歲序更替，華章日新。
(資料圖片)
盤點(diǎn)全年成績(jī)，這樣一組數(shù)據(jù)令人感慨：
截至11月底，省屬國(guó)企資產(chǎn)總額突破2萬億元，同比增長(zhǎng)10.7%；今年1至11月，省屬國(guó)企實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2434.97億元，同比增長(zhǎng)38.2%；完成固定資產(chǎn)投資750.22億元，同比增長(zhǎng)57.2%；資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入與固定資產(chǎn)投資均提前完成全年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
時(shí)光回溯到一年前。2021年12月6日，武昌東湖賓館，省委、省政府召開會(huì)議，要求以“最大決心最強(qiáng)力度”推進(jìn)省屬國(guó)企國(guó)資改革。省領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)：“我省這輪改革，不是局部式微調(diào)，而是整體性重構(gòu)；不是權(quán)宜性策略，而是革命性重塑。”
刀刃向內(nèi)、自我革命，銳意創(chuàng)新、奮楫爭(zhēng)先，我省新一輪國(guó)資國(guó)企改革大幕就此拉開。
36變15：取舍之間起宏圖
曾經(jīng)，我省36家省屬國(guó)企中，因種種原因，不少企業(yè)存在這樣的現(xiàn)象：
或是“撿到籃里就是菜”，有什么做什么——
定位以公路和橋梁為主的企業(yè)投資運(yùn)營(yíng)地方鐵路和小龍蝦企業(yè)，定位金融的企業(yè)投資化工和礦冶，定位面向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群投資的企業(yè)則下轄有糧油企業(yè)。
或是“什么熱門做什么”——
一項(xiàng)摸底數(shù)據(jù)顯示，我省省屬國(guó)企業(yè)務(wù)平臺(tái)中，一度有80%以上集中于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)行業(yè)等充分競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，在5G、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域少有涉及，利潤(rùn)規(guī)模較小。
與一些兄弟省市相比，湖北省屬國(guó)企規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益不高，業(yè)務(wù)同質(zhì)化、戰(zhàn)略不清晰、主業(yè)不突出。
這與湖北國(guó)家老工業(yè)基地的地位不相稱，與湖北在全國(guó)發(fā)展大局中的地位不相稱，與我省國(guó)企改革“先發(fā)地”的地位不相稱。
顯然，作為湖北經(jīng)濟(jì)保持韌性和張力的重要基礎(chǔ)和“牽引力”，省屬國(guó)企的改革已是背水一戰(zhàn)，“非改不可”。
省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次開展專題調(diào)研，將做強(qiáng)做大省屬國(guó)資國(guó)企作為推動(dòng)湖北疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉，親自謀劃、親自推動(dòng)。
企業(yè)發(fā)展壯大的一個(gè)重要基礎(chǔ)條件，就是要戰(zhàn)略清晰、目標(biāo)明確、主業(yè)突出。
根據(jù)全面審慎思考與謀劃，我省確定以“突出主責(zé)主業(yè)、注重國(guó)企功能、聚焦創(chuàng)新發(fā)展”的原則，來推動(dòng)本輪省屬國(guó)企的改革重組。
省屬國(guó)企被分為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、金融服務(wù)、功能保障和文化四大類。按“有進(jìn)有退，有所為有所不為”的要求，我省計(jì)劃將36戶省屬企業(yè)整合重組為15戶，以培育行業(yè)“頭部”企業(yè)，壯大企業(yè)實(shí)力。
改革的目標(biāo)是：力爭(zhēng)到2025年，省屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入在2020年的基礎(chǔ)上分別翻一番，資產(chǎn)總額突破3.5萬億元，營(yíng)業(yè)收入突破3500億元，利潤(rùn)總額達(dá)到300億元；新增3家以上企業(yè)進(jìn)入中國(guó)500強(qiáng)，控股上市公司20家左右。
“一主業(yè)一主體”：優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集
明確了目標(biāo)，一系列大動(dòng)作迅速展開。
從去年12月6日至今，省委、省政府陸續(xù)出臺(tái)了湖北交投集團(tuán)、湖北聯(lián)投集團(tuán)、湖北文旅集團(tuán)、湖北鐵路集團(tuán)、湖北農(nóng)發(fā)集團(tuán)、長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)、湖北宏泰集團(tuán)、湖北機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、湖北港口集團(tuán)、中南建筑設(shè)計(jì)院等10戶企業(yè)改革實(shí)施方案，目前已克服種種困難全部落實(shí)，77項(xiàng)資產(chǎn)權(quán)屬變更任務(wù)悉數(shù)完成。
湖北聯(lián)投集團(tuán)，原有的湖北聯(lián)合交通投資開發(fā)有限公司、湖北聯(lián)投鄂咸投資有限公司等企業(yè)被劃出，湖北清能投資發(fā)展集團(tuán)有限公司、湖北省工業(yè)建筑集團(tuán)有限公司、湖北省宏泰城市發(fā)展有限公司等企業(yè)被劃入。根據(jù)湖北聯(lián)投的發(fā)展特點(diǎn)和基礎(chǔ)，新的湖北聯(lián)投產(chǎn)業(yè)成鏈、主業(yè)明晰，確定了科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、功能園區(qū)全生命周期運(yùn)營(yíng)商、城市更新全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)商、工程建設(shè)全領(lǐng)域總承包商的“三全三商”發(fā)展定位。
“集團(tuán)戰(zhàn)略明確、互為依托，企業(yè)不再只是‘拓荒牛’，更是‘手握工具箱’，為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)量級(jí)、產(chǎn)業(yè)層級(jí)和城市能級(jí)服務(wù)。”湖北聯(lián)投集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人感慨。
湖北交投集團(tuán)，過去持有的紫云鐵路、當(dāng)遠(yuǎn)鐵路等部分股權(quán)被劃轉(zhuǎn)至湖北鐵路集團(tuán)，所持小龍蝦公司的股權(quán)劃轉(zhuǎn)至新成立的湖北農(nóng)發(fā)集團(tuán)，所持荊州李埠港等則被劃給湖北港口集團(tuán)。原屬湖北聯(lián)投集團(tuán)的所持鄂咸高速、硚孝高速部分股權(quán)，原屬湖北港口集團(tuán)的岱黃高速部分股權(quán)等，也按“突出主業(yè)”原則被劃給湖北交投集團(tuán)。目前，湖北交投集團(tuán)運(yùn)營(yíng)高速公路里程達(dá)5913公里，占全省高速公路的80%以上。集團(tuán)明確了交通基礎(chǔ)設(shè)施投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)管理主體，交通產(chǎn)業(yè)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展主體這兩大職能，確定了將企業(yè)打造成為交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理全生命周期運(yùn)營(yíng)商的總體目標(biāo)。
湖北宏泰集團(tuán)，在劃出原持有的湖北雙環(huán)化工集團(tuán)有限公司、大冶有色金屬集團(tuán)等15家企業(yè)股權(quán)后，又接受了省融資再擔(dān)保集團(tuán)、省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保公司、碳排放權(quán)登記結(jié)算（武漢）公司（中碳登）等10家企業(yè)的股權(quán)，定位為金融服務(wù)類企業(yè)，以綜合金融服務(wù)、要素交易市場(chǎng)、政策金融保障三大業(yè)務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹鳂I(yè)，從省屬“國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司”到省屬唯一金融服務(wù)類企業(yè)，湖北宏泰集團(tuán)正奮力打造國(guó)內(nèi)一流省級(jí)金控平臺(tái)。
今年9月6日，中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)發(fā)布“2022中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”榜單。湖北省屬國(guó)企實(shí)現(xiàn)“零的突破”，湖北聯(lián)投集團(tuán)、湖北交投集團(tuán)率先闖入中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)，分別名列354位和412位。
“本次改革，因戰(zhàn)略性重組需要，國(guó)有企業(yè)股權(quán)在不同集團(tuán)間、不同層級(jí)間流轉(zhuǎn)，如何既保障各方利益又實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)整合，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，是塊‘硬骨頭’。”省政府國(guó)資委負(fù)責(zé)人介紹，改革中，省委、省政府統(tǒng)籌各方、形成合力，各相關(guān)企業(yè)突破利益固化的藩籬，通過股權(quán)和資產(chǎn)置換、業(yè)務(wù)重組、吸收合并等方式，推進(jìn)企業(yè)間業(yè)務(wù)整合，基本實(shí)現(xiàn)了“一主業(yè)一主體”。
