治國必治邊。“十五五”規(guī)劃建議明確提出，扎實(shí)推進(jìn)邊境城鎮(zhèn)建設(shè)。

我國是世界上陸地邊界線最長、鄰國最多的國家之一。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國陸地邊境線長約2.2萬公里，與14個(gè)國家接壤，擁有140個(gè)陸地邊境縣(旗、市、市轄區(qū))。

(資料圖)

新疆阿拉山口市，中歐班列呼嘯而過；云南西雙版納州磨憨鎮(zhèn)，中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)熱火朝天；廣西防城港市，中國與東盟貿(mào)易持續(xù)升溫……邊境城鎮(zhèn)穩(wěn)步發(fā)展，正在加快構(gòu)筑我國對(duì)外開放的前沿陣地。

在新疆阿拉山口站寬準(zhǔn)軌編組場(chǎng)，出入境中歐班列集結(jié)等待出發(fā)(2024年5月25日攝，無人機(jī)照片)。新華社發(fā)(于暉 攝)

推進(jìn)邊境城鎮(zhèn)建設(shè)，就是要充分發(fā)揮邊境地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過口岸建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通等，增強(qiáng)邊境城鎮(zhèn)穩(wěn)邊固邊、人口集聚、安全發(fā)展能力，繪就興邊富民的新畫卷。

邊境城鎮(zhèn)建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、生態(tài)保護(hù)、民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)固等多個(gè)方面，是項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因地制宜、尊重規(guī)律，是推進(jìn)邊境城鎮(zhèn)建設(shè)的“辯證法”。

2025年2月18日，來自泰國和老撾的游客在出站口受到歡迎。新華社記者 陳欣波 攝

推動(dòng)?xùn)|北、西北、西南邊境城鎮(zhèn)差別化發(fā)展，優(yōu)化新疆、西藏邊境城鎮(zhèn)布局，加大對(duì)發(fā)展基礎(chǔ)好、開發(fā)開放潛力大的邊境重點(diǎn)城市和節(jié)點(diǎn)城市支持力度……一系列政策部署加快落地落細(xì)，不斷開辟邊境城鎮(zhèn)發(fā)展新空間。

“一眼望俄蒙，雞鳴聞三國。”地處中俄蒙三國交界地區(qū)的內(nèi)蒙古滿洲里市，立足自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極打造“口岸經(jīng)濟(jì)帶”，優(yōu)化升級(jí)跨境文旅產(chǎn)業(yè)，激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。2024年，滿洲里市接待游客突破900萬人次，同比增長近四成。

邊關(guān)之要，在于通達(dá)。推進(jìn)邊境城鎮(zhèn)建設(shè)，還要從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，推動(dòng)各類邊境城鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)沿邊城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展、民生共建、安全共筑，進(jìn)一步釋放邊境城鎮(zhèn)發(fā)展活力和潛力。

一張藍(lán)圖繪到底，“十五五”期間，推進(jìn)邊境城鎮(zhèn)建設(shè)大有可為。