12月下旬,武漢市生態(tài)環(huán)境局向社會公布一批環(huán)境污染領(lǐng)域處罰的典型案例。
武漢市謝某:違法傾倒危險廢物污染環(huán)境案
2021年7月23日,武漢市生態(tài)環(huán)境局江夏區(qū)分局接到武漢市江夏區(qū)街道辦事處城管工作人員電話反映,江夏區(qū)紙坊街寧港勝利村馮陳嶺附近有人傾倒危險廢物。武漢市生態(tài)環(huán)境局江夏區(qū)分局立即組成專案組趕赴現(xiàn)場調(diào)查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)馮陳嶺附近廢礦坑內(nèi)有遺棄廢棄物32桶,共計20余噸。
經(jīng)調(diào)查,32桶廢棄物由外市運至武漢市江夏區(qū),貨主主犯目前在逃,其中有4桶廢棄物是貨車司機謝某運輸至紙坊街勝利村馮陳嶺附近廢礦坑內(nèi)放置。經(jīng)檢測和認(rèn)定,現(xiàn)場查獲的32桶廢棄物中,液體為hw35和hw06(強酸或強堿特性),具有液體危險廢物特性。
2021年7月23日晚,武漢市生態(tài)環(huán)境局江夏區(qū)分局依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第二項規(guī)定,將謝某違法傾倒危險廢物污染環(huán)境案移送公安機關(guān)立案偵查。武漢市公安局江夏區(qū)分局已將數(shù)名涉案嫌疑人進(jìn)行了刑事拘留,案件還在進(jìn)一步偵辦中。
7月24日,武漢市生態(tài)環(huán)境局江夏區(qū)分局組織第三方專業(yè)公司對現(xiàn)場傾倒的危廢進(jìn)行清理處置,現(xiàn)場清理廢酸液15.06噸,廢堿液11.86噸,污染土壤46.8噸,將其轉(zhuǎn)移到具備處置資質(zhì)的某危險廢物處置有限公司進(jìn)行處置,經(jīng)過及時安全處置,有效避免了嚴(yán)重污染發(fā)生。
武漢某公司:被責(zé)令停止項目建設(shè)后拒不執(zhí)行案
2021年3月29日,武漢市生態(tài)環(huán)境局蔡甸區(qū)分局執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)位于蔡甸區(qū)張灣街柏張路9號的武漢某科技有限公司,未辦理建設(shè)項目環(huán)評審批手續(xù)后擅自開工建設(shè)商砼生產(chǎn)基地項目。
經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查核實,該公司涉嫌違法《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條的規(guī)定,2021年4月6日對該公司下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》。4月19日、6月7日武漢市生態(tài)環(huán)境局蔡甸區(qū)分局對該公司項目建設(shè)情況開展現(xiàn)場復(fù)核時,該公司30萬立方商砼項目仍然未停止施工建設(shè),在原二層基礎(chǔ)上建成鋼結(jié)構(gòu)主體。7月7日,武漢市生態(tài)環(huán)境局蔡甸區(qū)分局依法將該公司法人杜某移送公安機關(guān)予以行政拘留。8月11日,依法對該公司下達(dá)《行政處罰決定書》,罰款20萬元。
武漢市某水泥公司水泥窯協(xié)同處置污泥項目:“未驗先投”不予處罰案
2021年4月26日,武漢市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對某水泥有限公司水泥窯協(xié)同處置污泥項目進(jìn)行檢查時發(fā)現(xiàn),該項目于2018年1月獲得環(huán)評批復(fù)文件,2019年投入使用未辦理環(huán)保“三同時”驗收。2021年4月30日,武漢市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》相關(guān)規(guī)定,對某水泥有限公司依法下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》,要求其立即改正環(huán)境違法行為。
經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查詢問發(fā)現(xiàn),2019年該公司為了配合某區(qū)政府應(yīng)急處置某某污水處理廠污泥,在未完成環(huán)保驗收手續(xù)情況下緊急啟用水泥窯協(xié)同處置污泥項目應(yīng)急處置污泥,但在使用的過程中配套環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行正常,未發(fā)生污染物超標(biāo)排放等環(huán)境問題。2020年在完成污泥應(yīng)急處置工作后,該公司主動停止了該項目的生產(chǎn),沒有造成危害后果,符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條及《湖北省生態(tài)環(huán)境輕微違法不予處罰事項清單(2021年版)》序號3的規(guī)定。武漢市生態(tài)環(huán)境局依法于2021年7月5日向該公司下達(dá)了《不予行政處罰決定書》。
武漢市某公司:不正常使用污染物自動監(jiān)控系統(tǒng)案
2021年6月11日,武漢市生態(tài)環(huán)境局青山區(qū)分局執(zhí)法人員根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳提供的線索核實某公司的在線設(shè)施設(shè)備整改情況,發(fā)現(xiàn)該公司仍有部分在線監(jiān)測相關(guān)問題未完成整改,其中工業(yè)廢水排口的流量計故障未修復(fù)、COD及氨氮監(jiān)測設(shè)備的校準(zhǔn)未做到半月一次、試劑的更換記錄和設(shè)備運行檢修記錄為空白。6月25日,武漢市生態(tài)環(huán)境局青山區(qū)分局根據(jù)《污染源自動監(jiān)控管理辦法》第十四條的規(guī)定,下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》。
該公司對上述環(huán)境違法違規(guī)行為進(jìn)行了立即整改。7月1日,武漢市生態(tài)環(huán)境局青山區(qū)分局根據(jù)《污染源自動監(jiān)控管理辦法》第十八條第一款的規(guī)定,下達(dá)《行政處罰決定書》。
武漢市某新材料有限公司:未備案新化學(xué)物質(zhì)案
2021年7月,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于調(diào)查處理未辦理登記或者備案違規(guī)生產(chǎn)新化學(xué)物質(zhì)問題的函》(環(huán)執(zhí)法轉(zhuǎn)﹝2021﹞30號)交辦《涉嫌未辦理登記或者備案違規(guī)生產(chǎn)新化學(xué)物質(zhì)線索企業(yè)名單》,武漢市生態(tài)環(huán)境局對某新材料有限公司涉嫌未按規(guī)定對生產(chǎn)的新化學(xué)物質(zhì)辦理新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理備案進(jìn)行深入調(diào)查。
經(jīng)查,該公司與某大學(xué)簽訂技術(shù)開發(fā)(委托)合同,就延遲固化水性聚氨酯固化劑開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行研究。此類固化劑通過使用HDI三聚體與CAP(化學(xué)名稱為苯甲胺基丙磺酸)及其他輔料制備獲得,其中CPA通過1.3-丙烷磺內(nèi)酯及芐胺合成制備。CAP是制備新型水性聚氨酯固化劑的重要原料,未被收錄到《中國現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》。自2020年5月至2021年5月,該公司共使用390公斤CAP生產(chǎn)s-201、s-208等固化劑,但未對CAP進(jìn)行過新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理備案。
該單位上述行為涉嫌違反了《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》第四條第二款及第十條第三款的規(guī)定,該單位新化學(xué)物質(zhì)CAP年生產(chǎn)量不足1噸,應(yīng)辦而未辦備案手續(xù)。依據(jù)《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》第四十九條第一款,武漢市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該單位立即改正違法行為,并下達(dá)《行政處罰決定書》。目前,該單位已對CAP辦理備案手續(xù)。
湖北日報全媒記者劉暢、通訊員胡喜珍



