入駐恒泰裕·華南醫(yī)谷生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園僅一年多，深圳賽橋生物創(chuàng)新技術(shù)有限公司步入了發(fā)展的快車道。公司已完成由國內(nèi)頂級(jí)投資機(jī)構(gòu)領(lǐng)投的三輪近億元融資，產(chǎn)品研發(fā)取得重大突破。

賽橋生物只是一個(gè)縮影。作為深圳市最年輕的行政區(qū)，有綜合性國家科學(xué)中心核心承載區(qū)——光明科學(xué)城加持，立志“打造世界一流科學(xué)城和深圳北部中心”的光明區(qū)，以其優(yōu)越的地理位置、優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境、充足的發(fā)展空間、強(qiáng)力的政策支持，正在成為深圳最具魅力、最富活力、最有潛力的投資熱土，吸引越來越多的高科技企業(yè)、優(yōu)質(zhì)公司紛紛入駐，發(fā)展壯大。

光明，地處粵港澳大灣區(qū)和廣深港澳科技創(chuàng)新走廊的重要節(jié)點(diǎn)。這里有欣欣向榮的現(xiàn)代都市，也有草長(zhǎng)鶯飛的山水田園，一座座“科學(xué)重器”掩映山水間，一個(gè)個(gè)科技園區(qū)創(chuàng)新涌動(dòng)，260個(gè)公園遍布全區(qū)，人均綠地面積達(dá)30.9平方米，茅洲河一河兩岸風(fēng)光旖旎，自然之美、城市之美、科學(xué)之美在這里盡情綻放。

成立行政區(qū)幾年來，光明區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一路高歌猛進(jìn)，GDP增速穩(wěn)居全市前列，固定資產(chǎn)投資連續(xù)四年保持20%以上的高速增長(zhǎng)，企業(yè)數(shù)量以年均15.7%的速度增長(zhǎng)，規(guī)上、國高企業(yè)雙雙突破千家，成為深圳增長(zhǎng)潛力最足、發(fā)展勢(shì)頭最猛的板塊之一。

營造高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間

為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能

從特區(qū)邊緣走到舞臺(tái)中央，從國營農(nóng)場(chǎng)蝶變?yōu)榭茖W(xué)新城，光明區(qū)從未停止過奮進(jìn)的步伐。

自行政區(qū)成立以來，光明區(qū)堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手工程”，近3年來每年都推出一批重大改革舉措，連續(xù)兩年確定為“營商環(huán)境提升年”，印發(fā)《光明區(qū)2020年優(yōu)化營商環(huán)境改革工作方案》《光明區(qū)2021年優(yōu)化營商環(huán)境改革重點(diǎn)任務(wù)清單》《光明區(qū)支持科技型中小企業(yè)的科技金融若干措施》《光明區(qū)招商引資項(xiàng)目引薦機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等，累計(jì)推出230項(xiàng)改革舉措。

12月18日，光明區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)蔡穎帶隊(duì)調(diào)研合成生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)，深入了解企業(yè)的落戶、研發(fā)生產(chǎn)等情況。此次調(diào)研的恒泰裕·華南醫(yī)谷生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園，系光明區(qū)首批認(rèn)定的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，也是光明科學(xué)城生命健康產(chǎn)業(yè)先行示范特色產(chǎn)業(yè)園。

該園區(qū)聚焦前沿生命科學(xué)技術(shù)，與區(qū)科發(fā)集團(tuán)聯(lián)手打造“光明動(dòng)力科技企業(yè)孵化器”，與中科院深圳先進(jìn)院共同打造“合成生物產(chǎn)業(yè)園”，并構(gòu)建四大產(chǎn)業(yè)運(yùn)營服務(wù)體系，賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前已引進(jìn)賽橋生物、香港相達(dá)生物等多家生命科學(xué)企業(yè)。

像這樣的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在光明正如雨后春筍般拔地而起。正是基于科學(xué)研究和科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大牽引力，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)烈內(nèi)生需求，光明區(qū)開足馬力，持續(xù)加大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給力度。

一方面，光明區(qū)以全市打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群為契機(jī)，結(jié)合區(qū)內(nèi)較大面積產(chǎn)業(yè)空間片區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，充分考慮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、載體支撐，按照“近期抓落實(shí)、見成效，遠(yuǎn)期有指引、可推廣”原則，探索打造高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，全力做好市級(jí)“8+5”產(chǎn)業(yè)集群承接工作。

近期，光明區(qū)已選定10大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)園并掛牌光明區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建園，分別為衛(wèi)光生命科學(xué)園、恒泰裕華南醫(yī)谷(光明區(qū)生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建園)，匯東晟產(chǎn)業(yè)基地、圳發(fā)云谷(光明區(qū)高端醫(yī)療器械特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建園)，龍邦高科技產(chǎn)業(yè)園、鑫辰新材料中試產(chǎn)業(yè)化基地(光明區(qū)新材料特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建園)，美信達(dá)工業(yè)園(光明區(qū)智能傳感器特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建園)，裕豐達(dá)產(chǎn)業(yè)基地、星皇科技園(光明區(qū)精密儀器設(shè)備特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建園)，光明天安云谷(一期)(光明區(qū)合成生物特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建園)，積極推動(dòng)符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類別的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶上述園區(qū)，打造高品質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)園，滿足相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展要求。

中遠(yuǎn)期，整合公明、馬田、玉塘街道6個(gè)平方公里級(jí)連片產(chǎn)業(yè)空間資源，以市級(jí)產(chǎn)業(yè)集群生產(chǎn)工藝需求為導(dǎo)向，“定制化”建設(shè)“工改工”項(xiàng)目建筑單層面積、承重、跨度等，打造高品質(zhì)連片產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為市級(jí)產(chǎn)業(yè)集群量身定制產(chǎn)業(yè)空間。

另一方面，依托“1+1+5+1”產(chǎn)業(yè)空間政策體系，規(guī)劃打造四大先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)空間統(tǒng)籌利用、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時(shí)，深入實(shí)施“兩個(gè)一千萬”工程，今年已建設(shè)納管高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)保障房512.87萬平方米，今后5年籌集高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)保障房2000萬平方米以上，形成“空間等項(xiàng)目”的良好局面。

營造一體化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鏈

為科學(xué)與城相互融合賦能

從光明公常路與光僑路交會(huì)的十字路口，到東莞黃江，塔吊林立，大量泥頭車來回穿梭，短短兩三公里的距離，沿途布局著中山大學(xué)深圳校區(qū)、中國科學(xué)院深圳理工大學(xué)、光明科學(xué)城啟動(dòng)區(qū)項(xiàng)目、深圳市工程生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等高校、科研院所、大科學(xué)裝置、產(chǎn)業(yè)中心。

坐落在光明科學(xué)城的深圳市工程生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，近一年來吸引國內(nèi)外數(shù)十家合成生物領(lǐng)域高技術(shù)企業(yè)入駐。創(chuàng)新中心著力打造基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用有機(jī)融合的一體化平臺(tái)，推出“樓上樓下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體”模式?？蒲腥藛T和初創(chuàng)企業(yè)“樓上樓下”共事，打破產(chǎn)業(yè)孵化時(shí)間壁壘，建立“科研—轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)”的全鏈條企業(yè)培育模式。這一模式也被稱為科學(xué)設(shè)施建設(shè)“沿途下蛋”模式。

光明區(qū)將“沿途下蛋”作為發(fā)揮綜合性國家科學(xué)中心集中承載區(qū)優(yōu)勢(shì)的基本導(dǎo)向，推動(dòng)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化深度融合，促進(jìn)新一代信息技術(shù)、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快聚集，主導(dǎo)格局初步形成，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。大科學(xué)裝置的引領(lǐng)和磁吸效應(yīng)以及光明區(qū)“沿途下蛋”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，正推動(dòng)深圳乃至粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)體系向價(jià)值鏈中高端躍升。

在信息科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域，重點(diǎn)突破集成電路制造、超級(jí)計(jì)算、新一代人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、下一代通信、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)。在材料科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域，重點(diǎn)突破高通量材料制備、材料綜合性能和結(jié)構(gòu)表征、材料高通量數(shù)據(jù)分析等關(guān)鍵技術(shù)。在生命科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域，重點(diǎn)突破創(chuàng)新藥物、工程生物、腦疾病診療、醫(yī)學(xué)影像、臨床醫(yī)學(xué)與健康等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)。在科技服務(wù)業(yè)方面，重點(diǎn)發(fā)展科技金融、科技咨詢等業(yè)態(tài)，有效支撐科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

目前，光明區(qū)集聚科技創(chuàng)新平臺(tái)100個(gè)，轄區(qū)企業(yè)總數(shù)量超6.1萬家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1474家，擁有年產(chǎn)值百億元以上企業(yè)6家;新一代信息技術(shù)、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值的45.5%;經(jīng)濟(jì)總量步入千億級(jí)，并保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。

力爭(zhēng)到2025年，光明區(qū)具有較高知名度和自主品牌的百億級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)8家，年產(chǎn)值超過10億元的企業(yè)達(dá)60家，省市級(jí)“專精特新”中小企業(yè)達(dá)33家，上市企業(yè)超過50家。

營造一流的人才環(huán)境

為城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展賦能

人才是第一資源，是保持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的基礎(chǔ)，人才集聚也是一個(gè)地區(qū)優(yōu)良營商環(huán)境的體現(xiàn)，人才為城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展積極賦能，要引才更要留才育才。

12月3日，由光明區(qū)人才工作局、光明區(qū)高層次人才服務(wù)中心主辦的2021“萬名博士聚光明”活動(dòng)在光明科學(xué)城展示中心舉行。光明以此次活動(dòng)為契機(jī)，誠邀各位博士人才選擇光明，爭(zhēng)當(dāng)事業(yè)發(fā)展合伙人、美好未來開創(chuàng)者、科學(xué)道路同行者，筑夢(mèng)光明，共創(chuàng)未來，共同書寫光明科學(xué)城第一代創(chuàng)業(yè)人“春天故事”。

據(jù)悉，為全力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，光明印發(fā)了《光明區(qū)關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施“鴻鵠計(jì)劃”促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》等政策措施，推行領(lǐng)導(dǎo)干部、人才服務(wù)專員、行業(yè)專家共同聯(lián)系服務(wù)一位人才的“3+1”模式，成立光明科學(xué)城人才服務(wù)工作站，提供業(yè)務(wù)咨詢經(jīng)辦、政策宣講等一系列人才服務(wù)。同時(shí)探索“科學(xué)城人才信用辦”，提供293項(xiàng)“先信任、后審批”的信用辦服務(wù)，有力簡(jiǎn)化人才辦事手續(xù)。

“光明區(qū)能夠把頂尖人才吸引過來，就證明它擁有優(yōu)越的營商環(huán)境!” 深圳寶龍達(dá)信息技術(shù)股份有限公司(北京)副總裁熊建深以自己的經(jīng)歷現(xiàn)身說法。他表示，光明區(qū)有非常完善的產(chǎn)業(yè)扶持政策，無論是在資金扶持還是產(chǎn)業(yè)配套方面都利于企業(yè)發(fā)展。各相關(guān)部門也很為企業(yè)著想，經(jīng)常上門傾聽訴求，幫助企業(yè)解決難題，“相信我們企業(yè)在光明會(huì)發(fā)展得越來越好。”

“我到過全球很多個(gè)國家城市考察，最后覺得在全球所有的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的城市當(dāng)中，深圳是最好的。”深圳成谷科技有限公司董事長(zhǎng)楊國道表示，深圳的產(chǎn)業(yè)環(huán)境無論是營商環(huán)境、法治環(huán)境，還是市場(chǎng)氛圍，在全球里面都是最好的，潛力最大的。尤其是光明區(qū)把創(chuàng)新作為最重要的發(fā)展動(dòng)力，未來的戰(zhàn)略定位是成為世界一流科學(xué)城，這對(duì)以科技創(chuàng)新為發(fā)展動(dòng)力的企業(yè)來說是一個(gè)非常好的發(fā)展環(huán)境以及發(fā)展機(jī)遇。

數(shù)據(jù)是最好的證明。這幾年，光明的人氣越來越旺，2020年常住人口達(dá)到109.53萬人，10年增長(zhǎng)近130%。本科及以上學(xué)歷人口以年均61.2%的速度增長(zhǎng);累計(jì)引進(jìn)、培養(yǎng)各領(lǐng)域高層次人才超過1000人，其中，國家級(jí)高層次人才49人。

光明正成為越來越多追夢(mèng)人的“詩和遠(yuǎn)方”。接下來，光明區(qū)將繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)人才政治引領(lǐng)、政策優(yōu)化、精準(zhǔn)引才、貼心服務(wù)等各項(xiàng)工作，以最優(yōu)的人才沃土匯聚天下英才，讓科技創(chuàng)新與人才驅(qū)動(dòng)同頻共振。

營造高端的配套環(huán)境

為深圳北部中心建設(shè)賦能

企業(yè)跟著人才走，人才跟著環(huán)境走。吸引高素質(zhì)人才入住光明、扎根光明，優(yōu)化配套設(shè)施是關(guān)鍵。

8月28日，光明區(qū)舉辦5所學(xué)校集中交付儀式，中國科學(xué)院深圳理工大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)高級(jí)中學(xué)、鳳凰城實(shí)驗(yàn)學(xué)校、玉律學(xué)校、東周小學(xué)和深圳市教育科學(xué)研究院實(shí)驗(yàn)小學(xué)(光明)集中交付，將提供公辦義務(wù)教育學(xué)位9180個(gè)、公辦高中學(xué)位2100個(gè)。

這是光明區(qū)促進(jìn)教育事業(yè)全面發(fā)展、更公平地惠及市民的一個(gè)縮影。 3年來，光明區(qū)新、改擴(kuò)建學(xué)校(高中、中小學(xué))21所。2021年，提供學(xué)前教育學(xué)位約3.5萬個(gè)，義務(wù)教育階段學(xué)位約9.4萬個(gè)、高中學(xué)位約1.3萬個(gè)。

醫(yī)療方面，去年11月，中山大學(xué)附屬第七醫(yī)院二期工程開工，該項(xiàng)目緊鄰光明科學(xué)城，規(guī)劃床位3200張，加上一期的800張床位，醫(yī)院設(shè)計(jì)總規(guī)模為4000張病床，是華南地區(qū)單體規(guī)模最大的醫(yī)院。落戶光明區(qū)的深圳市中醫(yī)院光明院區(qū)項(xiàng)目總床位3000張，是目前國內(nèi)規(guī)模最大的中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。

住房方面，光明區(qū)是深圳的人才保障房最大供給區(qū)和建設(shè)區(qū)，推出了人才優(yōu)先、科學(xué)家優(yōu)先的住房保障機(jī)制，至今已累計(jì)籌集建設(shè)公共住房34620套，已建成人才保障房1.6萬余套。

文體方面，作為深圳“新時(shí)代十大文化設(shè)施”之一的深圳科技館、光明文化藝術(shù)中心和光明書城等文體設(shè)施將構(gòu)建起“十分鐘文化圈”，賦能光明區(qū)更加宜居宜業(yè)。

交通方面，隨著地鐵6號(hào)線的開通、贛深高鐵的通車，光明城高鐵站納入京九高鐵大動(dòng)脈，光明區(qū)交通內(nèi)外通達(dá)能力將大為提升。未來，光明區(qū)還將繼續(xù)打造戰(zhàn)略通道，推動(dòng)深莞增城際、深廣中軸城際鐵路規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建大灣區(qū)“1小時(shí)通勤圈”;建成軌道6號(hào)線支線、6號(hào)線支線南延段、13號(hào)線北延段。到2025年，投入運(yùn)營軌道線路達(dá)到3條，遠(yuǎn)期運(yùn)營軌道線路達(dá)7條。(劉芳)

光明區(qū)營商環(huán)境改革

6大亮點(diǎn)案例

案例1 “秒報(bào)秒批秒證”三位一體 實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)全流程“秒”辦

加快推進(jìn)電子政務(wù)，構(gòu)建全流程一體化在線服務(wù)平臺(tái)，更好解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題。

案例2 光明“民聲云”：大數(shù)據(jù)解決群眾小煩惱

推動(dòng)“智慧光明”“數(shù)字政府”建設(shè)，通過整合市“12345”政務(wù)熱線、區(qū)長(zhǎng)熱線等5個(gè)渠道，創(chuàng)立了“民聲云”政民互動(dòng)新平臺(tái)，探索以服務(wù)智能化推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化新路徑。

案例3 開展“精準(zhǔn)智享”改革 助力“被動(dòng)審批”變“主動(dòng)服務(wù)”

全市率先探索民生事項(xiàng)“精準(zhǔn)智享”，創(chuàng)新“主動(dòng)、精準(zhǔn)、智能化”服務(wù)模式，從群眾需求出發(fā)，精準(zhǔn)匹配政府補(bǔ)貼政策，讓企業(yè)群眾輕松一點(diǎn)，就能享受政策紅利。

案例4 推出“科學(xué)城人才信用辦”服務(wù) 營造優(yōu)質(zhì)高效便捷人才服務(wù)環(huán)境

全力支持光明科學(xué)城人才發(fā)展，首創(chuàng)高端人才白名單制度，打通市區(qū)人才政策，營造適合高端人才的配套服務(wù)環(huán)境，匯聚國際優(yōu)秀人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

案例5 光明水土保持區(qū)域評(píng)估改革案例

為企業(yè)提效，提前完成建設(shè)項(xiàng)目開工前審批過程中涉及的有關(guān)前置性評(píng)估評(píng)審工作。替企業(yè)減負(fù)，節(jié)省辦理水土保持行政審批所需相關(guān)費(fèi)用，節(jié)約社會(huì)資源。

案例6 群眾訴求服務(wù)“光明模式”

建立群眾訴求服務(wù)“舉區(qū)體制”，實(shí)現(xiàn)“全口徑”化解矛盾;建設(shè)四級(jí)群眾訴求服務(wù)平臺(tái)，在“家門口”解決群眾煩心事;整合一支隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“零排放”;搭建一個(gè)智慧化系統(tǒng)，使矛盾糾紛高效化解“不過夜”。