建好生態屏障實現“點綠成金”

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——省政協“遼東山區生態屏障建設”月度協商座談會側記

本報記者趙靜

“不能讓老百姓守著綠水青山過窮日子。”“遼寧生態保護區的經濟發展空間在林下。”“應以‘旅游+’融合發展打造遼東山區全域旅游目的地。”5月18日，在省政協“遼東山區生態屏障建設”月度協商座談會上，部分省政協委員、智庫專家和民主黨派成員積極建言，為推動遼東綠色經濟區建設獻計出力。

“遼東綠色經濟區是東北東部重要的生態屏障，是我省綠色發展轉型的試驗田。”省政協智庫專家喬軍認為，應清醒認識我省在推動遼東綠色經濟區建設上存在的短板，加強頂層設計，制定一份高質量發展規劃；完善政策體系，建立一項縱橫貫通的生態精準補償機制；強化目標導向，建立一套差異化的生態績效考核評價機制；加大財力保障，設立一只支持遼東綠色經濟區發展建設的專項基金；促進共建共享，建設一批保障可持續發展的基礎設施項目。

路遙委員認為，應以做優做大做強生態農業為抓手，促進遼東山區產品示范基地建設。她建議，加大對秸稈還田、高效低毒低殘留農藥、現代施藥機械、高標準農膜使用的補貼力度；加快生態農業資源節約型、廢棄物利用型、產業鏈條延伸型等技術研發，推進生態農業技術模式創新應用集成示范。

“應充分利用遼東山區自然資源稟賦，重點發展以中藥材、山野菜等為主的生態高值特色林下產業，拓寬富民路徑。”閆巧玲委員建議，構建特色農林產品“種植—采摘—收購—加工—銷售”的全產業鏈條，發展具有區域帶動性和競爭優勢的名牌產品，培育發展特色林下產業體驗、親子研學、健康養生等新業態，實現“特色林下產業+”多業態發展。

吳際委員認為，遼東山區森林生態功能有待提升，林業產業結構仍需優化。她建議，持續加大生態林業科研投入，加強生態修復技術研發，加快突破共性技術瓶頸；以政策引導、資金支持、科技支撐、示范引領、龍頭帶動為抓手，發展林果業、林藥業等特色林業產業，推進產業結構優化升級。

“遼東山區經濟發展滯后，生態環境投入力度不足，專項配套能力弱，嚴重影響綠色屏障的建設和保護。”顧建鋒委員認為，要打好助力遼寧東部山區經濟發展的政策組合拳。用好清潔能源發展政策，支持遼東山區新能源產業發展。優化林業保護和生產政策，發展林藥、林果、林菜等林下經濟。鼓勵發展基于森林資源的綠色金融產品，探索生態產品價值實現機制等。

陳珂委員認為，打造全域旅游目的地，既可鞏固遼東生態資源優勢，守住綠水青山，又能帶動遼東地區經濟轉型與升級，培育金山銀山。她建議，堅持“旅游+”多元融合，發展“冰雪+溫泉+民宿”冬季旅游，建立健全旅游利益分配機制，讓山區居民成為綠色家園建設的受益者。盡快打通市際間、縣區間、景區間的全域旅游交通網絡，加大丹東國際機場建設力度，為提升邊境旅游競爭優勢打好基礎。

責編：李明審核：徐曉敬