初夏5月，

成都溫江，再次耀眼。

秉承“三醫融合”理念，多年深耕生物醫藥大健康產業，被認定為“大力培育發展戰略性新興產業、產業特色優勢明顯、技術創新能力較強、產業基礎雄厚”，受到國務院辦公廳通報表揚。

比肩天津市濱海新區、上海市浦東新區、江蘇省昆山市等先發地區、受國辦表揚、還有國家層面的資金、項目等支持。

這意味著，“三醫融合”的樣板——溫江，正搶灘大健康產業價值高地。

A 戰略選擇“三醫融合”的大健康產業

過去相當長一段時間，溫江這片277平方公里的區域里，曾坐落著以食品飲料、印務包裝、生物制藥和電子信息為代表的多個門類的產業。

“作為《四川省縣域經濟發展考核辦法》中劃定的城市主城區，溫江同時承擔著成都‘中優’和‘西控’兩大戰略職責，經濟發展指標權重達到了51%，這意味著溫江同時面臨有限的空間資源壓力和較大的經濟發展壓力。”溫江區發改局負責人介紹，“溫江在深刻剖析自身條件的基礎上，清楚的認識到，需要的是集中力量，發展前景廣闊、科技含量高、資源消耗少、環境污染少的朝陽產業。”

大健康產業，成為了溫江的戰略選擇，將此作為推動區域經濟高質量發展的引擎。

方向瞄定，動作迅猛。2015年，溫江在全國率先提出了醫學、醫藥、醫療“三醫融合”的發展理念。

2018年初，位于溫江的成都醫學城，入列成都市66個產業功能區，成為成都市醫藥健康產業核心承載區。溫江邀請國際知名智庫編制了《成都健康產業功能區規劃》，圍繞生物技術、醫療人工智能、價值醫療、全程健康、醫藥工業4.0全球健康產業五大發展趨勢，確立了生物藥、高端藥械等8個產業門類17個重點細分領域，打造“三醫+大數據/AI”現代產業體系。

B聚集成勢 480家企業匯聚成鏈

事實證明，大健康產業的戰略選擇，正確且前瞻。

隨著《健康中國行動(2019—2030年)》的出臺，一個價值16萬億的中國大健康產業市場，呼之欲出。

面對大蛋糕，溫江已快人一步。接近3000億市值的藥明康德來了，還聚集了成都藥康生物科技有限公司、上海維亞生物新藥孵化中心、上海景澤生物產業基地、康華生物研發及生產基地、羅欣醫藥研發及生產基地等產業聚落。

從CRO研發到GMP制藥，醫藥中上游產業的巨頭朝溫江紛至沓來。

規劃面積114平方公里的成都醫學城，聚集了“三醫”行業領軍企業和上下游協作企業480家。

產業的聚集，當地藥企感同身受。“各大制藥企業都分布在我們周邊，我們還與關聯企業海通藥業推出了海德康聯合平臺，溫江的產業集聚效應已經顯現。”成都通德藥業有限公司負責人曾感言。

數據顯示：醫學研發上，成都醫學城聚集了全球CRO排名前十的藥明康德等企業157家;藥械制造上，聚集了中國醫藥工業綜合實力前三甲科倫藥業、全國醫藥工業30強羅欣藥業等重點企業159家;醫療服務上，匯聚了前海人壽婦兒醫療綜合體等醫療機構64家;大數據/AI上，聚集了擁有國際領先消化內鏡影像AI技術的希氏異構等企業4家，并啟動建設了電子科大“三醫+人工智能”產業技術研究院。

2020年，溫江醫藥健康產業營業收入超過300億元。

C活力迸發 全球創新要素聚集于此

放眼全球聚集創新要素，溫江為大健康產業提供源源不斷的動能支撐。體制機制上，溫江開創性提出“一個腦袋兩只手”校院企地協同創新模式，與20所知名高校建立戰略合作關系，與電子科大、川農大、中醫大、西南財大共建3個大學科技園、1個創新創業園，大力發展校友經濟，引進130家校友企業落地溫江，孵化項目266個，獲評四川省科技成果轉移轉化示范區。

“跟很多地方談判過，最后是溫江解決了我們的后顧之憂。”國內腦科學與類腦研究領域的領軍人物，電子科大生命科學與技術學院院長堯德中，就是這種創新的見證者和受益者。

高標準建設創新載體——規劃建設200萬平方米西部規模最大、體系最全、服務最優的“三醫”創新載體集群;全面啟動東區以“三醫”創新中心為核心的高品質科創空間和西區以藥明康德為核心的“三醫”智造中心開發打造，已匯聚CRO平臺2個、CDMO平臺10個，藥械生產標準廠房184.95萬平方米;建成國家級重點實驗室2個、國家級研發中心7個、省級研發平臺170個、公共技術服務平臺42個，海外研發機構15個。

借助高校院所“創智之腦”，用好“政府之手”，激活“市場之手”，為企業厚植創新沃土，溫江創新活力競相迸發，形成了從基礎研究、藥物發現、藥物設計、臨床前開發、臨床試驗到工業化生產的全鏈條創新支撐體系。

目前，在研藥物器械879個，在產藥物器械199個，主營業務收入連續3年保持25%以上增長。

溫江三醫特色小鎮被省政府確定為“四川省特色小鎮”。成都醫學城精準醫學孵化器獲批國家級科技企業孵化器，這也是四川省內第一家生物醫藥專業國家級科技企業孵化器。成都醫學城成功獲評省級高新技術產業園區、優秀省級開發區、中國最佳醫療健康產業園區TOP10、四川省院士(專家)產業園。溫江成功創建四川省首個區縣級自貿協同改革先行區。溫江還將“2020中國最具幸福感城市·活力創新之都”的榮譽收入囊中。

這些，是對溫江大健康產業充滿活力的創新生態肯定。

D產業生態 讓企業和人才“安居樂業”

把人才留住、把企業留住，溫江大力營造“想進來、宜生存、離不開”的產業生態。

今年5月，面積1800平方米、由19個大小不等的會議室組成的高端共享會議空間，在成都醫學城“三醫創新中心”三期內打造完畢。

不久前，投資160億元的星河WORLD·科創城項目開建，打造以“科創新高地”為主題，職住平衡、自成體系的產業社區，為人才提供高品質的生活空間。

溫江努力營造“想進來、宜生存、離不開”的產業生態。

資深創新藥科學家鄧炳初博士，就是這種產業生態的見證。“我不僅在這工作，還在這買房，把家都搬了來。”

為了留人，溫江先后出臺了人才新政16條、科技成果轉化政策25條等吸引人才入駐。

溫江也非常明白，營商環境的優劣，將影響市場主體的積極性和市場活力的釋放。

營商環境建設邁向3.0版。溫江在全省創新營商環境電子地圖，搭建智慧企業服務平臺，1429項政務服務審批事項實現100%“一次辦”“網上辦”。此外，設立成都知識產權審判庭(溫江)巡回法庭和知識產權交易中心，為“三醫”研發企業提供全方位的知識產權保護。

溫江專門成立了政府專員服務企業。溫江區企業服務中心主任楊青鋒把他們形容為“店小二”，200多個“店小二”，圍著400多家醫藥企業團團轉。

溫江還出臺全省首個醫養金融專項政策，積極打造金融服務平臺，組建總規模達95億元的“1+N”健康產業基金群，源源不斷的為企業注入金融活水。

投資貿易、獲得許可、要素匹配、政策支持、司法保護、公平市場便利度大大提升，溫江宜居樂業氛圍濃郁。

目前，溫江已引進市級以上人才專家179名，落戶本科以上青年人才1.6萬余人、匯聚各類科技創新人才20余萬人;全區國家高新技術企業數量連續兩年保持50%左右的增長;成為全國首個集聚五大保險公司高端康養項目的區縣。

四川省委省政府決咨委委員、西南交通大學公共管理與政法學院教授，區域經濟與城市管理研究中心主任戴賓認為，溫江區形成了生物醫藥產業的新業態，有一定規模的產業集聚以及良好的營商環境，科技創新在加快賦能，創新主體的培育很有成效，產業優勢十分明顯，這就為四川和成都加快培育戰略性新興產業、推動經濟高質量發展做出了表率，提供了樣板。

到2022年，成為“西部領先”的健康產業龍頭，以“三醫兩養”為特色的創新驅動體系和現代產業體系基本成型;到2025年，打造“全國一流”的融合應用標桿，形成高新技術企業規模性擴張、以高端應用場景聚集創新產業的發展格局;到2035年，打造“世界知名”的“三醫+”健康產業高地，構建形成健康產業生態圈，培育一批具有全球影響力的“三醫”企業。

聚焦國際健康產業高地藍圖，溫江路徑清晰，步履鏗鏘!