天津“十四五”規(guī)劃綱要提出堅(jiān)持“制造業(yè)立市”。制造業(yè)像是個(gè)金字塔，塔尖的是有規(guī)模、有影響力的大企業(yè);中間的，是正在爬坡發(fā)展的中型企業(yè);而占比最大的是處于金字塔底部的眾多小企業(yè)。怎樣幫助他們一步步走向塔尖，完成蛻變，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)升級(jí)，與此同時(shí)保護(hù)越來(lái)越多新進(jìn)入的小企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定成長(zhǎng)，是我們?cè)谡務(wù)?ldquo;制造業(yè)立市”時(shí)需要思考的問(wèn)題。

我們通過(guò)一個(gè)個(gè)鮮活的企業(yè)案例，探究天津制造業(yè)的升級(jí)密碼，而這些企業(yè)也將逐漸成為“天津制造”的底色。在科技與金融的賦能下，天津制造業(yè)正在經(jīng)歷蛻變，沖向“塔尖”。

8年前，天津鑄金科技開(kāi)發(fā)股份有限公司(下稱“鑄金股份”)的廠房還是一排小土房，在一個(gè)連導(dǎo)航都很難準(zhǔn)確定位的地方。天津科技小額貸款有限公司(下稱“科技小貸”)經(jīng)理張震震還清楚地記得第一次去鑄金股份的情景。“地方實(shí)在是太偏了，導(dǎo)航都找不到。小作坊式生產(chǎn)，廠房是租的，設(shè)備也不算先進(jìn)。”

8年后的今天，鑄金股份在高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園里有占地4萬(wàn)平方米的辦公區(qū)，有5層樓的辦公樓和5層樓的研發(fā)樓，去年?duì)I收一個(gè)多億。其技術(shù)積累以及產(chǎn)品已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)外市場(chǎng)的部分產(chǎn)品，甚至在很多行業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了替代。目前正在準(zhǔn)備上市。而這一切的轉(zhuǎn)變，是從8年前的一筆100萬(wàn)貸款開(kāi)始的……

是缺口，也是轉(zhuǎn)機(jī)

張震震第一次去鑄金股份盡調(diào)的時(shí)候，鑄金股份還是一個(gè)不具規(guī)模的小廠。周邊全是作坊式的小廠，鑄金股份“藏”在其中并不出挑——不到20個(gè)人在不大的“車間”里依靠不算先進(jìn)的設(shè)備進(jìn)行粉體新材料的生產(chǎn)。但就是這么一個(gè)不起眼的“作坊企業(yè)”，早在1989年就已經(jīng)成立了，至今已在粉體材料領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)32年。然而，創(chuàng)始人錢葉仁在公司創(chuàng)立前就已經(jīng)在粉體材料技術(shù)和研發(fā)領(lǐng)域摸爬滾打了30年，鑄金股份實(shí)際在這一領(lǐng)域已有60多年的歷史。

鑄金股份成立之初，其年產(chǎn)能只有150噸。隨著公司的不斷發(fā)展，到2002年，公司年產(chǎn)能增加至1000噸。或許是在行業(yè)一線“沉浸”的時(shí)間久了，公司領(lǐng)導(dǎo)層敏銳地嗅到了市場(chǎng)即將有一個(gè)爆發(fā)式的增長(zhǎng)。盡管當(dāng)時(shí)鑄金股份的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)能力基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)，但由于檢測(cè)設(shè)備還比較落后，現(xiàn)有檢測(cè)設(shè)備不能滿足即將到來(lái)的強(qiáng)大生產(chǎn)需求，他們急需換一臺(tái)進(jìn)口的檢測(cè)設(shè)備。

需求缺口帶來(lái)的是資金缺口。天津鑄金科技開(kāi)發(fā)股份有限公司的董事會(huì)秘書(shū)陳瑞豐告訴新金融記者：“2014年公司購(gòu)置第一批進(jìn)口檢測(cè)設(shè)備，當(dāng)時(shí)公司資金不充裕。由于廠房是租的，設(shè)備也不能算足值抵押物，在銀行貸款并不容易。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻市科技局成果轉(zhuǎn)化中心下屬的科技小貸給予我們100萬(wàn)貸款支持，解決了公司的燃眉之急。”據(jù)陳瑞豐介紹，這筆貸款的利息跟銀行貸款相差不大。再加上科技局提供的補(bǔ)貼，這100萬(wàn)資金綜合下來(lái)的成本甚至比銀行貸款的綜合成本還低一些。而且資金授信也很簡(jiǎn)單方便，貸款基本上2個(gè)星期就能下來(lái)。

值得注意的是，這筆貸款是沒(méi)有抵押的信用貸款。據(jù)張震震介紹，作為全國(guó)首家專門服務(wù)于科技型企業(yè)的小額貸款公司，公司以向天津市科技型企業(yè)提供小額貸款資金支持為主業(yè)，以促進(jìn)天津科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)。“我們通過(guò)首次貸款支持一些小企業(yè)，幫助它做大做強(qiáng)，企業(yè)發(fā)展起來(lái)，能吸引到更多的銀行和投資機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。”張震震說(shuō)。

數(shù)據(jù)顯示：截至2021年5月末，科技小貸累計(jì)向612戶科技型中小企業(yè)發(fā)放貸款6.325億元，支持了捷強(qiáng)動(dòng)力、博奧賽斯、普泰國(guó)信、致恒實(shí)業(yè)、華翼藍(lán)天、壹鳴環(huán)保、旭輝恒遠(yuǎn)、飛悅航空、凱發(fā)電氣、華春新能源、光電高斯、世亞模具、錦美碳材等科技型中小企業(yè)的快速發(fā)展。涌現(xiàn)出科創(chuàng)板上市公司2家、主板上市公司并購(gòu)企業(yè)1家，擬科創(chuàng)板上市企業(yè)4家，掛牌新三板企業(yè)25家。支持的612戶企業(yè)中，95%以上企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。值得注意的是，盡管是信用貸款，但目前還沒(méi)有出現(xiàn)不良貸款。

據(jù)了解，科技小貸在遵循傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)操作流程的前提下，發(fā)揮自身特點(diǎn)，建立和完善了關(guān)于科技型企業(yè)的信用評(píng)價(jià)和創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)的體系。提出區(qū)別于銀行的錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)。銀行關(guān)注的是抵押物、擔(dān)保，而科技小貸更看重“軟資產(chǎn)”，比如企業(yè)的行業(yè)背景，企業(yè)法人、實(shí)際控制人的基礎(chǔ)素質(zhì)，包括其誠(chéng)信度、經(jīng)營(yíng)管理能力等，以及綜合分析企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告得出的結(jié)論。

“企業(yè)團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)能力、戰(zhàn)略管理、資源控制能力、技術(shù)研發(fā)開(kāi)發(fā)能力、組織能力等等，這都是我們要考查企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)體系當(dāng)中的重要指標(biāo)。根據(jù)這些指標(biāo)，我們可以判斷出這個(gè)企業(yè)未來(lái)的成長(zhǎng)性，高成長(zhǎng)性的企業(yè)，我們就會(huì)匹配它一個(gè)高的授信額度;成長(zhǎng)慢的企業(yè)，授信額度就比較低。得益于科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，目前我們尚未出現(xiàn)壞賬。”張震震透露，“下一步我們想把貸款和投資聯(lián)動(dòng)起來(lái)，在企業(yè)規(guī)模較小風(fēng)險(xiǎn)較大的時(shí)候，我們給它一個(gè)信用貸款的支持;如果它后期成長(zhǎng)起來(lái)，我們也可以以投資的模式進(jìn)入，可以支持企業(yè)更大的發(fā)展。”

陳瑞豐透露，鑄金股份今年研發(fā)新產(chǎn)品急需資金，科技小貸又給予350萬(wàn)貸款支持。“經(jīng)過(guò)多年研發(fā)，我們的技術(shù)積累以及產(chǎn)品已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)外市場(chǎng)的部分產(chǎn)品，甚至在很多行業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了替代。目前我們公司正在籌備上市。科技局創(chuàng)新發(fā)展中心將成立‘京津冀成功轉(zhuǎn)化基金’，屆時(shí)會(huì)有2000萬(wàn)的資金支持，我們鑄金股份真切期盼能獲得這筆資金，作為擬上市公司我們將用于股權(quán)激勵(lì)、研發(fā)新產(chǎn)品、打破國(guó)外壟斷，為天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。”陳瑞豐說(shuō)。

金融賦能

這只是天津?qū)χ圃鞓I(yè)扶持的一個(gè)縮影。天津“十四五”規(guī)劃綱要提出，堅(jiān)持制造業(yè)立市，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，著力構(gòu)建“1+3+4”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)制造強(qiáng)市。此外，天津市在印發(fā)了的《制造強(qiáng)市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023年)》中也明確了天津制造業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。比如，要促進(jìn)制造業(yè)規(guī)模進(jìn)一步增長(zhǎng)，占天津地區(qū)生產(chǎn)總值比重穩(wěn)中有升，即到2023年，制造業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8.7%，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到23.5%;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，到2023年，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到34%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)(制造業(yè))增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到25%;創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，到2023年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出年均增長(zhǎng)10%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占比保持在20%以上，國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到80家。

制造業(yè)像是個(gè)金字塔，冒尖的是有規(guī)模、有影響力的大企業(yè);中間的，是正在爬坡發(fā)展的中型企業(yè);而基數(shù)最大的是處于金字塔底部的眾多小企業(yè)。怎樣幫助他們一步步走向塔尖，完成蛻變，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)升級(jí)，與此同時(shí)保護(hù)越來(lái)越多新進(jìn)入的小企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定成長(zhǎng)，是我們?cè)谡務(wù)?ldquo;制造業(yè)立市”時(shí)需要思考的問(wèn)題。

制造業(yè)是如何成為天津底色的?智能又是如何在制造業(yè)基礎(chǔ)上賦能的?從小切口看，初創(chuàng)型小科企是需要被保護(hù)的重要資源。天津在培育科技型小企業(yè)發(fā)展時(shí)給出了教科書(shū)式的樣本：從各種平臺(tái)渠道中選拔企業(yè)，金融配套、政策扶持、梯隊(duì)培養(yǎng)，幫助雛鷹企業(yè)成為瞪羚企業(yè)、瞪羚企業(yè)成為領(lǐng)軍企業(yè)，不同發(fā)展階段的企業(yè)給出相應(yīng)的扶持機(jī)制。從小培育到大，直到企業(yè)“閃光”。

“天津?yàn)橹圃鞓I(yè)企業(yè)提供了很好的發(fā)展環(huán)境。對(duì)實(shí)體制造業(yè)而言，要擴(kuò)大生產(chǎn)購(gòu)買設(shè)備，就要有資金上的投入。天津?qū)?shí)體企業(yè)的政策，尤其是補(bǔ)貼和金融扶持還是很大的。”天津飛悅航空科技股份有限公司董事長(zhǎng)趙文杰向新金融記者介紹，天津飛悅航空科技股份有限公司是一家專注于航空航天結(jié)構(gòu)制造集成方案的高新技術(shù)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)覆蓋大型民航客機(jī)、支線飛機(jī)及高端公務(wù)機(jī)的結(jié)構(gòu)零部件和高端大型工藝裝備，在企業(yè)成立之初因輕資產(chǎn)的特點(diǎn)較難獲得銀行信貸資金支持，科技小貸根據(jù)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況給予了300多萬(wàn)元信貸資金支持。“現(xiàn)在公司有130多人，研發(fā)團(tuán)隊(duì)40多人。目前國(guó)內(nèi)的企業(yè)做這種產(chǎn)品的比較少，我們的技術(shù)在國(guó)內(nèi)同行業(yè)制造領(lǐng)域還是比較稀缺的。有了這筆錢，我們可以購(gòu)買設(shè)備，擴(kuò)大生產(chǎn)。除了這筆信用貸款，我們?cè)阢y行也有抵押貸款，多向資金渠道的支持促進(jìn)了企業(yè)的快速發(fā)展。”趙文杰說(shuō)。

梯度扶持

一直以來(lái)，天津?yàn)橹圃鞓I(yè)提供了很多金融支持。此前人民銀行天津分行牽頭起草、聯(lián)合天津銀保監(jiān)局及天津證監(jiān)局印發(fā)的《天津市金融支持制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了金融要素如何支持制造業(yè)的總體框架。簡(jiǎn)而言之，就是靈活運(yùn)用各種政策紅利，從間接融資、直接融資兩方面入手，切實(shí)支持制造業(yè)發(fā)展。對(duì)于先進(jìn)制造業(yè)的信貸支持工作，銀行一直在做。比如，建設(shè)銀行天津市分行在年度信貸政策中明確支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求，一是切實(shí)提高先進(jìn)制造業(yè)信貸占比;二是將戰(zhàn)略新興行業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)列為優(yōu)先支持行業(yè)，進(jìn)行差異化信貸政策管理。

天津市科技創(chuàng)新發(fā)展中心黨委書(shū)記、主任張雪穎在接受新金融記者采訪時(shí)介紹，創(chuàng)新中心出資的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、科技小貸等債權(quán)融資機(jī)構(gòu)共4家，注冊(cè)資本共7.65億元。多年來(lái)，通過(guò)自有資金貸款、撬動(dòng)銀行貸款等債權(quán)融資方式累計(jì)支持了5337家科技企業(yè)，貸款和擔(dān)保金額總計(jì)223.61億元。當(dāng)前貸款和擔(dān)保企業(yè)1188戶，貸款和擔(dān)保金額22.07億元。

“我們形成了‘人才引聚—技術(shù)轉(zhuǎn)移—創(chuàng)業(yè)孵化—企業(yè)培育—科技金融’全鏈條的科技創(chuàng)新服務(wù)體系，為科研院所等創(chuàng)新源頭、科技型企業(yè)等創(chuàng)新主體、各區(qū)及各科技園區(qū)等創(chuàng)新基地提供專業(yè)化、定制化服務(wù)，努力推動(dòng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。”據(jù)張雪穎介紹，創(chuàng)新中心及下屬科技金融企業(yè)出資的天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)子基金等共36支基金，總規(guī)模60.72億元，以股權(quán)投資的方式支持了588家科技企業(yè)，對(duì)外投資額達(dá)52.96億元。此外，創(chuàng)新中心與中、農(nóng)、工、建、交、浦發(fā)、招商、民生、光大、北京、郵儲(chǔ)等15家銀行建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，通過(guò)舉辦融資路演、項(xiàng)目對(duì)接、行業(yè)沙龍等多種模式在各機(jī)構(gòu)進(jìn)行科技企業(yè)項(xiàng)目的溝通交流，同時(shí)通過(guò)開(kāi)展投、貸、擔(dān)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)合作，對(duì)已投資科技企業(yè)持續(xù)給予支持，形成合力，以扶持科技企業(yè)快速成長(zhǎng)發(fā)展。

在政策利好下，這些科企交出了亮眼的成績(jī)單：2020年入庫(kù)385家瞪羚企業(yè)，近四年累計(jì)營(yíng)業(yè)收入1508億元，研發(fā)投入69億元，平均研發(fā)投入強(qiáng)度4.6%，平均復(fù)合增長(zhǎng)率35.9%;2020年入庫(kù)3557家雛鷹企業(yè)，2019年累計(jì)營(yíng)業(yè)收入950.65億元，研發(fā)投入總額19.25億元。在《天津市雛鷹和瞪羚企業(yè)研究報(bào)告2021》中有這樣一組數(shù)據(jù)：385家瞪羚企業(yè)2019年共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)32.98億元，納稅總額4.97億元，凈利潤(rùn)率5.53%;3557家雛鷹企業(yè)2019年實(shí)現(xiàn)總收入950.65億元，平均每家企業(yè)實(shí)現(xiàn)收入2672.62萬(wàn)元。

企業(yè)成功離不開(kāi)人力、資本、知識(shí)與觀念的積聚。而要吸納這些要素，優(yōu)惠政策，天然地理?xiàng)l件，活躍的市場(chǎng)氛圍，都有著不容忽視的作用。但凡得到其中任一抓手，經(jīng)濟(jì)活力釋放便有了更好的支撐。當(dāng)一個(gè)城市能夠吸引高新產(chǎn)業(yè)聚集時(shí)，意味著其以高新科技為代表的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)在未來(lái)會(huì)快速成長(zhǎng)。對(duì)于制造業(yè)而言，天津底氣還是足的。