潮新聞客戶端 記者 徐坊 共享聯盟·吳興 秦樂妍 顏志操

人物名片：徐維麗，1969年出生，遼寧海城人，中共黨員。現為湖州市吳興區“平安大姐”社會工作室負責人。

“平安大姐”團隊 受訪者供圖

(資料圖片僅供參考)

湖州市吳興區織里鎮，國內童裝業的風向標。25平方公里中心鎮區范圍內，1.4萬多家童裝類企業年產童裝超14億件，創造了700多億元的童裝年銷售額，占據全國童裝市場三分之二的份額。

走在織里街頭，滿眼是琳瑯滿目的童裝、風格迥異的店鋪。隨便走進一家，都能聽到“叮咚叮咚”的網絡提示音和直播間里主播賣力的帶貨聲。

童裝產業的壯大，吸引了45萬名新老織里人在這里創業生活，徐維麗就是其中之一。2003年，從遼寧老家到織里進貨時，徐維麗被當地良好的創業環境打動，便舉家搬到織里，創辦了童裝公司。

徐維麗 受訪者供圖

徐維麗在織里創業的第二年，當地的流動人口登記數量猛增至14.2萬余人。產業興旺也帶來“成長的煩惱”。徐維麗印象中，當時織里創業氛圍的確濃厚，但環境臟、秩序亂、矛盾多也是事實。

更難的是，當時的管理人員行政編制配備未考慮流動人口因素，僅與戶籍人口掛鉤。不到200人的在編干部隊伍管理著一個“人口海量、企業眾多、群體文化差異大”的地區，被不少人無奈地稱作“大人穿童裝”。

徐維麗 共享聯盟·吳興 秦樂妍 攝

創新基層治理模式，發動群眾創建平安和諧社會，是“八八戰略”指引的方向。2004年4月22日，時任浙江省委書記習近平同志主持召開建設平安浙江工作座談會。會議明確提出，必須按照經濟社會全面協調可持續發展要求，針對政治、經濟、文化、社會各領域的不安定因素和安全隱患，開展寬領域、大范圍、多層面的平安浙江建設；當年5月10日至11日，浙江省委召開十一屆六次全會，作出建設平安浙江、促進社會和諧穩定的決定。此后，浙江一手抓“經濟報表”，一手抓“平安報表”，持續織牢織密涵蓋各領域、多層次的“大平安”網絡，逐步形成共建共享的社會治理新格局。

“我在織里發展，也想為這片土地作點貢獻。”正如身穿的紅衣服一樣，徐維麗熱情似火、“愛管閑事”，誰家有矛盾、誰家犯了難，她都會去勸解、想辦法。慢慢地，徐維麗在織里有了些名氣，老鄉有困難都愛找她幫忙。

一個人的力量畢竟有限。徐維麗找來同在當地創業的老板娘們，于2015年12月24日成立“平安大姐”工作室。

織里鎮利濟西路160號，是“平安大姐”工作室所在地。門兩側的大字引人注目：“真誠、博愛、感恩、奉獻”，這是工作室的服務原則；“一年365天、一天24小時、只要您需要”，這是工作室的服務時間。

徐維麗在調解糾紛 共享聯盟·吳興 秦樂妍 攝

“大姐，你太牛了！要不是你，我根本找不到他人，更別想拿賠償了。”我們還沒進屋，就聽到里頭有人道謝。

致謝人叫張良。一個月前，他抱著一堆童裝樣版來找“平安大姐”評理。原來，他家的裁剪師傅因不滿放假時間，故意在打版時少放了兩個袖子。等發現時，裁剪師傅早就關機走人，還帶走了裝有衣服樣版的U盤。為了準時交付訂單，張良不計成本臨時讓人重新打版，光布料損失就達1萬多元。

了解情況后，徐維麗通過親戚、同鄉等各種關系，終于輾轉聯系上了那名裁剪師傅。徐維麗前后打了17個電話，從法理和情理展開勸說，總算讓其認識到了錯誤，并把1.2萬元布料賠償款打了過來。

2015年，“平安大姐”團隊成立初期，徐維麗（后右一）在給新居民調解矛盾糾紛。受訪者供圖

送走了張良，徐維麗從一旁的柜子里拿出了她的寶貝——“平安大姐”工作日志，將這次調解的基本情況和工作心得記錄下來。這是她在近8年的調解工作中養成的習慣。

翻閱這十幾本工作日志，我們仿佛看到了“平安大姐”工作室的成長史。

創立前幾年，工作室的成員除了徐維麗，還有14位和她一樣在織里創業的老板娘，她們調解最多的是新居民的勞資糾紛、經濟糾紛和家庭糾紛。

近些年，工作室成員已經增至30位，來自全國17個省的24個地方。徐維麗根據每個人的特長將她們分組，讓每位大姐都能發揮出最大的作用。比如，徐維鴻擅長處理勞資糾紛，胡艷杰擅長調解經濟糾紛，馬玉蘭擅長解決婚姻家庭矛盾，閔錦水則專注于鄰里糾紛。“我們的大姐懂織里、愛織里，用‘他鄉遇故知’的情義化干戈為玉帛。”徐維麗說，“平安大姐”的調解法寶就是“用情”。

徐維麗在調解糾紛 受訪者供圖

另一個可喜的變化是，00后也加入了“平安大姐”，在處理同齡人的糾紛時發揮出優勢。去年9月，00后設計助理小偉在7天試用期后，與00后老板鬧翻，選擇辭職，求助“平安大姐”幫討試用期工資。徐維麗靈機一動，派出同樣是00后的劉嘉琪，果然同齡人思想觀念相近，彼此更容易溝通，矛盾調解很順利。

“矛盾越來越多元化、復雜化，我們的調解工作也得與時俱進。”徐維麗說，2019年，“平安大姐”工作室入駐織里鎮社會矛盾糾紛調處化解中心，和婚姻家庭調委會、商協會工作室、金融糾紛調委會等多種社會力量一起組團服務；2020年，工作室開通了線上云調解，克服時空距離，化解糾紛更加省時省力；在“平安大姐”的感染下，律師、醫生、快遞小哥等群體的138位志愿者也加入到矛盾糾紛調解隊伍中。自2015年成立工作室以來，“平安大姐”已參與調解矛盾糾紛1600多起，化解率98.1%，滿意率達100%。

“平安大姐”團隊 受訪者供圖

和諧穩定的社會是最具競爭力的發展環境。眼下的織里，新老居民共治共享、融合共進，經濟社會快速發展，“平安大姐”依舊忙碌。

又到了每月一次的頭腦風暴時間，“平安大姐”們將調解過的案例及身邊的事例歸納整理形成《基層治理觀察》，在化解矛盾的同時，給政府決策提供參考。“以前是出了事情‘看急診’，現在要逐步向‘治已病、防未病’轉變。”徐維麗說。

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