對欠缺個別立案材料的民事起訴先予登記立案，機動車駕駛證預約考試人數按天投放調整為按場次投放，對高速公路上發生的輕微財產損失交通事故實行網上快速處理，降低特殊困難群體司法鑒定收費標準……5月25日，河南省政府新聞辦就全省政法系統2023年愛民實踐服務承諾活動召開新聞發布會，我省政法系統再次推出便民利民舉措40條。

省高級人民法院

(資料圖片僅供參考)

民事立案“最好不用跑、最多跑一次”

讓群眾立案更方便 認真落實立案登記制，推行立案容缺辦理，對欠缺個別立案材料的民事起訴先予登記立案，允許當事人事后補交，做到民事立案“最好不用跑、最多跑一次”。

提升訴訟服務水平 為群眾提供訴前調解、立案、保全、送達、委托鑒定、12368熱線等規范化指引。全省法院訴訟服務中心推廣人民法院在線服務平臺，配置智能云柜，上線法官留言平臺，方便當事人、律師及時向法官提交材料、溝通案件辦理情況。

加強民生領域司法保護 依法嚴懲危害公共安全、食品藥品安全、網絡詐騙等犯罪，重點打擊制假售假源頭犯罪，依法從嚴懲處主犯、累犯、慣犯和犯罪金額巨大的犯罪分子，加大財產刑、從業禁止等刑罰適用力度，切實保障人民群眾生命健康和財產安全。

持續優化法治化營商環境 依法平等保護企業產權和企業家權益，保障經營主體正常生產經營。常態化推進“萬人助萬企”活動，加強涉企糾紛多元化解，完善經營主體救治、退出機制，統一涉企案件裁判尺度，提升涉企案件辦理質效，服務保障經濟高質量發展。

強化知識產權司法保護 進一步加大對人工智能、生物醫藥、智能裝備等新興產業和植物新品種、集成電路等核心技術知識產權的保護力度，依法保護馳名商標和“老字號”，規制不正當競爭，降低知識產權維權成本，讓侵權者付出沉重代價。

實質性化解行政爭議 充分發揮府院聯動機制作用，積極開展多元化解工作，堅持行政機關負責人出庭應訴，實質性化解土地征收、房屋拆遷、養老保險支付、行政賠償等重點領域行政爭議。

依法促進生態文明建設 積極推動環境資源刑事、民事、行政案件集中管轄和“三合一”審判，妥善審理國有土地出讓、轉讓以及集體土地出租、承包案件，從嚴懲處破壞土地、污染環境違法犯罪行為，堅持用最嚴格制度、最嚴密法治保護人民群眾宜居宜業生態環境。

依法推廣律師調查令的適用 上線律師調查令辦理平臺方便律師申請調查令，利用區塊鏈技術建立流轉更高效、辦理更便捷、取證更安全、運行更穩定的律師調查令辦理機制，為律師調查涉案證據提供更多便利，更好發揮律師作用，共同維護當事人合法權益。

專項治理審判執行突出問題 開展加強審判執行管理、規范審判執行行為專項行動，重點整治訴前調解超期、庭審不規范、裁判文書說理不充分、超標的保全、拖延執行亂執行等問題，進一步提高審判執行質量，提升群眾獲得感、滿意度。

多維度開展法治宣傳教育 在“豫法陽光”微信公眾號設置《豫法說法》《豫法課堂》欄目，常態化發布典型案例，持續開展“邀請群眾旁聽庭審”“法院公眾開放日”“送法六進”等活動，選派優秀法官擔任中小學法治副校長，推動全社會遵法、學法、守法、用法。

省公安廳

高速公路發生輕微財產損失交通事故，實行網上快速處理

首次申領居民身份證“全省通辦” 我省居民在省內合法穩定就業、就學、居住的，直接向省內現居住地公安機關交驗居民戶口簿和合法穩定就業、就學、居住的其中一種證明材料，即可首次申領居民身份證；未滿16周歲的公民，由監護人陪同申領。

臨時居民身份證申領異地可辦 我省居民在省內異地申領、換領、補領居民身份證期間，可憑《居民身份證領取憑證》向受理地公安機關申領臨時居民身份證；未滿16周歲的公民，由監護人代為申領。

縮短赴港澳商務簽注辦理時限 赴港澳商務簽注辦理時限由7個工作日縮短至3個工作日。

優化機動車駕駛證考試預約服務 將機動車駕駛證預約考試人數按天投放調整為按場次投放。

開通營運類車輛交通違法網上處理渠道 全省營運類車輛可通過“交管12123”APP網上處理交通違法。

縮短第一類易制毒化學品(非藥品類)購買許可審批時限 第一類易制毒化學品（非藥品類）購買許可審批時限由法定的10個工作日縮短至3個工作日。

對高速公路上發生的輕微財產損失交通事故實行網上快速處理 對發生在我省高速公路上符合法定條件的輕微財產損失交通事故，民警通過“交管12123”APP現場作出事故責任認定。

優化交管業務電子票據便利化應用 在河南公安“互聯網+政務服務”平臺上線交管業務電子票據功能，為群眾提供交通違法罰款、駕考考試費、工本費等交管電子票據查看、下載服務。

推出河南公安便民服務窗口電子地圖 依托河南公安“互聯網+政務服務”平臺推出便民服務窗口電子地圖，匯集公布全省公安機關政務服務窗口地理位置及服務事項等信息。

公布一批公安機關行政許可事項“同事同標”辦事指南 對照《河南省行政許可事項清單（2022年版）》，梳理公布涉及公安機關的50項行政許可事項“同事同標”辦事指南，同一事項無差別辦理。

省人民檢察院

以扎實辦案成效服務鄉村振興

加強涉農檢察，服務鄉村振興 創新做好涉農檢察工作。開展糧食安全公益訴訟、農民工討薪支持起訴、打擊假劣農資犯罪等系列涉農檢察專項監督活動，服務鄉村振興。

全面推行知識產權“四合一”綜合司法保護 遏制侵權假冒等違法行為，保障經營主體創新發展。

聚焦金融監管能動履職，守護人民群眾“錢袋子” 依法從嚴從快辦理金融領域職務犯罪案件，同時把追贓挽損貫穿司法辦案全過程，讓受害群眾最大限度減少損失。

全面落實寬嚴相濟刑事政策，讓人民群眾切實感受到司法的溫情和公正 進一步提升認罪認罰工作質效，不斷健全社會危險性評估機制，在從嚴懲處嚴重暴力犯罪的同時，加大對輕微刑事案件的調處力度，充分維護雙方當事人合法權益。

圍繞安全生產深化溯源治理，保護社會穩定和百姓平安 積極開展涉危害生產安全案件企業合規審查，針對辦案中發現的突出問題，督促責任單位整改全覆蓋，以點促面推動相關行業領域改進提升，讓安全責任事故遠離人民群眾。

開展食品安全監管執法檢察監督專項活動，維護“三小”經營主體合法權益 聚焦群眾反映強烈的食品小作坊、小經營店和小攤點監管執法領域“過罰明顯不當”等問題，開展專項檢察監督活動，讓“三小”經營主體規范經營有尊嚴，讓市場充滿煙火氣。

依法守護特殊群體合法權益，讓法治成果人人共享 開展民事支持起訴專項活動，幫助涉案困難群眾依法維權，做到“應支持盡支持”。深化養老詐騙專項整治，開展婦女權益保護及殘疾人無障礙設施建設公益訴訟專項監督，堅持“應救盡救”開展司法救助。在勞動節、重陽節等重要節日發布相關典型案例，增強群眾依法維權意識。

開展“未”愛而來、讓困境兒童向陽而生專項保護行動，守護未成年人健康成長 對涉罪未成年人實行“捕、訴、監、防、教”一體化辦案，幫助“問題孩子”回歸正途。堅持“及時有溫度”，健全未成年被害人“一站式”詢問取證、心理疏導、司法救助等工作機制，避免“二次傷害”。對家庭監護缺位的，通過支持起訴、制發“督促監護令”、家庭教育指導督促監護履職。同時，積極推動在省級層面建立困境兒童保護長效聯動機制，讓更多困境兒童擁抱陽光、向陽成長。

深化院領導包案辦理首次信訪工作，推動涉檢信訪問題及時就地實質性化解 聚焦源頭治理和前端化解，持續深化市縣兩級院領導包案辦理首次信訪申訴案件制度，壓實刑事申訴、國家賠償和立案監督“三類案件”首辦責任，實現“三類案件”3個月內辦結100%。

開展線上線下多元閱卷服務，保障律師執業權利 做優現場閱卷服務“一次辦”，提高律師閱卷服務效率，提供案件卷宗材料免費復制服務。深化互聯網閱卷服務“及時辦”，3個工作日內完成辦理和答復工作。探索異地閱卷服務“就近辦”，通過跨地區檢察協作保障遠程閱卷需求，打通律師閱卷“最后一公里”。

省司法廳

降低特殊困難群體司法鑒定收費標準

推動出臺《河南省農村供水管理辦法》，助力鄉村振興。

開展行政執法突出問題專項整治行動，不斷提高人民群眾法治獲得感、幸福感、安全感。

持續開展“防范非法集資和電信網絡詐騙”“校園交通安全和消防安全”專項普法活動，提高普法針對性實效性，切實增強人民群眾識騙防騙意識和學生安全觀念。

開展全省人民陪審員集中選任，有效保障人民群眾對審判工作的知情權、參與權、監督權。

持續推進法律援助惠民工作。進一步降低法律援助門檻，為農民工、老年人、殘疾人、未成年人、軍人軍屬等提供高標準、高質量法律援助。

全面加強村（居）法律顧問工作。開展業務培訓、明確服務重點、拓展服務領域、改進服務方式，為人民群眾提供優質高效的法律服務。

開展公證公益法律服務活動。以五一勞動節為節點，開展為市級以上勞動模范免費辦理公證公益服務周活動；以重陽節為節點，開展為80歲以上老年人免費辦理遺囑公證的“敬老月”公益服務活動。

降低特殊困難群體司法鑒定收費標準。對涉及殘疾人、農民工、下崗職工等特殊困難群體的司法鑒定事項，持續減收不低于法定標準20%的費用。

開展“踐行‘楓橋經驗’·助力平安河南”人民調解專項活動，最大限度把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態。

持續深化獄務公開，健全完善監獄長接待日制度，每月10日公開接受群眾咨詢。

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