原標題：【警鐘】糧倉“看門人”任性用權 披著“集體決策外衣”違紀違法

“被組織查處的那一天，是我在糧食系統待滿17年的日子。”面對鏡頭，西雙版納州勐海縣泰源糧食收儲有限公司原經理何某泣不成聲。2021年9月，隨著勐?？h糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作的開展，何某的違紀違法行為無所遁形。

(資料圖片)

自認為瞞天過海 實則難逃其責

何某從參加工作起就在糧食系統就職，對糧食行業的運轉十分熟悉。何某認為，糧食行業的大眾關注度不高，存在感弱，自己就職的糧企地遠偏小，遠離監督，就在心里打起了“小算盤”。他在無接待公函、無接待清單、無審核人的情況下，以現金方式先后報銷業務接待費149.19萬元。

身為糧倉“看門人”的何某，本應帶頭把好國家糧食安全關，卻在保障質量的關鍵環節鉆空子、做手腳。

泰源公司作為勐?？h縣級儲備糧的承儲企業，在向云南普洱國家糧食儲備庫出售2010年輪入的縣級儲備糧時，為幫助云南普洱糧食儲備庫完成當年的糧食收購計劃，何某無視糧食收購合同關于交易標的質量的條款要求，與之簽訂實際交易標的與合同約定標的不相符的糧食委托收購合同。2013年9月至12月期間，分批次把2010年收購的72.5萬公斤糧食運到購買方云南普洱國家糧食儲備庫，導致國有糧損失。

何某自以為儲備糧檢查的頻次少，等到發現質量不達標時，還可以用儲備糧時間久、變質等借口搪塞，殊不知自己在思想麻痹中越陷越深。

自以為按章辦事 實則任性用權

2005年，勐?？h對完成政策性用糧收購任務的鄉鎮以0.02元/公斤的標準給予獎勵。2011年8月，泰源公司班子4人召開公司行政會議，擅自決定從2012年開始提高標準按0.03元/公斤給予獎勵，但在發放獎勵時以完成收糧任務數內按0.02元/公斤、收糧完成任務數外按0.03元/公斤進行兌付，將任務數內剩余的0.01元/公斤糧食收購手續費截留在公司，作為“辛苦費”分發給公司的行政管理人員。2013年至2021年期間，泰源公司截留鄉鎮糧食收購手續費15.518萬元，何某個人從中獲得15167元。

“這是集體決策，截留糧食收購手續費作為獎勵金分發給11名行政管理人員是經過公司行政會議討論的，大家一致同意?！焙文碁槠溥`紀行為披上“集體決策”的合法外衣，自以為有理有據。

何某對巧立名目違規發放支部補貼的行為放任自流、容忍包庇。2018年2月泰源公司黨支部召開黨員大會，會議以“同職級同待遇”為由，補足時任勐海縣糧食購銷公司副經理王某某在任黨支部書記期間與經理工資相差金額，補貼定為每月600元。2018年1月至2021年9月，勐?？h泰源糧食收儲有限公司支部委員會共計違規發放相關補貼2.7萬元。

“這個決定是會上2名支委委員表態同意后實施的?！卑赴l后何某依舊不以為然，自認為在按章辦事。

自以為“好兄弟”可信 實則層層失守

何某作為國有糧企的“一把手”，在阿諛奉承中迷失了自己。“作為單位‘一把手’，工作應當抓大放小，具體內務工作由副職去抓就可以了?！焙文硨纠镌妥约和使部嗟摹昂眯值堋笔中湃?，殊不知“好兄弟”卻背著自己干見不得光的勾當。

呂某某、杜某、徐某某3人均系泰源公司下屬單位糧站保管員。何某任職期間，憑借私下與他不淺的“交情”，3人大膽利用過風、收糧的職務便利成為“偷糧賊”。每次收完糧食后，將“二揚谷”和凈糧機里的殘留谷掏出再次過風，積少成多后再以虛構村寨農戶名義過磅計費賣給糧站，冒領糧食收購款。3人共利用工作便利，二次過風、以次充好，違規獲取糧食收購款21239.75元。

自2004年改制以來，在長達17年的時間里，泰源公司竟未建立系統的管理制度，財務管理長期處于失管、漏管的狀態，財務人員收支現金不如實登記，公款私存并將部分公款挪用、侵占現象屢屢發生。在審查調查過程中，發現泰源公司的部分制度落款時間仍停留在10年前。

幡然醒悟 為時晚矣

“我深知自己的錯誤行為不僅給單位抹了黑，也給家庭和社會帶來了不好的影響，我很懊悔，所有的錯都是我自己種下的苦果，我愿意為自己的錯誤付出代價。”在處分決定送達書上簽字時，何某悔恨不已。

2022年4月，經勐海縣紀委常委會研究，決定給予何某留黨察看二年、政務撤職處分。同時，針對勐?？h泰源糧食收儲有限公司存在的管理問題及制度漏洞，勐?？h紀委監委向勐海縣發展和改革局制發了監察建議，要求其限時補齊制度漏洞，強化涉糧領域人、財、糧的管理。針對專項治理中發現的縣泰源糧食收儲有限公司存在的內控機制不全、對國有資產底數掌握不清、資產管理混亂、財務亂象頻發等重大問題，發出工作提醒函3份，要求及時治理完善，并推動常態化管理。

截至目前，勐?？h發展和改革局已完成修訂《勐海縣縣級政府儲備糧輪換管理暫行辦法》等4項管理制度，從糧食儲存、流通、監管等具體環節為糧食安全架設了制度執行“追蹤器”，為實現有效監管提供了制度保障。 （王妤琦 玉坎南）