黨的二十大報告指出，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化。圍繞這一目標(biāo)，宿遷市泗陽縣全面踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)決扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”重大使命，以深化改革創(chuàng)新為動力，聚力打造“2+3+N”產(chǎn)業(yè)體系，突出創(chuàng)新賦能外引內(nèi)培，悉心優(yōu)化幫辦服務(wù)，聚力提質(zhì)平臺載體，精心探索工業(yè)強(qiáng)縣新路徑，全面推動“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)。

(資料圖片)

翻開“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)成績單，“泗陽模式”取得亮眼的“泗陽答卷”，實(shí)在令人振奮：?泗陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合實(shí)力位居省級開發(fā)區(qū)第9位、蘇北第1位；吳泗工業(yè)園躋身全省南北共建園區(qū)前三；泗陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)成國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，全縣新增國家級試點(diǎn)3項(xiàng)、省級試點(diǎn)15項(xiàng)，省級肯定推廣10余項(xiàng)……。?三年內(nèi)，高端紡織、綠色家居、電子信息產(chǎn)業(yè)將挺起“三大百億級”產(chǎn)業(yè)鏈。

創(chuàng)新賦能外引內(nèi)培 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力

11月19日，“聚勢·鑄市·成事”2022中國·泗陽投資環(huán)境說明會在泗陽縣隆重舉行。本次活動共簽約項(xiàng)目18個，項(xiàng)目科技含量高、體量規(guī)模大、輻射帶動強(qiáng)，計(jì)劃總投資186億元。此次簽約只是泗陽縣堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，全力以赴引建大項(xiàng)目、培育大產(chǎn)業(yè)、建強(qiáng)大載體的縮影。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)基石。今年以來，泗陽縣圍繞“三年進(jìn)百強(qiáng)、五年達(dá)千億”奮斗目標(biāo)，全力推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。立足“2+3+N”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系（以化纖紡織、綠色家居兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，食品飲料、健康醫(yī)療、電子信息三個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以及人工智能、高端裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系），泗陽縣構(gòu)建優(yōu)化“1+555”招商體系，全力主攻30億元、50億元以上項(xiàng)目，一批中國企業(yè)500強(qiáng)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)上市公司紛紛落戶。盛虹、桐昆等一大批50億級、百億級重大項(xiàng)目成功落戶，年產(chǎn)50萬噸再生纖維的芮邦科技項(xiàng)目和年產(chǎn)100萬噸差別化纖維的國望高科項(xiàng)目紛紛投產(chǎn)達(dá)效，切實(shí)以項(xiàng)目之“進(jìn)”促經(jīng)濟(jì)之“穩(wěn)”。實(shí)現(xiàn)年工業(yè)開票銷售收入突破500億元大關(guān)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)接近400戶，10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展。

走進(jìn)江蘇金牌廚柜有限公司，這里干凈整潔的地面、碼放有序的貨品，流水線上機(jī)械抓手在有條不紊地運(yùn)作，全然不同于過去木屑紛飛、油漆味撲鼻的木材生產(chǎn)車間。眼下綠色、智能、高效的生產(chǎn)場景只是泗陽縣木材加工和家具制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級后的一個縮影。

泗陽縣素有“意楊之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，木材加工和家具制造產(chǎn)業(yè)也曾興旺一時。作為泗陽縣的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)之一，木材加工和家具制造產(chǎn)業(yè)為群眾增收致富、創(chuàng)業(yè)就業(yè)以及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢、緊迫的環(huán)境保護(hù)壓力、長久形成的粗放發(fā)展方式，讓傳統(tǒng)的木材加工和家具制造產(chǎn)業(yè)難以應(yīng)對新的挑戰(zhàn)。???

針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足的問題，2020年5月，宿遷市全面發(fā)動、深入開展木材加工和家具制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作。對此，泗陽縣委、縣政府嚴(yán)格按照市委、市政府決策部署，印發(fā)了《泗陽縣木材加工和家具制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作方案》，圍繞“綠色環(huán)保、本質(zhì)安全、產(chǎn)業(yè)升級、提質(zhì)增效”的發(fā)展目標(biāo)，推動傳統(tǒng)的木材加工和家具制造產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)范化轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)發(fā)展向集群化轉(zhuǎn)變。

新工藝、新裝備、新技術(shù)、新材料、新設(shè)計(jì)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)力“引擎”。泗陽縣傳統(tǒng)木材加工和家具制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)破境突圍、轉(zhuǎn)勢騰飛，就是牢牢抓住了“創(chuàng)新”這一核心競爭力。據(jù)了解，泗陽縣近三年有36戶企業(yè)實(shí)施了設(shè)備投資超1000萬元的技改項(xiàng)目，新增市級工程技術(shù)研究中心35個。金牌廚柜、吉福新材料獲批省級企業(yè)技術(shù)中心，金迪木業(yè)、嘉瑞木業(yè)獲批市級企業(yè)技術(shù)中心，吉福新材料、升茂塑膠、金迪木業(yè)獲批省工業(yè)設(shè)計(jì)中心。“我們這個車間基本上不需要人工操作。”江蘇金牌廚柜有限公司副總經(jīng)理雷玉山說。目前廠內(nèi)的車間大多實(shí)現(xiàn)了全線自動化生產(chǎn)，金牌廚柜三期項(xiàng)目將新上國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的全自動開料鋸、CNC加工中心等先進(jìn)裝備設(shè)施，全力打造30條智能化生產(chǎn)線，產(chǎn)效能夠提高近20%。??????

近兩年來，泗陽縣圍繞“2+3+N”產(chǎn)業(yè)體系，制定10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“一鏈一策”強(qiáng)鏈計(jì)劃，創(chuàng)新開展“流水線”招商模式，科學(xué)建立“1+555”招商服務(wù)體系，構(gòu)建形成“多塊聯(lián)動、分層分責(zé)”招商力量協(xié)調(diào)機(jī)制，通過持續(xù)開展外引內(nèi)培，瞄準(zhǔn)行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍企業(yè)開展強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈的精準(zhǔn)招商，著力招引一批木材加工和家具制造龍頭型、基地型、平臺型項(xiàng)目，以大帶小、以強(qiáng)帶弱。江蘇大自然智能家居有限公司就是招引而來的強(qiáng)勁新銳。“我們計(jì)劃建設(shè)七棟廠房，目前已經(jīng)建成了一棟廠房的兩條生產(chǎn)線。這兩條生產(chǎn)線的總產(chǎn)值能達(dá)到3億元，如果七棟廠房全部投產(chǎn)，預(yù)計(jì)能達(dá)到20億元的產(chǎn)值。”江蘇大自然智能家居有限公司泗陽基地總經(jīng)理張浩說，2023年春節(jié)前公司的訂單已經(jīng)飽和，下個月第三條生產(chǎn)線將投產(chǎn)。智能集群、綠色環(huán)保、安全提質(zhì)，這是泗陽縣木材加工和家具制造產(chǎn)業(yè)為自己打上的全新標(biāo)簽。在嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府轉(zhuǎn)型升級方案，始終堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減的前提下，泗陽縣木材加工和家具制造產(chǎn)業(yè)更進(jìn)一步，呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢，走出獨(dú)具特色的“泗陽路徑”。

悉心優(yōu)化幫辦服務(wù) 營商環(huán)境助力新發(fā)展

這段時間，江蘇愷銳太普電子有限公司的工藝部副總吳秉陵心情可謂是坐了過山車。兩個月前，受疫情和原材料漲價的影響，公司遇到了資金周轉(zhuǎn)困難，導(dǎo)致沒法準(zhǔn)時交付訂單，隨時面臨違約。而泗陽推出的助企紓困“十二條”措施，及時解了公司發(fā)展的資金難題。“政府給我們很大的支持，提供了1200萬的退稅補(bǔ)助，2000萬的銀行貸款支持，這對于我們后續(xù)的生產(chǎn)，有很大的幫助。”吳秉陵說。?

這“十二條”主要涉及減免緩征稅費(fèi)、金融信貸支持、減免企業(yè)租金等，今年1至9月，泗陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新增退稅8.2億元，為企提供融資擔(dān)保超3億元，惠及42家市場主體。與此同時，泗陽還在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建起了科技綜合體，254項(xiàng)涉企審批事項(xiàng)全部集中到開發(fā)區(qū)，實(shí)現(xiàn)涉企審批“一次辦結(jié)”。江蘇桐昆恒欣新材料有限公司就著實(shí)享受了一把，廠房收購、企業(yè)落戶的手續(xù)辦理實(shí)現(xiàn)了一條龍，極大地縮短了企業(yè)落戶，生產(chǎn)投入和生產(chǎn)周期。“6月份收購了原海欣纖維資產(chǎn)，在人員交接及生產(chǎn)穩(wěn)定上面，實(shí)現(xiàn)了無縫對接，當(dāng)月產(chǎn)生效益。”江蘇桐昆恒欣新材料有限公司人力資源科科長陶政說。?

為貼心服務(wù)好企業(yè)發(fā)展，泗陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立了31個幫辦組，每個項(xiàng)目組建“一聯(lián)二幫”幫辦服務(wù)團(tuán)隊(duì)，掛鉤聯(lián)系產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)再配一名幫辦組長和一名具體幫辦人。通過這些有力措施，桐昆恒欣、海聆夢等一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入駐泗陽。今年以來，落戶泗陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)億元以上項(xiàng)目達(dá)50個。“作為泗陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地主戰(zhàn)場，我們精準(zhǔn)把握‘四化同步集成改革發(fā)展要求，持續(xù)做好增量招引、存量培育、低效盤活、內(nèi)涵提升、產(chǎn)城融合、創(chuàng)新賦能‘六篇文章’，下一步，將圍繞打造長三角先進(jìn)制造業(yè)基地的目標(biāo)，進(jìn)一步擦亮為企服務(wù)的金字招牌，全力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。”泗陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記張林武說。

泗陽縣通過構(gòu)建新引進(jìn)重大項(xiàng)目掛鉤推進(jìn)和“四個一”政企溝通機(jī)制，建立完善企業(yè)全生命周期服務(wù)模式，推進(jìn)“極簡審批”走深走實(shí)，放大“泗易辦”政務(wù)品牌影響力，確保項(xiàng)目落地?zé)o障礙、發(fā)展零阻礙。好的營商環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的沃土。近年來，泗陽積極落實(shí)各項(xiàng)金融幫扶政策，創(chuàng)新服務(wù)舉措，堅(jiān)持用營商“軟”環(huán)境培育發(fā)展“硬”實(shí)力，積極打造最優(yōu)投資“洼地”。

聚力提質(zhì)平臺載體 龍頭集聚成就新高地

近年來，圍繞優(yōu)化園區(qū)發(fā)展機(jī)制，泗陽縣穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)“去行政化”“一區(qū)多園”改革、規(guī)范化管理體制機(jī)制創(chuàng)新等省級改革試點(diǎn)取得積極進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合實(shí)力位居省級開發(fā)區(qū)第9位、蘇北第1位，吳江（泗陽）工業(yè)園獲批省級特色園區(qū)，高新區(qū)獲評全國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，“十四五”期間力爭創(chuàng)成國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、省級高新區(qū)，打造省級南北共建特色園區(qū)先進(jìn)樣板。

近日，在位于吳江（泗陽）工業(yè)園的盛虹新材料產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，一派忙碌的景象，投產(chǎn)的嶄新廠房工人緊張有序地作業(yè)，在建的廠房塔吊運(yùn)轉(zhuǎn)不停……。“芮邦科技一期和二期項(xiàng)目已于2021年10月份正式投產(chǎn)。三期和四期項(xiàng)目正在進(jìn)行設(shè)備安裝。分別于今年的10月份和明年的6月份陸續(xù)投產(chǎn)。國望高科宿遷一期項(xiàng)目已于上個月順利投產(chǎn)。??”江蘇芮邦科技有限公司總經(jīng)理、國望高科纖維（宿遷）有限公司總經(jīng)理孔文龍說。???

百億級項(xiàng)目盛虹新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目由世界500強(qiáng)江蘇東方盛虹股份有限公司投資建設(shè)，主要從事高端紡織產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。與連云港的盛虹煉化形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套。對泗陽綠色家紡產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型升級和全市千億級高端紡織產(chǎn)業(yè)培育具有重要的支撐作用。產(chǎn)業(yè)園包含江蘇芮邦科技有限公司、國望高科纖維（宿遷）有限公司，全面投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值超350億元、年納稅超10億元，用工1.8萬余人。??

改革創(chuàng)新是泗陽與生俱來的優(yōu)良基因，也是泗陽發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的最強(qiáng)動力。今年以來，泗陽縣把建設(shè)“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)作為推動高質(zhì)量發(fā)展的總牽引、加速邁向現(xiàn)代化的總抓手，突出信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，全面掀起新一輪改革創(chuàng)新、加快發(fā)展熱潮，2022年，全縣新開竣工億元以上項(xiàng)目數(shù)實(shí)現(xiàn)新突破，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零突破”。在一批重大項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)企業(yè)帶動下，光伏新能源、高端紡織等產(chǎn)業(yè)逐步成長為宿遷特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益穩(wěn)固。

來 源丨泗陽縣融媒體中心

記 者丨田兆喜 顏利娟 胡曉云

編 輯丨李九凌

責(zé) 編丨陳馳騁

審 核丨凌子