數(shù)據(jù)來源：國務(wù)院常務(wù)會議

制圖：蔡華偉

減稅“紅包”，百姓和企業(yè)都有獲得感(熱點聚焦)

5月以來，不少消費者發(fā)現(xiàn)一些商品開始降價了，企業(yè)調(diào)價的原因都指向了減稅。5月1日起，作為我國第一大稅種的增值稅正式下調(diào)稅率，制造業(yè)、交通運輸業(yè)等的增值稅率分別從17%和11%降至16%和10%，并統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標準。這些減稅舉措，給消費者和企業(yè)帶來了多大影響?為何有的商品降價，有的卻不變?未來是否還有減稅“紅包”值得期待?

消費者迎降價潮

制造業(yè)終端產(chǎn)品成本都會降低，對消費市場有不小的拉動作用

與以往減稅成效更多在企業(yè)內(nèi)部顯現(xiàn)不同，降低制造業(yè)、交通運輸業(yè)增值稅稅率，其效果直接體現(xiàn)為商品價格降低，讓普通消費者都能看得見、摸得著。

油價一馬當先——4月29日，國家發(fā)改委發(fā)布一條特殊的調(diào)價通知，宣布自5月1日零時起，國內(nèi)汽油、柴油最高零售價格每噸分別降低75元和65元，原因在于成品油增值稅稅率由17%降至16%。

手機反應迅速——4月30日晚間，蘋果在線商店Apple Store開啟維護，維護后蘋果全線產(chǎn)品價格下調(diào)近1%，以iPhone手機為例，原價8388元的iPhone Ⅹ已經(jīng)降價到8316元，而蘋果耳機配件Air Pods的價格也從1288元降到1276元。一些國產(chǎn)品牌手機雖未以公告形式調(diào)價，但銷售終端的打折力度也明顯加大。

汽車全面跟進——5月1日，奔馳汽車最先拉開汽車行業(yè)降價潮。北京梅賽德斯—奔馳汽車銷售公司在公告中表示，自5月1日起相應下調(diào)在售車輛的廠家建議零售價：C級車及GLC等各車型會有2000—4000元的降幅，S級轎車及梅賽德斯—邁巴赫不同車型降價7000—25000元，梅賽德斯—AMG車型最高降幅超過32000元。隨后，寶馬、捷豹路虎、林肯等汽車品牌也在官網(wǎng)發(fā)布降價消息，降價幅度普遍在幾千至數(shù)萬元不等。

山東淄博星吉汽車銷售服務(wù)有限公司主營奔馳汽車，公司財務(wù)經(jīng)理周長珠告訴記者，官方指導價格下調(diào)后，車價受其影響也做相應調(diào)整，但最終成交價能便宜多少，還需要買賣雙方洽商。“可以肯定的是，車價下降能很大程度上滿足消費者心理預期，對市場需求有不小的拉動作用。”

“增值稅對消費品價格具有重要影響，此次制造業(yè)稅率下調(diào)，反映在終端上就是消費者購買成本降低，能直接帶來刺激消費的作用。”上海財經(jīng)大學教授胡怡建說，雖然目前公開調(diào)價的還是少數(shù)企業(yè)，但從理論上講，制造業(yè)所有終端消費品成本都會降低。以汽車為例，無論進口還是國產(chǎn)，所有在中國銷售的汽車都將受益于此次增值稅稅率下調(diào)，“簡單地說，假設(shè)汽車計稅價格不變，稅率降低1%之后，汽車銷售價格理論上也將下降1%，購買汽車所需繳納車輛購置稅也將有所降低。”

“增值稅稅率下調(diào)1%，消費者購買一輛50萬元的豪華車將節(jié)省約5500元。”淄博高新區(qū)稅務(wù)部門工作人員楊萌給記者算了一筆賬：通常情況下，4S店車價是含稅價格，是“計稅價格×(1+增值稅率)”后得出的，一輛50萬元的汽車，增值稅稅率下調(diào)后車價能降低近5000元，而車購稅計稅基數(shù)也因此降低，會有近500元的降幅。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然減稅后一些車企行動迅速，但很多經(jīng)銷商還處在觀望狀態(tài)，并沒有立即調(diào)整終端價格。

在北京市朝陽區(qū)五方橋附近一家汽車4S店，當記者詢問增值稅率下調(diào)帶來的價格變化時，銷售人員表示，這些年北京市場汽車銷售競爭激烈，各種車型實際價格早就低于官方指導價了，而且目前店內(nèi)在售的汽車都是政策發(fā)布前已經(jīng)與廠商完成付款結(jié)算，暫時還沒有調(diào)價的打算。

記者注意到，奔馳公司發(fā)布的調(diào)價說明也提到，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，汽車產(chǎn)品終端零售價格由各授權(quán)經(jīng)銷商制定。

“稅收政策體現(xiàn)到消費價格上需要一定條件，主要看市場環(huán)境和經(jīng)銷商策略，價格最終還要由市場來決定。”胡怡建說，由于增值稅稅率下調(diào)的政策開始不久，對于現(xiàn)階段消費市場的影響情況還不能下定論，但無論終端價格是否調(diào)整，本次減稅政策對企業(yè)的影響都是積極正面的：如果終端價格保持不變，生產(chǎn)企業(yè)將獲得大部分減稅紅利，直接提升利潤;而如果終端價隨稅率同步下調(diào)，那么，售價的降低將帶來銷量上升，企業(yè)由此可間接獲益，提高營業(yè)收入。

制造業(yè)兩頭受益

不僅直接減稅，更因為原材料價格、運輸成本降低而帶來進一步減負

除了終端價格的變化，企業(yè)最關(guān)心的是稅率下調(diào)帶來的減負力度有多大。由于本次稅率調(diào)整涉及的制造業(yè)和交通運輸業(yè)都是增值稅的納稅大戶，對生產(chǎn)成本、物流價格等影響顯著，因此備受各方關(guān)注。

“作為制造業(yè)企業(yè)，這次稅率下調(diào)讓我們兩頭受益，一方面自身稅負直接降低，另一方面采購的原材料也會更便宜。”山東一諾威新材料公司財務(wù)負責人王乾告訴記者，稅率下調(diào)后，單噸產(chǎn)品增值稅稅負降低了17元，目前公司月銷量在8000噸左右，全年可降低增值稅稅負約163.2萬元。更大的利好在于，稅率改變后，企業(yè)原材料每噸采購預計可減少支出100元，按照目前月均1萬噸采購量計算，每月就可減少100萬元的流動資金占用。

“增值稅是我國名副其實的第一大稅種，去年在總體稅收收入中占比近40%，而制造業(yè)所處的17%這檔稅率也在增值稅收入中占比最高，這決定了此次稅率調(diào)整帶給企業(yè)的減負作用將會很明顯。”國家稅務(wù)總局稅收科學研究所所長李萬甫介紹，據(jù)測算，此次稅率調(diào)整后，制造業(yè)減稅規(guī)模超過所有行業(yè)總減稅規(guī)模的1/3，企業(yè)稅負有效降低，資金占壓明顯減輕，稅率下調(diào)1個點，有望撬動整個實體經(jīng)濟的內(nèi)在發(fā)展動能。

因為對生產(chǎn)經(jīng)營影響巨大，這1個百分點的稅率下調(diào)，讓不少企業(yè)開始對價格精打細算起來。

重慶力帆汽車有限公司生產(chǎn)存在季節(jié)性波動，淡季時需購入大量生產(chǎn)物資。此次稅率下調(diào)后，公司馬上組織與銷售方重新談判采購價格，預計節(jié)約支出2000多萬元。湖北遠安中燃城市燃氣發(fā)展有限公司在稅率下調(diào)后，將商業(yè)用氣價格和車用燃氣價格均下降0.12元，按每年消耗102萬立方米燃氣測算，下游企業(yè)年用氣成本將直接減少12.24萬元。

而交通運輸業(yè)增值稅率從11%降為10%，同樣帶來了連鎖反應。

海運是浙江舟山的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)， 2017年全市海運業(yè)務(wù)收入約73億元，共繳納增值稅2.6億元，稅率下降1個百分點后，將給全市海運企業(yè)帶來4779.4萬元的減稅，大大提升行業(yè)發(fā)展活力，也降低了當?shù)匚锪鞒杀尽Ｓ儡S控股集團是舟山的老牌海運企業(yè)，公司財務(wù)負責人表示，每年能夠整體減少增值稅47.7萬元，同時減少附加稅5.7萬元，合計少繳納稅款53.4萬元，將有效緩解公司現(xiàn)階段資金緊張的壓力，有效降低相關(guān)企業(yè)運輸成本。

“雖然增值稅改革主要在制造業(yè)等領(lǐng)域進行，但受益的是整個經(jīng)濟鏈條，有利于激發(fā)市場活力，擴大有效供給，增強市場主體的創(chuàng)新動力，企業(yè)和消費者都能得到實惠。”中國社科院財經(jīng)研究院研究員張斌說。

還有“紅包”在路上

繼續(xù)實施積極財政政策，落實好減稅降費各項措施，政策效果將更多從企業(yè)層面的利好轉(zhuǎn)化成全社會的利好

據(jù)財稅部門測算，今年僅增值稅改革一項，就將給全社會帶來減稅4000億元，而一系列減稅措施還在密集發(fā)布：

5月22日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布公告，7月1日起，相當幅度降低汽車進口關(guān)稅，稅率分別為25%、20%的汽車整車關(guān)稅降至15%，降稅幅度分別為40%、25%，汽車零部件關(guān)稅平均降稅幅度46%。隨后又宣布，部分日用消費品的最惠國稅率也將于7月起降低，平均稅率由15.7%降為6.9%，平均降幅55.9%。

淄博市淄川區(qū)居民張銘今年初就打算購置一輛70萬元左右的高級轎車，但選擇進口車還是合資車?他猶豫不決。“從個人喜好講，更希望購買進口車，可是進口車價格普遍偏高，優(yōu)惠力度不大，我一直持觀望態(tài)度。”近期一大波減稅“紅包”到來，他終于選定了自己心愛的車型。“我計劃購買的沃爾沃進口車此次預計降價11萬元，降幅達15%，這么優(yōu)惠的政策讓我感覺很劃算，過幾天就準備去4S店交定金了。”張銘說。

“今后一個時期，繼續(xù)實施積極財政政策，落實好減稅降費各項措施，對推進供給側(cè)改革、擴大進口、消費升級等意義重大。”胡怡建認為，國家已經(jīng)提出了增值稅三檔并兩檔的改革方向，隨著財力增強，增值稅稅率還存在一定下調(diào)空間，而擴大進口等措施的落地，也將給消費領(lǐng)域帶來更多實惠，最終降低整個社會的生產(chǎn)流通成本，提高全要素生產(chǎn)率，消費者會享受到更多質(zhì)優(yōu)價廉的商品和服務(wù)。

“今年是減稅紅利深度釋放的一年，政策效果將更多從企業(yè)層面的利好轉(zhuǎn)化成全社會的利好。”李萬甫認為，隨著政策措施持續(xù)加碼，一些過去阻礙減稅效用發(fā)揮的問題將被解決掉，讓減稅“紅包”精準落袋，不斷增加減稅成效的社會獲得感。