4月5日是清明假期最后一天也是返程高峰,廣州南站當(dāng)晚出現(xiàn)高鐵大面積晚點,一度引起網(wǎng)友熱議。記者從廣州南站有關(guān)負(fù)責(zé)人處獲悉,晚點是由技術(shù)故障和當(dāng)天開行列車較多等雙重原因?qū)е碌摹=刂?月6日上午,受影響列車已全部恢復(fù),運行秩序一切正常。
為何出現(xiàn)晚點?
“搭了那么多次高鐵,我還是頭一回遇到晚點這么久的情況。”5日晚間搭高鐵回廣州的李先生向記者表示,其購買的車票顯示應(yīng)于23時58分到達(dá)廣州南站,但他直到次日凌晨3時多才抵達(dá),比預(yù)計時間晚了三個多小時。
廣州南站有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,晚點是由技術(shù)故障和當(dāng)天開行列車較多等雙重原因?qū)е碌?。?jù)了解,4月5日,因江湛鐵路客流大,鐵路控制系統(tǒng)中江海至江門東站下行線一度出現(xiàn)“紅光帶”現(xiàn)象,影響行車1小時30分左右。
“紅光帶”是鐵路技術(shù)術(shù)語,是鐵路較為常見的故障。在鐵路控制系統(tǒng)中,以線路鋼軌為導(dǎo)體,構(gòu)成了軌道電路。兩條軌道被列車的輪對短接,在控制系統(tǒng)中就會顯示為紅色,從而指示車輛的位置。但潮濕、絕緣損壞、雷電沖擊等因素可能造成無車路段的路軌被短接,顯示出異常紅光帶或“閃紅”,令控制臺難于判斷實際情況。
記者查詢發(fā)現(xiàn),《鐵路行車非正常情況應(yīng)急處理操作手冊》標(biāo)明:“在區(qū)間內(nèi)一個閉塞分區(qū)出現(xiàn)紅光帶時,需在前次列車到達(dá)鄰站后或前車發(fā)出后不少于10分鐘時,方可發(fā)出續(xù)行列車。”加上5日當(dāng)天廣州南站開行列車超過1000趟,列車集中到達(dá)致廣州南股道運行緊張,咽喉能力達(dá)到飽和,所以后續(xù)列車晚點程度不斷擴大。
據(jù)介紹,清明期間,高鐵客流較普鐵客流增加得更為明顯。京廣、滬昆、南廣、貴廣、廈深等十多條高鐵線路客流均有所上揚。廣州南站清明小長假旅客到發(fā)量172.9萬人次,其中發(fā)送旅客96.8萬人次,到達(dá)旅客76.1萬人次。最高峰出現(xiàn)在4月3日,旅客到發(fā)量65.4萬人次,其中發(fā)送旅客42.3萬人次,創(chuàng)開站以來清明假期單日旅客發(fā)送新高,直逼2020年10月1日國慶中秋雙節(jié)黃金周假期創(chuàng)下的開站以來單日發(fā)送歷史最高43.7萬人次。
該對旅客賠付嗎?
造成旅客大面積晚點,廣州南站該不該對旅客進(jìn)行賠付?該采取哪些應(yīng)急措施?記者為此采訪了律師和有關(guān)專家。大成律所的一名律師表示,從法律的角度來看,旅客在申請賠付的時候,首先要弄清楚晚點是否由不可抗力因素造成,如果是自然災(zāi)害等不可抗力因素造成的,鐵路部門可全部或部分免責(zé);反之,則旅客有理由申請賠付。
記者了解到,目前中國現(xiàn)行的《鐵路法》《鐵路旅客運輸規(guī)程》均未對列車晚點賠償作出明確規(guī)定。而且,記者也沒有發(fā)現(xiàn)國內(nèi)有跟高鐵晚點相關(guān)的賠付先例。相反,法國等歐洲國家對火車晚點有明確的賠償標(biāo)準(zhǔn)。法國規(guī)定,高鐵晚點30分鐘到2小時補償票價的25%,在2小時到3小時之間,補償50%,超過3小時補償75%。
從應(yīng)急管理的角度來看,中共廣東省委黨校(廣東行政學(xué)院)應(yīng)急管理教研部主任宋儒亮認(rèn)為,廣州南站作為運營方,有責(zé)任和義務(wù)在事情發(fā)生后積極采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,比如協(xié)調(diào)安排公交、地鐵等公共交通工具接駁那些因晚點而錯過末班車的旅客,為滯留在車站的旅客提供飲用水和食物等。“現(xiàn)在火車票都是實名的,車站方面掌握了旅客到達(dá)時間和人數(shù)等信息,在制定應(yīng)急預(yù)案時,需將上述因素考慮在內(nèi)。”宋儒亮說。



