021全國兩會召開，全國政協委員、房天下董事長莫天全就房地產行業發展獻言建策。

目前，二手房市場的集中度不斷提高。對此，莫天全認為，這可能導致壟斷出現，對房價帶來不良影響。莫天全在提案中引用了中國人民大學張秀智教授和清華大學林志杰教授對19個城市共同研究成果。研究成果顯示，是房地產經紀市場集中度高的城市，其房源信息越是大量集中在頭部經紀公司手中，房地產經紀市場壟斷性越高，買方和賣方的議價能力也越弱。

莫天全還表示，市場集中度越來越高的經紀業務，讓部分新房市場的中介費高達5-10%。近3年以來，經紀公司大規模進入新房市場，改變了傭金1%左右的傳統新房市場代理模式。新房市場一二手聯動的“新銷售模式”，在一定程度上“綁架”了開發商和購房者，部分新房市場的中介費高達5-10%，少數樓盤的中介費甚至出現極不正常的10%以上的中介費，扭曲了新房市場的正常運行。本來相對透明、標準的新房市場，中介費用卻遠遠超過二手房市場，是不符合邏輯的現象。特別是新房、二手房市場中介行業集中度的不斷提升，加劇了新房市場和二手房市場交易模式和交易費用的扭曲，最終受損失的是消費者/購房者。

那么，如何解決上述問題，莫天全提出了兩大建議：

一、組建國家住房市場監管機構，依照相關法律、法規，因城施策，監督、管理、調控各地房地產市場，預防部分城市逐漸形成的開發及中介機構高市場占有率的壟斷格局，加強對寡頭企業的監管，保障行業回歸到健康有序的競爭中來。

二、建立科學合理的國家住房市場監管制度。行業主管部門與市場監管部門通過設立房地產市場壟斷程度評價指標，定期監測全國各城市房地產市場，制定房地產行業的壟斷認定制度，為消除行業壟斷提供數據支撐。國家住房市場監管機構有法可依、有規可循，讓所有住房市場的參與者在接受統一監管的同時，也得到相應的政策、資源支持和保護，保障住房市場有序競爭，確保“房住不炒”，住房交易相關服務費用合理，穩妥實施房地產長效機制，推動房地產市場平穩健康發展。