今天(7日)，在正在召開的2020年服貿(mào)會上，北京市經(jīng)濟和信息化局、市商務局、市金融監(jiān)管局分別就《北京市促進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展行動綱要(2020—2022年)》《北京市關于打造數(shù)字貿(mào)易試驗區(qū)的實施方案》《北京國際大數(shù)據(jù)交易所設立工作實施方案》進行發(fā)布。

《北京市促進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展行動綱要(2020—2022年)》提出要體系化構建數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展體制機制，聚焦“基礎設施建設、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、數(shù)據(jù)價值化和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展”六大方向，實施基礎設施保障建設工程、數(shù)字技術創(chuàng)新筑基工程、數(shù)字產(chǎn)業(yè)協(xié)同提升工程、農(nóng)業(yè)工業(yè)服務業(yè)數(shù)字化轉型工程等九項重點工程。到2022年，北京市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平持續(xù)提高，數(shù)字經(jīng)濟增加值占地區(qū)GDP比重達到55%，將北京打造成為全國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的先導區(qū)和示范區(qū)。

《北京市關于打造數(shù)字貿(mào)易試驗區(qū)實施方案》提出以數(shù)字貿(mào)易試驗區(qū)建設為抓手，以實現(xiàn)跨境數(shù)據(jù)安全有序流動為著眼點，著力推進規(guī)則探索、創(chuàng)新政策舉措、破解制度瓶頸。明確五大重點任務：

一是立足中關村軟件園國家數(shù)字服務出口基地、朝陽金盞國際合作服務區(qū)、自貿(mào)區(qū)大興機場片區(qū)打造三位一體的數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字貿(mào)易開放格局;

二是探索試驗區(qū)內(nèi)跨境數(shù)據(jù)安全有序流動的發(fā)展路徑;

三是推動跨境數(shù)據(jù)流動等數(shù)字貿(mào)易重點領域政策創(chuàng)新;

四是打造開放創(chuàng)新、包容普惠的數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字貿(mào)易營商環(huán)境;

五是建立上下聯(lián)動、開放合作的試驗區(qū)建設工作機制。

《北京國際大數(shù)據(jù)交易所設立工作實施方案》規(guī)劃設計了北京大數(shù)據(jù)交易基礎設施的建設內(nèi)容，明確了北京國際大數(shù)據(jù)交易所“權威的數(shù)據(jù)信息登記平臺、受到市場廣泛認可的數(shù)據(jù)交易平臺、覆蓋全鏈條的數(shù)據(jù)運營管理服務平臺、以數(shù)據(jù)為核心的金融創(chuàng)新服務平臺、新技術驅動的數(shù)據(jù)金融科技平臺”五大功能定位。北京國際大數(shù)據(jù)交易所將整合數(shù)據(jù)要素資源、規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為，推動數(shù)據(jù)要素的網(wǎng)絡化共享、集約化整合、協(xié)作化開發(fā)和高效化利用，引導數(shù)據(jù)要素向先進生產(chǎn)力集聚，助力北京產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟高質量發(fā)展。

北京市委網(wǎng)信辦介紹了關于加快推進北京市數(shù)據(jù)跨境流動安全管理試點的相關情況。為建立便捷高效、安全有序的數(shù)據(jù)跨境流動環(huán)境，大力服務好數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，北京市將在中央網(wǎng)信辦等部門的指導下，在數(shù)字貿(mào)易試驗區(qū)范圍內(nèi)，針對數(shù)字服務貿(mào)易中商業(yè)存在、跨境交付、境外消費、自然人移動等形態(tài)涉及的數(shù)據(jù)跨境流動、數(shù)據(jù)保護能力認證等內(nèi)容，研究推進數(shù)據(jù)跨境流動安全管理試點工作，積極促進數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)發(fā)展豐富，全面提升數(shù)字化治理能力現(xiàn)代化水平，為北京市推進建設數(shù)字貿(mào)易試驗區(qū)提供有力的政策、管理和安全保障。

朝陽區(qū)作為各區(qū)代表介紹了其打造數(shù)字經(jīng)濟示范區(qū)的政策和舉措。朝陽區(qū)將以新型數(shù)字總部企業(yè)為引領，以賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級為重點，以新型數(shù)字生活服務為紐帶，推動實現(xiàn)“規(guī)則示范”“安全示范”和“信用示范”，形成“一核一廊、四圈多點”的數(shù)字經(jīng)濟新藍圖。最近，朝陽區(qū)發(fā)布了《朝陽區(qū)加快新型基礎設施建設行動方案(2020—2022年)》和《朝陽區(qū)加快新場景建設行動方案(2020—2022年)》，兩個行動方案將為數(shù)字經(jīng)濟示范區(qū)建設提供有力支撐。

另外，為做好北京市政務數(shù)據(jù)及特定領域公共數(shù)據(jù)開放工作，市經(jīng)濟和信息化局與北京金控集團現(xiàn)場簽署了《北京市金融公共數(shù)據(jù)專區(qū)授權運營協(xié)議》《北京通App授權運營管理協(xié)議》，進一步豐富政府公共數(shù)據(jù)對外供給模式，推動數(shù)據(jù)要素市場培育。北京市也正在基于市政務服務大廳、市政務數(shù)據(jù)資源網(wǎng)建設線下、線上大數(shù)據(jù)綜合受理窗口，計劃首期面向企事業(yè)、民非等法人單位，受理對北京市大數(shù)據(jù)開放需求業(yè)務，從社會需求角度推動大數(shù)據(jù)建設，促進數(shù)據(jù)要素質量和價值提升，為北京市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展筑牢數(shù)據(jù)基礎。另外，現(xiàn)場同時舉行了北京數(shù)據(jù)交易平臺發(fā)布活動。該平臺是在市經(jīng)濟和信息化局、市委網(wǎng)信辦、市商務局、市金融監(jiān)管局等單位的指導下，由北京金控集團聯(lián)合多家數(shù)據(jù)服務商共同發(fā)起建設，旨在通過探索數(shù)據(jù)交易規(guī)則和流通模式，發(fā)揮數(shù)據(jù)作為市場要素的價值，同時支持北京國際大數(shù)據(jù)交易所建設。

在下一步工作中，北京市將抓好相關政策的落地實施，以數(shù)字貿(mào)易和科技創(chuàng)新為主要方向，推動數(shù)字貿(mào)易試驗區(qū)、大數(shù)據(jù)交易所和數(shù)據(jù)跨境流動監(jiān)管三項建設，促進數(shù)據(jù)建設有序流動，圍繞科技創(chuàng)新推出一攬子政策，全面提升對國內(nèi)外創(chuàng)新資源的吸引集聚能力，積極引領和賦能國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，努力將北京市建設成為國際數(shù)字化大都市、全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市。