掌上政務要有量更要有質(zhì)

掌上政務的建設與推行應強化總體設計,而非各自為政、各搞一套;應考慮群眾需不需要、成本壓力大不大、社會效益好不好,如何形成長效的維護更新機制

□　何勇海

日前,筆者到某地采訪,一名村干部展示他的手機,上面安裝了十多個政務App,涵蓋了黨建、財務、民政、社保、綜治、計生、環(huán)保等不同領(lǐng)域。根據(jù)要求,村干部需定期通過這些App,填寫上報有關(guān)工作情況和基層群眾生產(chǎn)生活情況。“政務App太多了,有時連賬號密碼都弄混了。每天圍著這些App轉(zhuǎn),哪還有時間走村串戶?”這位村干部抱怨說(8月22日《人民日報》)。

隨著移動互聯(lián)時代的到來,網(wǎng)上政務已經(jīng)不新鮮,開發(fā)政務App,推行功能更齊全、傳輸效率更高的掌上政務,則成為各地各級行政部門的時髦標配。應該承認,掌上政務創(chuàng)新了服務方式,順應了移動互聯(lián)時代的效能大提速,既方便群眾辦事,又方便上級部門掌握下級工作動態(tài)。不過,政務App應該開發(fā)多少,每款政務App能否將科技紅利轉(zhuǎn)化成服務為民的制度紅利,到底是掌上政務重要,還是實際工作更重要,都是必須認真考量的問題。

像新聞報道的,小小村干部竟需在手機里安裝十多個政務App,需定期通過這些App填寫上報有關(guān)工作情況,和基層群眾生產(chǎn)生活情況,以致于沒時間走村串戶,則屬于舍本逐末、過猶不及。偏偏這類報道漸有增多之勢,某地基層干部曾向媒體吐槽,每天一上班,他們就得打開各類政務App和微信公眾號,轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)政務文章,收集點贊并截屏反饋,還承擔著向群眾推薦下載政務App的任務,不堪其煩。真不知,如此這般耽于掌上政務而無暇干實際工作的基層干部還有多少?

這些年,曾經(jīng)時髦的網(wǎng)上政務越來越淪為形式主義,不少基層政府網(wǎng)站淪為“僵尸”,久久不更新,不及時回應群眾訴求,建設管理職責、網(wǎng)站運維管理工作機制都不健全。今年年初,國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室發(fā)布的消息稱,2017年全國累計整合遷移無力維護的政府網(wǎng)站21513家,減幅達46%,其中縣級以下基層政府網(wǎng)站減少18318家,減幅達88%。政府網(wǎng)站在精不在多,在質(zhì)不在量。政務App同樣要求精不求多、求質(zhì)不求量,否則也是形式主義的新變種。

掌上政務需要從何做起?需要從實際工作做起。實際工作是掌上政務的根與本、水與源,沒空抓實際工作,掌上政務何來精彩?掌上政務只要能實現(xiàn)如下目標就行了:讓老百姓動動手指頭,就能了解政策法規(guī)、政務事項、便民信息等,或?qū)崿F(xiàn)一些民生小事的辦理、民意的上達。尤其是面對農(nóng)村群眾的掌上政務,不需要弄那么多虛招、花招,老百姓更需要村干部走村串戶辦實事好事。而淪為花架子的掌上政務像精準扶貧變“精準填表”一樣可笑。

對于政務App的泛濫,包括掌上政務的另一種形式——政務公眾號的多如牛毛,有關(guān)部門應予以清理整頓,避免它們重蹈“僵尸網(wǎng)站”覆轍,給基層干部群眾帶來新負擔。據(jù)報道,一些地方對于辦事群眾,要求先下載政務App、注冊并捆綁手機號、填寫個人信息,才給辦事,群眾很有意見,必須重視。實際上,掌上政務的建設與推行應強化總體設計,而非各自為政、各搞一套;應考慮群眾需不需要、成本壓力大不大、社會效益好不好,如何形成長效的維護更新機制。