9月24日，北京、湖南、安徽自貿(mào)區(qū)及浙江自貿(mào)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域正式揭牌。至此，我國(guó)自貿(mào)區(qū)數(shù)量增至21個(gè)。專家表示，“十四五”時(shí)期，自貿(mào)區(qū)可以在數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)方面探索形成新發(fā)展格局。
自2013年上海自貿(mào)區(qū)掛牌至今，在先行先試、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、復(fù)制推廣的基礎(chǔ)上，我國(guó)自貿(mào)區(qū)發(fā)展多點(diǎn)開(kāi)花，逐漸形成點(diǎn)線面結(jié)合、遍地深化發(fā)展的開(kāi)放新局面。
蘇寧金融研究院高級(jí)研究員付一夫?qū)τ浾弑硎荆再Q(mào)區(qū)是制度創(chuàng)新的高地，以先行者的身份，主動(dòng)打破不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求的體制機(jī)制束縛，與時(shí)俱進(jìn)地開(kāi)拓創(chuàng)新，并通過(guò)相應(yīng)的實(shí)踐，創(chuàng)建一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，為其他地區(qū)提供示范效應(yīng)，進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
近日，福建省商務(wù)廳(自貿(mào)辦)自貿(mào)政策研究處處長(zhǎng)陳羲在“行走自貿(mào)區(qū)”網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)福建自貿(mào)區(qū)云座談會(huì)上表示，自貿(mào)區(qū)已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。經(jīng)過(guò)五年發(fā)展，福建自貿(mào)區(qū)內(nèi)累計(jì)新增企業(yè)9.8萬(wàn)戶、注冊(cè)資本2.1萬(wàn)億元，稅收年均增長(zhǎng)45.4%，進(jìn)出口年均增長(zhǎng)12.8%，均較大幅度高于福建省全省水平。
值得一提的是，在促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面，自貿(mào)區(qū)深入推進(jìn)金融領(lǐng)域改革創(chuàng)新，助力市場(chǎng)主體降本增效。例如，海南自貿(mào)區(qū)探索“知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化”，幫助企業(yè)利用版權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)融資。天津自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)“綠色債務(wù)融資工具創(chuàng)新”，搭建銀政企合作橋梁，有效引導(dǎo)資金流向綠色產(chǎn)業(yè)。
付一夫表示，自貿(mào)區(qū)還是物流、資金、信息、人才自由有序流動(dòng)的載體，而這些都是有助于經(jīng)濟(jì)韌性增強(qiáng)的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷注入動(dòng)力。此外，自貿(mào)區(qū)還是構(gòu)建我國(guó)同其他國(guó)家合作發(fā)展的新平臺(tái)，可以不斷拓展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新空間，為經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。
展望“十四五”時(shí)期，巨豐投顧投資顧問(wèn)總監(jiān)郭一鳴對(duì)記者表示，北京、湖南和安徽自貿(mào)區(qū)總體方案均提到深化金融領(lǐng)域開(kāi)放創(chuàng)新，擴(kuò)大金融領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放。由此可以看出，未來(lái)自貿(mào)區(qū)的發(fā)展，金融深度開(kāi)放是一個(gè)方向，比如打造更加國(guó)際化的金融市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)于外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立和股權(quán)限制將會(huì)逐步取消，自貿(mào)區(qū)資金自由流動(dòng)以及自由兌換更加便利等，進(jìn)一步便利外資進(jìn)入國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤(pán)和林對(duì)記者表示，未來(lái)自貿(mào)區(qū)將在服務(wù)貿(mào)易和先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)方面探索形成新發(fā)展格局。首先要從制度創(chuàng)新探索，實(shí)際上這些新領(lǐng)域面臨很多制度瓶頸，在自貿(mào)區(qū)以外的地區(qū)難以突破，比方說(shuō)數(shù)字經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的傳統(tǒng)法律關(guān)系的改變。其次要在應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)行探索。服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不同，有著完全不同的全新應(yīng)用場(chǎng)景，且對(duì)應(yīng)用場(chǎng)景有高度依賴性，自貿(mào)區(qū)要在應(yīng)用場(chǎng)景等方面進(jìn)行探索。第三，技術(shù)創(chuàng)新及其創(chuàng)新環(huán)境的探索。先進(jìn)制造業(yè)離不開(kāi)技術(shù)進(jìn)步，而如何讓技術(shù)進(jìn)步成為內(nèi)生動(dòng)力，自貿(mào)區(qū)也應(yīng)該進(jìn)行探索。
