去機場如果乘軌道交通，購幾次票，特別是帶著行李箱需過好幾次安檢，給人們的出行帶來極大不便。這種情況即將得到改變。國家發展改革委網站近日發布《國家發展改革委關于促進樞紐機場聯通軌道交通的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》要求促進樞紐機場聯通軌道交通，提高出行便捷程度，簡化換乘環節，優化軌道交通車站城市航站樓的值機、行李托運等服務，推進軌道交通與機場安檢互認，提供便捷的換乘服務。創新服務，開發空鐵聯程聯運產品，研究推出一票到底、多種票價機制等靈活措施，方便旅客出行選擇。

此次國家發改委的意見，進一步明確了軌道接入機場的規劃要求以及分類標準。同時列出11條樞紐機場聯通軌道交通重點項目清單。涉及機場有北京首都/大興、北京/大興、上海/浦東、上海/虹橋、深圳/寶安、西安/咸陽、昆明/長水、天津/濱海、廈門/翔安、長沙/黃花、蘭州/中川。

分別對應的11條城際鐵路，其中滬通鐵路連接上海浦東機場線和陜西閻良—咸陽機場城際鐵路已開工建設，其余9條線均計劃今天開工建設。

科技日報記者注意到，《意見》根據機場旅客集散需求和相關規劃建設等情況，對功能定位、規模不同的機場分類施策，并劃分了三個層次。

第一層次，國際樞紐機場應聯通干線鐵路或城際鐵路或市域(郊)鐵路或城市軌道交通，有效輻射周邊800—1000公里范圍內的地區;

第二層次，區域樞紐機場應盡可能聯通干線鐵路或城際鐵路或市域(郊)鐵路或城市軌道交通，有效輻射周邊300—500公里范圍內的地區。

第三層次，其他年旅客吞吐量1000萬人次以上的機場應盡可能聯通市域(郊)鐵路或城市軌道交通;

意見中這句話也值得關注：“本期規劃目標年預測年旅客吞吐量可達到3000萬人次及以上的機場，宜充分預留干線鐵路或城際鐵路等建設通道。少數具備條件的支線機場也應盡可能聯通軌道交通。”

根據中國民用航空局發布的“2019年民航機場生產統計公報”，2019年我國機場全年旅客吞吐量總數達到13.5億人次，同比增長6.9%。其中，年旅客吞吐量1000萬人次以上的機場達到39個，超過3000萬的機場共有11個，分別是北京首都機場、上海浦東機場、廣州白云機場、成都雙流機場、深圳寶安機場、昆明長水機場、西安咸陽機場、上海虹橋機場、重慶江北機場、杭州蕭山機場、南京祿口機場。

專家認為，除硬件聯通外，空鐵路聯運樞紐還應盡快做到軟件設施的全方位聯通，積極推動整合信息平臺，加強數據、時刻、規則等銜接，提高信息化、智能化、智慧化水平。

對此，《意見》也明確，將建立健全空鐵聯程聯運管理體制機制，切實打破行業分割，打通運營規則，完善協作機制，破解聯程聯運管理中的難題。(記者 矯 陽)