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實習生 文子成

“從事食品藥品犯罪人員自由刑得到了執(zhí)行，但是從業(yè)禁止制度沒有得到落實，檢察機關(guān)通過制發(fā)檢察建議的形式，讓法律‘沉睡條款’得以喚醒，體現(xiàn)了擔當！”聽證員吳進權(quán)感慨道。

5月29日，孝昌縣檢察院承辦檢察官介紹，今年5月，該院對近年來判決生效的食品、藥品安全犯罪案件進行了系統(tǒng)梳理，在履職中發(fā)現(xiàn)該縣市場監(jiān)督管理部門對涉罪食藥人員從業(yè)禁止工作存在監(jiān)管漏洞。

原來，2018年10月，張某某假冒他人企業(yè)生產(chǎn)中藥飲片、并編造生產(chǎn)、檢驗、合格等標簽銷售假藥，被孝昌縣法院以生產(chǎn)、銷售假藥罪判處有期徒刑六個月，并處罰金人民幣6萬元；2019年12月，蔡某某因在網(wǎng)上銷售含有格列本脲和鹽酸二甲雙胍的“黃精十八味華平牌芪丹膠囊”（糖必平）、“五谷化糖”等保健食品，被孝昌縣法院以銷售有毒、有害食品罪判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣20000元；同時承擔懲罰性賠償金299880元。但兩起判決生效后，張某某、蔡某某均未受到從事藥品、食品生產(chǎn)經(jīng)營活動“禁業(yè)限制”。極目新聞記者了解到，目前，張某某的6萬元罰金已執(zhí)行，蔡某某的罰金和懲罰性賠償，法院還在進一步執(zhí)行中。

承辦檢察官走訪發(fā)現(xiàn)，該縣市場監(jiān)督管理部門因與法院缺乏有效銜接，以及對落實食品藥品從業(yè)禁止規(guī)定掌握及應用認識不夠等原因，目前尚未對該縣食藥領(lǐng)域刑事犯罪被判處刑罰的人員實施“從業(yè)禁止”限制。

聽證會現(xiàn)場

為堵住食品藥品安全領(lǐng)域從業(yè)禁止監(jiān)管漏洞，5月24日，孝昌縣檢察院邀請公證員、特邀檢察官助理就該案所涉及的兩起刑事判決，是否有監(jiān)督必要召開公開聽證會。聽證會上，特邀檢察官助理、孝昌縣市場監(jiān)督管理局法規(guī)股股長黃濱認為，檢察機關(guān)提出從業(yè)禁止檢察建議，有利于督促市場監(jiān)督管理局落實“四個最嚴”要求、推動食品藥品安全源頭治理，市場監(jiān)督管理部門將認真研究、積極整改。聽證員也一致同意檢察機關(guān)的審查意見。

聽證會后，孝昌縣檢察院向該縣市場監(jiān)督管理局發(fā)出了孝感市首份“從業(yè)禁止”檢察建議書，督促該縣市場監(jiān)督管理局對張某某、蔡某某依法、及時采取“從業(yè)禁止”措施，并做好信息公示公開，保障社會公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時要健全“從業(yè)禁止”監(jiān)管體系，加強與司法機關(guān)協(xié)調(diào)溝通，暢通信息銜接渠道，進一步落實“四個最嚴”，規(guī)范食品藥品安全市場主體準入。

“2人將不得從事食藥行業(yè)！”孝昌縣檢察院副檢察長汪明華告訴記者，下一步該院將持續(xù)關(guān)注當?shù)厥称匪幤钒踩O(jiān)管活動，積極回應群眾關(guān)切，寫好食藥領(lǐng)域從業(yè)禁止“后半篇文章”，共同推動建立食藥行業(yè)從業(yè)“黑名單”制度。

（通訊員供圖）