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荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員 楊旸）近日，為進(jìn)一步推進(jìn)棗陽市殘疾人就業(yè)保障金征繳工作，棗陽市檢察院會(huì)同棗陽市財(cái)政局、棗陽市稅務(wù)局及棗陽市殘疾人聯(lián)合會(huì)開展磋商，就行政機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限分工、殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)傳遞、殘保金征收管理現(xiàn)狀等進(jìn)行座談。

殘疾人是需要全社會(huì)關(guān)心和幫助的特殊困難群體，勞動(dòng)就業(yè)是殘疾人的一項(xiàng)基本權(quán)利，是保障殘疾人平等參與社會(huì)生活、共享社會(huì)物質(zhì)文化成果的基礎(chǔ)。按照法律規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)安排不低于本單位在職職工總數(shù)1.5％的殘疾人就業(yè)比例，未安排或未達(dá)到規(guī)定比例的應(yīng)當(dāng)繳納相應(yīng)的殘疾人就業(yè)保障金。保障金既是用于支持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活的政府性基金，更是激勵(lì)用人單位安排殘疾人就業(yè)的代償方式。

2023年4月，棗陽市檢察院在開展國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)，該市部分用人單位未按用工比例安排殘疾人就業(yè)且未按規(guī)定繳納相應(yīng)就業(yè)保障的情況。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除殘保金繳納不到位，還存在殘疾人就業(yè)信息未及時(shí)公示以及相關(guān)單位信息未互通共享等問題。檢察公益訴訟能動(dòng)履職，督促殘保金收繳到位是維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的有益舉措，該院遂依法對(duì)負(fù)有殘疾人就業(yè)服務(wù)保障職責(zé)、殘保金征收以及追繳監(jiān)管職責(zé)的行政機(jī)關(guān)立案審查并發(fā)出磋商函，就前述問題建議各單位全面摸底、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、完善工作等。收到磋商函后，相關(guān)單位高度重視，市財(cái)政局主動(dòng)提出召開一次圓桌會(huì)議，厘清職責(zé)以解決問題。

“我們雖然掌握全市殘疾人底數(shù)，但涉及殘疾人用工單位需要進(jìn)一步與稅務(wù)部門進(jìn)行對(duì)比”“財(cái)政撥款單位由財(cái)政部門直接代扣是否更為便利”“拒不繳納的雖然規(guī)定由我們財(cái)政部門進(jìn)行警告等處理，但誰來提供應(yīng)繳主體信息”……

座談中，各單位主要負(fù)責(zé)人員圍繞本案單位此前工作情況、實(shí)際困難以及下一步打算進(jìn)行交流。通過討論，進(jìn)一步摸清該市殘保金征收使用、殘疾人用工情況等基礎(chǔ)信息，厘清相關(guān)法規(guī)新舊適用等問題，形成了以下工作舉措：充分認(rèn)識(shí)黨的二十大報(bào)告對(duì)完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系的要求，依法履職，營(yíng)造保障殘疾人權(quán)益的良好氛圍；通過宣傳引導(dǎo)，對(duì)財(cái)政撥款單位確保將殘保金納入預(yù)算，對(duì)企業(yè)等用人單位確保政策普及全覆蓋；明確由市殘聯(lián)提供基礎(chǔ)人員資料，市財(cái)政局提供財(cái)產(chǎn)撥款單位底數(shù)信息，由市稅務(wù)局進(jìn)行核查征收；會(huì)后立即行動(dòng)，對(duì)具體執(zhí)行中遇到的困難問題及時(shí)溝通反饋，盡快追回一批殘疾人就業(yè)保障金；各單位要加強(qiáng)配合，堅(jiān)持線上線下信息同步更新，主要負(fù)責(zé)工作人員一季度會(huì)面磋商一次，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

殘疾人問題是全社會(huì)的公共問題，殘保金是保障殘疾人平等參與社會(huì)生活、共享社會(huì)發(fā)展成果的物質(zhì)基礎(chǔ)。棗陽市檢察院將以此次磋商座談為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能持續(xù)跟進(jìn)工作進(jìn)展，共同推進(jìn)全市殘保金征收工作健康有序發(fā)展。