湖北日報全媒記者 崔逾瑜 通訊員 孔劍

閱讀提要

小廁所連著大民生。

3月16日，全國農(nóng)村戶廁問題整改暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升推進視頻會召開。截至2021年底，我省累計改造農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁400.9萬戶，建改農(nóng)村公廁3.02萬座，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到90%以上。到2025年，我省農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率將明顯提高，廁所糞污基本實現(xiàn)有效處理或資源化利用；會上，我省就數(shù)字化改廁經(jīng)驗作典型發(fā)言。

推進農(nóng)村衛(wèi)生廁所

普及率穩(wěn)步提高

“以前院子里老是能聞到一股臭味，家里修了新廁所，衛(wèi)生多了，再不臭了！”大冶市金湖街汪拳村不少村民改廁后由衷高興。

近年來，我省大力推進廁所革命，讓農(nóng)民用得放心、住得更舒心。黃岡市黃州區(qū)的“黨員領(lǐng)頭干、群眾齊參與”經(jīng)驗、棗陽市的農(nóng)村廁所糞污處理及資源化利用“三二一”模式、荊州市松滋市的“三鏈三化”模式，先后被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委作為農(nóng)村廁所革命典型向全國推介。

去年12月1日，湖北農(nóng)村改廁經(jīng)驗“亮相”聯(lián)合國兒童基金會召開農(nóng)村水與環(huán)境衛(wèi)生融資及南南合作線上研討會。一種農(nóng)業(yè)廢棄物生物反應(yīng)堆凈化系統(tǒng)，相當(dāng)于一座小型工廠，“一站式”解決臭氣、污水和廢料等污染問題，實現(xiàn)廢棄物的資源高效綜合利用；無排放自循環(huán)水沖式環(huán)保廁所，利用優(yōu)化的微生物菌劑，對糞尿進行持續(xù)生物反應(yīng)，達(dá)到無供水、無排放、無臭味、無污染的環(huán)保目的；農(nóng)村分戶式廁所糞水凈化處理法，對廁所糞便和生活廢水進行凈化處理、達(dá)標(biāo)排放，改善受納水體水質(zhì)或農(nóng)戶居住環(huán)境……湖北的綠色型、科技型改廁模式獲得點贊。

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是鄉(xiāng)村振興首場硬仗。2022年，我省印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動實施方案》，提出到2025年，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污基本得到有效處理或資源化利用；農(nóng)村生活污水治理率不斷提升，亂排亂倒得到有效管控；農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量；村容村貌進一步提升，長效管護機制進一步健全，農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生意識普遍增強，影響人居環(huán)境的不良生活習(xí)慣得到轉(zhuǎn)變。

借助互聯(lián)網(wǎng)督辦改廁

改廁，也搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”的快車。

據(jù)省委農(nóng)辦主任，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長，省鄉(xiāng)村振興局黨組書記吳祖云介紹，目前，我省與騰訊聯(lián)合開發(fā)了湖北省農(nóng)村改廁管理系統(tǒng)，形成“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全員可控、全時可看”的數(shù)字化監(jiān)管模式，做到建改與摸排同步、摸排與整改同步、整改與回訪同步，讓千家萬戶改廁情況“盡在掌上”。全省6.8萬名網(wǎng)格員通過入戶走訪等方式，逐村逐戶進行摸排，建立農(nóng)村改廁電子臺賬，確保鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶。根據(jù)信息系統(tǒng)，實時掌握農(nóng)村戶廁摸排整改進度，每天一提醒、半月一通報。

線上和線下，監(jiān)管均不“掉線”。我省開展常態(tài)督導(dǎo)，公布省市縣鄉(xiāng)四級監(jiān)督電話和郵箱，明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場交辦，限期整改；聘請中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所專家團，進行專業(yè)監(jiān)督，下達(dá)問題清單，實行結(jié)賬銷號。去年，我省將農(nóng)村戶廁摸排整改工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核重要內(nèi)容，實行考核監(jiān)督。

為了全面激發(fā)各地改廁創(chuàng)造性，我省嚴(yán)把“四道關(guān)”——

把好模式選擇關(guān)，印發(fā)《湖北省農(nóng)村戶廁問題摸排實施方案》，推出一批“少花錢、易操作、好推廣”的整改范例，因地制宜選擇簡單實用、成本適中、技術(shù)成熟、群眾接受的建改模式；

把好群眾發(fā)動關(guān)，通過發(fā)放明白卡、入戶講解、實地參觀、現(xiàn)身說法等方式，動員引導(dǎo)改廁農(nóng)戶積極性；

把好整改質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行“清單制”“合格制”“銷號制”，堅持立即整改問題小的廁所，限期整改施工不到位、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)的問題廁所，分步整改技術(shù)模式不適宜的問題廁所；

把好長效管護關(guān)，堅持戶廁整改與運維體系建設(shè)同步推進，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村為重點，建立有制度管護、有資金維護、有人員看護的運維機制。支持引導(dǎo)縣市探索以政府購買服務(wù)的方式，目前全省60%以上的改廁村委托第三方進行市場化維護。

數(shù)量服從質(zhì)量，進度服從實效

廁所革命是民心工程，必須“改”到農(nóng)民心坎里。

此前，由于種種原因，存在改廁模式不科學(xué)、群眾發(fā)動不充分、化糞池質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、使用管護不到位等問題。會議要求各地要高度重視，化解難題，對還未整改完成的問題廁所要全面鋪開、迅速整改；對因施工不到位、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)等導(dǎo)致的問題廁所，要立行立改，6月底前完成整改驗收；對因技術(shù)模式不適宜等導(dǎo)致的問題廁所，要納入今后改廁計劃，分步整改解決，落實好整改銷號制度，做到整改一件、銷號一件。

“十四五”期間，我省要完成農(nóng)村廁所革命、生活污水治理、生活垃圾治理、村容村貌提升等19項主要任務(wù)。會議強調(diào)，廁所革命要嚴(yán)格按照“數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效、求好不求快”的要求，充分尊重農(nóng)民意愿，科學(xué)確定年度目標(biāo)任務(wù)和改廁優(yōu)先序，對城郊村、鎮(zhèn)周邊村、中心村及技術(shù)模式成熟、群眾有意愿的村優(yōu)先改；對于地處偏遠(yuǎn)、干旱寒冷、經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的村，特別是技術(shù)模式還不成熟的，要先試驗示范，群眾認(rèn)可后再推廣。要允許暫時不愿意改的農(nóng)戶先不改，不能違背農(nóng)民意愿強推硬改。改廁必須把質(zhì)量放在第一位，因地制宜，宜水則水、宜旱則旱。

據(jù)了解，為扎實推進“十四五”農(nóng)村廁所革命的實施，省級財將持續(xù)進行獎補支持。