荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員 王曉麗）行走在古色古香、別有韻味的陳老巷，品嘗一碗地道的王記清湯。
沿江大道，鱗次櫛比的高樓與老街巷融為一體，老樊城的繁華與百年沉靜的老街并存。
生活在樊城這座城市的百姓，在城市不斷更新中，感受它的品質(zhì)與溫度。
陳老巷。通訊員供圖
三年的探索，樊城區(qū)老舊小區(qū)正迎來新的一輪蛻變。從無人問津的臟亂差小區(qū)，變成物業(yè)進(jìn)駐管理、舒適宜居的花園小區(qū)；從各自為陣的“膠囊”小區(qū)，變成連片改造空間利用最大化的新型小區(qū)；從留改拆建，全新充實(shí)城市肌理，樊城區(qū)委、區(qū)政府順應(yīng)群眾期盼，全面破解老舊小區(qū)改造難題，持續(xù)在宜居舒適、共享共建等方面探索創(chuàng)新，解決民生實(shí)事，提升群眾居住品質(zhì)，推進(jìn)城市有機(jī)更新。
“點(diǎn)單”治理，順應(yīng)民意
"安裝電動(dòng)車棚和充電樁、完善消防設(shè)施、老化管線換新、增設(shè)曬衣場(chǎng)......這些都是我們‘點(diǎn)單’的，畢竟是我們長(zhǎng)久居住在此，更要考慮適用性和美觀性。”襄棉北院居民陳靜英指著改造一新的小區(qū)自豪地說。
“小區(qū)改造前，社區(qū)組織業(yè)主代表在一起開了個(gè)征求意見會(huì)，我也提了不少意見，特別是地下積水、施劃停車標(biāo)線。”70歲的李慶軍老人搶著補(bǔ)充道。
“改不改，改什么，怎么改”群眾說了算，樊城區(qū)在老舊小區(qū)改造工作中充分征求居民意見，滿足居民需求。
襄棉北院建于上世紀(jì)六十年代，是樊城區(qū)改造中體量最大的一個(gè)小區(qū)。小區(qū)內(nèi)許多樓房外墻脫落，紅磚破損。道路坑洼不平，破損嚴(yán)重，去年被納入市、區(qū)老舊小區(qū)改造范圍。小區(qū)改造圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方案出臺(tái)前后，人民路社區(qū)共舉行了四次較大規(guī)模的座談會(huì)，面對(duì)面征求社區(qū)居委會(huì)、黨員群眾代表、樓長(zhǎng)(單元長(zhǎng))、物業(yè)公司的意見。
“我們把居民提出的意見整合后融入規(guī)劃設(shè)計(jì)中，并組織業(yè)主到立業(yè)小區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)方案經(jīng)過優(yōu)化修改后，及時(shí)公示，暢通居民反饋渠道，確保改造內(nèi)容符合小區(qū)實(shí)際，滿足群眾需求。"樊城區(qū)住建局干部趙雪強(qiáng)說。
工人新村小區(qū)以問題為導(dǎo)向，對(duì)小區(qū)存在的內(nèi)澇嚴(yán)重、入廁難等群眾反映突出的問題進(jìn)行針對(duì)性的深化設(shè)計(jì)，確保了老舊小區(qū)改造效果；空壓機(jī)廠家屬院通過居民“點(diǎn)單”整治，小區(qū)功能齊全、干凈整潔、三車停放有序，民心凝聚和諧，治理實(shí)現(xiàn)了從“獨(dú)唱”到“合唱”的轉(zhuǎn)變。
改造前問需于民，改造中問計(jì)于民，改造后問效于民。在老舊小區(qū)改造工作中，居民“點(diǎn)單”已成了改造過程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)，群眾積極參與，共同謀劃，共同建設(shè)，共同管理，使老舊小區(qū)的整體面貌煥然一新，破舊形象一掃而光，不少小區(qū)樓棟安裝了電梯、增設(shè)了智能立體停車場(chǎng)，居民在小區(qū)改造后重新進(jìn)行了室內(nèi)裝修，提高了居住品質(zhì)。
留改拆建，舊換新顏
站在面粉廠家屬院內(nèi)，干凈整潔、舒適寬敞的小區(qū)找不到一絲曾破舊老化、亂搭亂建的痕跡。被改造一新的小區(qū)內(nèi)，房前屋后種滿了綠植，居民悠閑地在健身器材處鍛煉身體、小聚閑聊。
干凈整潔的小區(qū)。通訊員供圖
在此居住20多年的張春梅老人指著老友們小聚的地方說，這里曾是一排煤棚，根本沒有休閑之地，出門地上燥濕，晚上黑燈瞎火，望天處處是蜘蛛網(wǎng)。
面粉廠家屬院是典型的違建小區(qū)，由于歷史原因，院內(nèi)煤棚亂搭亂建嚴(yán)重，小區(qū)道路狹窄彎曲，空間不通透，雜物亂堆亂放。隨著居民生活質(zhì)量的不斷提高，小區(qū)改造迫在眉睫。
2020年，米公街道辦事處和社區(qū)細(xì)致做通居民思想工作，發(fā)動(dòng)群眾參與拆除違建改造，拆除侵占公共空間的違法建設(shè)6處，建筑面積120平方米;拆除煤棚176間，建筑面積715平方米，為工程施工和整個(gè)小區(qū)環(huán)境改善奠定了基礎(chǔ)。違建拆除后，小區(qū)的公共生活空間更加優(yōu)美舒適。
近年來，樊城區(qū)把老舊小區(qū)改造與城市更新有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持“留改拆建”并舉，積極探索街巷肌理充沛、保留文物建筑、呵護(hù)歷史文脈，改造解決城市功能衰退、老舊小區(qū)提檔升級(jí)，促使城市迸發(fā)新活力。
樊城的陳老巷承載著幾代襄陽人的記憶，這座百年老巷歷史文化街區(qū)風(fēng)貌已悄悄遺落在快速發(fā)展的城市中，排水系統(tǒng)老化、蜘蛛網(wǎng)縈繞、水電設(shè)施陳舊......儼然成為新舊民宅雜處的居民區(qū)。
2020年，樊城把陳老巷納入改造計(jì)劃，對(duì)陳老巷和小磁器街一百多間清代到民國(guó)時(shí)期的古民居進(jìn)行修繕，完善老街巷與周邊環(huán)境配套設(shè)施，使其融合發(fā)展，重現(xiàn)老樊城繁華的歷史面貌。
連片改造，資源共享
“這下有盼頭了，再也不用進(jìn)兩道小區(qū)門了，外來人員也好管理了。”
“以后三個(gè)小區(qū)一家親，不用你占我道、我占你道了！”
......
自老舊小區(qū)改造施工隊(duì)進(jìn)駐金茂公寓小區(qū)后，每天施工現(xiàn)場(chǎng)總有居民遠(yuǎn)遠(yuǎn)的看著，大家你一言我一句，憧憬著改造后的小區(qū)模樣。
改造施工。通訊員供圖
金茂公寓、華琍公寓、一制線家屬院三個(gè)小區(qū)相鄰，由破產(chǎn)改制企業(yè)家屬院及早期開發(fā)商住小區(qū)組成，小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，長(zhǎng)期以來，下水管網(wǎng)堵塞、遇強(qiáng)降雨雨水倒灌、線路老化、線纜凌亂、屋面漏水、三車亂停、“飛線”充電問題突出。尤其是三個(gè)小區(qū)相鄰空間狹小，車輛出入極不方便，導(dǎo)致小區(qū)管理混亂，存在安全隱患。
如何最大化利用空間，共享資源？區(qū)住建局與立業(yè)路社區(qū)商定把三個(gè)小區(qū)連片整體改造！
社區(qū)充分征求三個(gè)小區(qū)居民意見后，將原有的金茂公寓、華琍公寓、一制線家屬院進(jìn)行整合，合并為金茂公寓小區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，除基礎(chǔ)設(shè)施改造外，增加樓道照明設(shè)施、小區(qū)綠化、增添智能垃圾分類回收屋等。目前，改造工程正在緊鑼密鼓推進(jìn)中。
今年，樊城區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)篩選區(qū)位較為重要、群眾改造意愿大、相鄰程度高、可利用空間足、社區(qū)治理初見成效的老舊小區(qū)進(jìn)行連片改造，將老舊小區(qū)改造與城市片區(qū)更新相結(jié)合。整合金茂公寓小區(qū)、毛紡小區(qū)等多個(gè)老舊小區(qū)與周邊商超、公園等空間進(jìn)行整體設(shè)計(jì)規(guī)劃，提升片區(qū)空間價(jià)值，打造城區(qū)老舊小區(qū)綜合改造“升級(jí)版”。
