統籌貿易投資通道平臺建設全力打造開放新前沿

——貫徹省兩會精神主題新聞發布會報道之二

本報記者董翰博

擴大開放是興省之要，是邁向高質量發展的必由之路和戰略抉擇。

今年，著眼新一輪高水平對外開放，我省怎樣抓好招商引資提供項目支撐？如何繼續穩住外貿基本盤？通道、平臺建設將有哪些新突破？1月25日，省政府新聞辦召開的貫徹省兩會精神主題系列第二場新聞發布會上，省商務廳相關負責同志詳細介紹了下一步工作的思路與舉措。

去年，全省對外開放工作亮點紛呈，對外貿易規模實現全國份額不減，招商引資繼續保持較高增速。今年，我省將通過進一步優化開放布局、實施對外貿易穩量提質工程、實施招商引資精準招商工程、加快暢通海陸大通道、深化自貿試驗區改革創新、推動經濟開發區創新發展等，統籌貿易投資通道平臺建設，全力打造對外開放新前沿。

擴增量提質量

穩住外貿基本盤

“穩外貿”是支撐我省經濟運行穩中向好的重要力量。去年，我省進出口總額達7724億元人民幣，同比增長17.6%。今年，我省將實施對外貿易穩量提質工程，錨定全年進出口總額增長6%的目標不放松，重點開展6項行動，清單化、項目化、工程化推進各項任務。我省將繼續深入實施“外貿雙量增長”計劃，抓住重點產品、重點地區和重點企業，圍繞外貿發展平臺提效、外貿新業態創新提升、多元化開拓國際市場、開展區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）貿易合作、開展進口貿易促進、實施服務貿易高質量發展等重點工作發力，確保外貿穩存量、擴增量、提質量。

我省將開展外貿發展平臺提效行動，支持外貿轉型升級基地和邊民互市貿易區建設，支持丹東、葫蘆島、鞍山、錦州爭創國家跨境電商綜合試驗區；實施外貿新業態創新提升行動，加快鞍山西柳市場采購貿易方式試點建設，出臺全省加快海外倉發展實施意見；開展多元化開拓國際市場行動，全年力爭組織1500家企業參加各類線上線下展會，總成交額突破240億元。

招項目引投資

打造振興強支撐

據介紹，今年，我省將強力推動招商引資精準招商工程，全年招商引資到位資金力爭同比增長10%左右。

未來我省的招商引資，將更強調與產業的深度融合協同，通過招引項目進一步強化供應鏈整合能力。為此，我省將聚焦24條重點工業產業鏈及122家頭部企業，推動開展產業鏈招商、圖譜招商、頭部企業招商。我省還將繼續高水平舉辦遼寧國際投資貿易洽談會，在珠三角、長三角、京津冀地區舉辦遼寧招商引資促進周活動；開展外資企業服務提升行動，全面落實“商務服務員”制度，為在遼外資企業提供“一對一”服務保障。

為確保完成招商任務，我省還提出了一系列保障措施。今年，我省將分級分批分重點舉辦多次招商引資專題培訓，系統化學習產業發展、生產要素知識、招商實務等業務知識，提升善于抓招商的本領；落實全省招商引資通報約談制度和招商引資獎補資金制度，督促各市黨政主要領導強化“招商為要、項目為王”理念，激發層層抓招商的工作熱情。

優平臺暢通道

建設合作新高地

經貿往來需要通道，交流互動需要平臺。今年，我省將加快暢通海陸大通道，以更高水平建設自貿試驗區和經濟開發區等開放平臺。

我省已成立省級工作專班，將以中歐班列為抓手，強力推動海陸大通道暢通。一方面，推進現有通道基礎“硬聯通”，著力打造大連—沈陽—滿洲里（二連浩特、霍爾果斯、阿拉山口、綏芬河）—蒙古—俄羅斯—歐洲主通道運能運力，提升長白通丹輔通道支撐效能，推動錫赤朝錦通道建設，加快別雷拉斯特境外樞紐港建設等。另一方面，提高通道服務標準“軟聯通”，積極推進通關一體化、便利化，推動多式聯運“一單制”盡快實施，實行“零延時”通關。

作為引領我省新一輪擴大開放的核心載體，自貿試驗區和經濟開發區未來將承擔更多職責和使命。在自貿試驗區建設方面，我省將開展自貿試驗區深化改革創新行動，明確遼寧自貿試驗區新一輪改革試驗任務；以企業需求為導向開展系統化集成化制度創新，再形成一批在全省乃至全國可復制推廣的創新經驗和實踐案例。在經濟開發區建設方面，我省將推動經濟開發區加快創新提升、高質量發展，積極穩妥推動法定機構改革，做好經濟開發區賦權；推動和支持沈陽金融商貿開發區、鞍山經濟開發區晉升為國家級經濟技術開發區。