轄有三條進出島主要通道、坐擁重要交通樞紐廈門北站的集美區(qū)，是我市展示城市形象重要的門戶，其顏值關乎廈門的文明水平。

為提升轄區(qū)市容市貌，集美區(qū)城管局深化市容精細化管理，以日常巡查與專項整治相結(jié)合的方式，重點解決無序經(jīng)營、占道經(jīng)營、“門前三包”落實不到位、垃圾分類不規(guī)范、共享單車亂停放、違規(guī)設置戶外廣告等市容“頑疾”，在常態(tài)化、長效化的市容整治中持續(xù)提升城市管理水平，為我市獲得全國文明城市“六連冠”貢獻了“集美力量”。為此，集美區(qū)城管局還被評為突出貢獻單位，區(qū)城管辦副主任洪交通獲評個人三等功。

市容管理

全方位巡查監(jiān)管

常態(tài)化管控顯成效

在集美街道，有一條干凈整潔的“文明示范街”——石鼓路(從集源路與石鼓路交叉路口到嘉庚路與石鼓路交叉路口段)。幾個月來，在執(zhí)法人員和相關部門的廣泛宣傳和嚴格管控下，文明示范街工作獲得了沿街商戶和居民的大力支持，大家自覺遵守“門前三包”規(guī)定，占道經(jīng)營不見了，交通秩序井然有序。

據(jù)了解，去年年底，為打造舒適優(yōu)美的人居環(huán)境，集美街道聯(lián)合集美區(qū)城管局集美中隊以石鼓路為重點，開展“文明示范街”創(chuàng)建工作，建立起常態(tài)化、長效化的管理機制，取得了良好的效果。這條“文明示范街”，是集美區(qū)城管局精細化開展市容管理工作的縮影。針對占道經(jīng)營、跨店經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生等容易回潮的市容“頑疾”，各中隊分別成立日常市容組與夜間市容組，采取日常巡查整治和定點執(zhí)勤相結(jié)合的方式，強化重點時段的執(zhí)法管理，實現(xiàn)全天化、無縫化的巡查監(jiān)管。

各中隊堅持每月開展一次專項整治行動，并與日常巡查整治相結(jié)合，將市容管理工作從重點整治示范街、熱點難點地段、市場周邊、校園周邊等，逐步過渡到整個轄區(qū)各個角落，實現(xiàn)了全方位、無死角整治。

值得一提的是，集美區(qū)城管局機關值班組每日還對中隊值班情況進行檢查，抽查各中隊的應急處置情況;每日夜間對轄區(qū)占道經(jīng)營、燒烤油煙等現(xiàn)象進行巡查，將發(fā)現(xiàn)的問題第一時間通報中隊進行處理，有效地遏制了夜間流動攤販占道經(jīng)營現(xiàn)象。

巧設攤規(guī)點

不僅提升城市品質(zhì) 也保留溫馨煙火氣

夜幕降臨，云城萬科里商業(yè)街華燈初上，一排排制式攤車也開始迎接食客，進一步點亮了集美新城的“夜經(jīng)濟”。

像這樣規(guī)范經(jīng)營、秩序井然的攤規(guī)點，在集美區(qū)還有許多處。“既然市民有需求，我們對占道經(jīng)營就不能一味取締，而要疏堵結(jié)合。”去年，集美區(qū)城管局本著滿足民生需要的原則，經(jīng)過實地考察和充分調(diào)研，在僑英街道的云城萬科里、集美街道的龍舟池，設立了兩處攤規(guī)點示范點，并以此為樣板，在全區(qū)范圍內(nèi)科學布局、逐步推廣開來。

在管理方面，集美區(qū)城管局積極建立健全經(jīng)營主體審核準入機制，攤主須持有健康證、食品經(jīng)營許可等有效證件才可入駐經(jīng)營，并實行統(tǒng)一編號管理。同時強化日常監(jiān)督管理，要求攤主定時、定點規(guī)范經(jīng)營，如違反”門前三包”、垃圾分類等規(guī)定且屢教不改的，則予以依法取締。

從“到處流動”到“營有定所”，從“無人監(jiān)管”到“有序經(jīng)營”，引攤?cè)朦c并實行精細化管理后，過去讓人頭痛不已的占道經(jīng)營現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)，市容環(huán)境衛(wèi)生也得以改善。

目前，集美區(qū)共有云城萬科里、龍舟池、霞梧廣場、杏西廣場、第二農(nóng)場等數(shù)十個攤規(guī)點，均位于消費需求旺盛、流動攤販集中的區(qū)域，在提升城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的同時，也讓許多流動攤販從“游擊隊”變成“正規(guī)軍”，擁有了合法穩(wěn)定收入。昔日占道經(jīng)營的“重災區(qū)”，搖身一變成為充滿人間煙火的地方。

規(guī)整共享單車

建立協(xié)作巡查機制 標本兼治遏制亂象

今年“五一”假期，園博苑景區(qū)免費對外開放，吸引了眾多市民游客前來游玩。為避免共享單車違規(guī)停放影響交通秩序，集美區(qū)城管局及時出手，與共享單車運營企業(yè)共同巡查管理，確保了景區(qū)周邊環(huán)境規(guī)范有序。

“我們與共享單車運營企業(yè)建立起協(xié)作機制，要求企業(yè)加強巡查力度，指派人員每天對園區(qū)周邊的共享單車停放雜亂點進行清理疏導。”集美區(qū)城管局相關負責人說，執(zhí)法人員也積極開展不間斷巡查，重點規(guī)整亂停放的共享單車、共享電動車。

不僅是節(jié)假日，日常整治管理工作也毫不放松。在主次干道、旅游景點、商場、動車站、公交車站、長途車站、地鐵站、工業(yè)企業(yè)集中區(qū)等人口流量密集區(qū)域，共享單車亂停亂放、扎堆停放等亂象尤為突出。集美區(qū)城管局各中隊針對上述重點點位開展專項整治，加強日常巡查。

治標還須治本。為從源頭上防止共享單車、共享電動車亂象的發(fā)生，集美區(qū)城管局約談了共享單車運營企業(yè)，要求其根據(jù)實際需求合理投放，并加強日常運維力度，同時取締違規(guī)上路運營的共享電動車。

整治違規(guī)戶外廣告

對標整改提升 及時排除隱患

2020年，集美區(qū)城管局在疫情緩和的前提下，大力開展違法戶外廣告設施和違規(guī)招牌店招的整治管理工作，在嚴控未經(jīng)審批的新增戶外廣告設施的同時，大力推進歷史遺留存量的消化，共完成60條路段違規(guī)戶外廣告的整治任務，對標《2020年度違規(guī)戶外廣告招牌整治的工作方案》，完成率100%。

部分老城區(qū)、城鄉(xiāng)接合部仍存在著戶外廣告設置不規(guī)范的問題。集美區(qū)城管局指導杏林街道文達路完成戶外招牌(店招)示范街提升工作。針對部分商業(yè)綜合體戶外廣告設施提升改造較為困難的情況，積極協(xié)調(diào)市執(zhí)法局進行指導，完成杏北購物廣場和萬科云城戶外廣告設施提升改造方案定調(diào)。

泉州“3·7”坍塌事故為各地安全工作敲響了警鐘。集美區(qū)城管局主動舉一反三，制定了《集美區(qū)戶外廣告設施安全隱患大排查大整治的實施方案》，要求相關執(zhí)法中隊依法依規(guī)開展大排查和大整治工作，共排查整治29處存在安全隱患的戶外廣告設施，確保群眾生命財產(chǎn)安全。

規(guī)范垃圾分類

多方聯(lián)合執(zhí)法 齊抓共管落實到位

為強化生活垃圾分類區(qū)域推進工作，去年10月，集美區(qū)城管局出臺《關于建立垃圾分類執(zhí)法工作機制》，并成立專項領導小組和辦公室，推動各中隊加大垃圾分類執(zhí)法力度，做到有檢查、有督導、有落實。

執(zhí)法力量協(xié)作化，是集美區(qū)城管局開展垃圾分類工作的亮點之一。據(jù)了解，該局垃圾分類辦公室積極與區(qū)考評委、區(qū)垃分辦合作，全面摸清轄區(qū)督導點、轉(zhuǎn)運點位置，以及垃圾分類工作較差的點位和盲區(qū)。在此基礎上，各中隊結(jié)合每日的市容巡查，加大對各主干道沿街店面尤其是重點區(qū)域的巡查執(zhí)法力度，并與鎮(zhèn)街環(huán)衛(wèi)站、社區(qū)聯(lián)手，依托三級街長制，采取每日巡查與不定時抽查相結(jié)合的方式開展動態(tài)檢查，提高執(zhí)法頻次，齊抓共管，真正把垃圾分類落實到位。