合同約定建廠房，卻悄無聲息蓋成了小產權房，并且公開對外銷售。相鄰的小產權房被依法強制拆除，新蓋的小產權房卻無人過問，群眾議論紛紛。這是近期發生在焦作市山陽區中星辦事處的一件怪事。

【廠房變身小產權房】

近日，焦作市山陽區中星街道辦事處馮河村82歲的村民馮欽敬向記者反映，2018年10月1日，他與一名叫湯清虎的“企業家”簽訂合作合同，合伙在自家占地近四畝的老窯地建彩鋼瓦廠。

合同

合同簽訂后，湯清虎陸續安排工人進場，接通水、電，平整場地等前期工作。令馮欽敬驚訝的是，一年后，湯清虎蓋好的不是廠房，而是一排四棟聯體別墅。

【每套別墅面積196平方米，售價每平米2200元】

在馮欽敬帶領下，記者來到馮河村實地調查。在該村村委會南側，一排新建的4棟聯體別墅格外醒目。馮欽敬告訴記者，這就是湯清虎已經蓋好正在銷售的小產權別墅房。

聯體別墅

村民們告訴記者，該別墅面積196平方米，售價每平方米2200元。“已經有不少人來看過房，現在是不是賣出了，我們也不知道。”村民們說。

知情人向記者透露，負責銷售的是該村一位名叫張萬山的村民。“張萬山在我們當地也算是小有名氣，前些年在馮河村周邊，蓋了許多小產權房，并且都已經銷售出去了。”知情人說。

張萬山開發的小產權房

至于為什么湯清虎蓋的房，由張萬山來銷售，馮欽敬也說不清楚原因。他懷疑，張萬山是本村人，購房者是不是會更放心一些?

【看不懂的宅基地證明】

馮欽敬給記者出示了一份1999年8月6號由馮河村村委會出具的宅基地批劃證明。證明該排四棟聯體別墅占用的土地，是村委會劃撥給村民張小金、張小建的宅基地。張小金、張小建是張萬山的親侄兒。張萬山就是拿著這份證明打消購房者的顧慮。

宅基地證明

記者仔細觀看該《證明》發現，書寫該《證明》所用的稿紙生產于2006年，而書寫《證明》的時間是1999年。顯然這份宅基地證明存在很大疑點。記者進一步調查了解到，1999年時任馮河村村委會主任已去世多年。這份宅基地證明的真假無從核對。

那么，該排四棟聯體別墅所占用的土地村里真的劃撥給了村民張小金、張小建作為宅基地?

馮欽敬又給記者出示了一份由村里幾位老人共同簽名的證明。

村里幾位老人簽名的證明

村民們說，別墅占地是馮欽敬家祖上燒碗的窯地，幾十年來，馮欽敬一家一直在該塊土地上種糧種菜，地上的樹也是馮欽敬家栽種的，沒有聽說村里把這塊地劃撥給了張小金、張小建。

國家相關政策規定，村委會無權劃撥宅基地。

【別的小產權房拆了 這一排小產權房卻沒有拆】

今年以來，焦作市依法對包括小產權房在內的“雙違”建筑進行了強制拆除。山陽區統一行動，依法強制拆除了大量的“雙違”建筑，馮河村地面上的一些小產權房也被強制拆除。湯清虎已經蓋好正在銷售的小產權別墅房卻沒有被依法強制拆除。村民們質疑：”難道這其中有什么貓膩?!”

【什么叫小產權房?小產權房能買嗎?】

小產權房亦稱“鄉產權房”，是指在農村集體土地上建設的房屋，未辦理相關證件，未繳納土地出讓金等費用。

從嚴格意義上來講，小產權房因為無法辦理正規的產權登記手續，領不到產權證書，所以不能上市交易，且買了也會面臨不能合法轉讓過戶，無法繼承、抵押，無法獲得相應的拆遷補償等問題，因此，為了避免損失，建議不要輕易購買小產權房。

2012年8月8日，國土資源部辦公廳、住房城鄉建設部辦公廳專門下發《關于堅決遏制違法建設、銷售“小產權房”的通知》(國土資電發〔2012〕98號)，明確要求：“各級國土資源和住房城鄉建設主管部門要按照通知要求，對在建、在售的“小產權房”堅決叫停，嚴肅查處，對頂風違法建設、銷售，造成惡劣影響的“小產權房”案件，要公開曝光，掛牌督辦，嚴肅查處，堅決拆除一批，教育一片，發揮警示和震懾作用。”(河南廣播電視臺記者 趙舉和)