探訪上農(nóng)批：“冰廠”勢力壟斷賣冰，有商戶被要求交保護(hù)費

上海農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場水產(chǎn)區(qū)。 本文圖片均由澎湃新聞記者 楊帆 攝

據(jù)媒體報道近日報道，上海農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(以下簡稱“上農(nóng)批”)存在欺行霸市行為。8月21日，上海公安部門表示，已于2018年5月介入調(diào)查。當(dāng)日下午警方再次披露，根據(jù)最新調(diào)查，此前媒體反映的“不明身份”人員，是在上農(nóng)批經(jīng)營冰廠和水產(chǎn)的經(jīng)營戶周某等人。

當(dāng)日，澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者走訪了位于浦東滬南路2000號的上農(nóng)批。上農(nóng)批辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，上農(nóng)批的確有以冰廠為首的勢力，他們收保護(hù)費、二次加收停車費，甚至動手打人。此外，記者經(jīng)過對數(shù)十名商戶的采訪了解到，真正受到威脅及被要求交保護(hù)費的商戶，屬于極少數(shù)。

上農(nóng)批管理方：有勢力收保護(hù)費，甚至動手打人

“冰廠的要倒霉了。”8月21日 ,一提到欺行霸市，上農(nóng)批肉禽區(qū)的一名大姐脫口而出，她口中的“冰廠”是上農(nóng)批唯一的冰塊銷售方。

“他們賣冰的壟斷了，價格也比外面更高，”在水產(chǎn)區(qū)，另一名商戶進(jìn)一步告訴記者，由于自家經(jīng)營需要冰塊儲存，每天都會買兩塊冰，而整座市場常年被一家冰廠壟斷。他說，這里一塊冰15元，價格比其他市場更貴，且冰塊經(jīng)常是空心的，“兩塊加起來，還不如我以前在江楊北路市場買的一塊大。”

冰塊的壟斷還不夠，該商戶告訴記者，上農(nóng)批所有惡勢力都和冰廠有關(guān)，他們盤踞于此已有很多年，是這里的“霸主”，“他們說話跟吃槍藥似的，包括市場里管理的，都怕他們。”

對此，上農(nóng)批的管理方——上海農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場經(jīng)營管理有限公司辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人承認(rèn)，雖然上農(nóng)批的經(jīng)營銷售是開放的，理論上誰都有獲得賣冰塊的資格，但“現(xiàn)在確實只有他們這一家”。

上農(nóng)批市場內(nèi)打擊二次收取停車費的橫幅。

上述負(fù)責(zé)人說，上農(nóng)批的確有以冰廠為首的勢力，他們收保護(hù)費、二次加收停車費，甚至動手打人。

“我們接到過反映，有地痞過來二次收停車費、保護(hù)費，據(jù)我不完全了解，他們和冰廠是一個團(tuán)伙，”上述負(fù)責(zé)人稱，按照正常管理要求，出入車輛只需在市場大門繳納一次停車費。而市場中每家商鋪，根據(jù)面積大小等情況，相關(guān)管理費用有明文規(guī)定，不存在任何保護(hù)費。

令上農(nóng)批管理方頭痛的不止于此，冰廠等人的暴力行為嚴(yán)重影響了市場正常秩序。上述負(fù)責(zé)人說，冰廠等人勢力集中在水產(chǎn)區(qū)附近，但它對市場秩序的影響是全面的。由于這些人二次收費、強(qiáng)買強(qiáng)賣，甚至在對方拒絕交費時打商戶、供應(yīng)商、采購商，“這對所有人都有影響，采購商也好，供應(yīng)商也好，覺得我來你們市場，挨一頓干什么，還不如去其他市場。”

商戶們：極少數(shù)被要求交保護(hù)費

上農(nóng)批是目前實際經(jīng)營面積為380余畝，是上海市最大的綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，于1998年投入運(yùn)營，2002年由深圳市農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司控股和接管。

上農(nóng)批門口。

如今上農(nóng)批各個銷售區(qū)域，都掛起了橫幅，寫著“嚴(yán)禁二次收取停車費”等標(biāo)語。但作為管理方，為何能做的只有這些?

上述負(fù)責(zé)人說，作為管理方，他們2002年正式接手上農(nóng)批時，“這里的市場非常亂，以后才漸漸好起來”。而冰廠等人的勢力在上農(nóng)批已存在很久，可能涉歷史遺留問題。

據(jù)澎湃新聞記者走訪，冰廠建在上農(nóng)批附近一條巷子中，賣冰塊區(qū)域則在市場邊沿的一間約20平方米的屋子里。水產(chǎn)區(qū)一名商戶告訴記者，冰廠的人正是以那間售冰屋子為據(jù)點，勢力延展至整個對冰塊需求量極大的水產(chǎn)區(qū)。至于亂收費，也是以該區(qū)域為主，涉及整座市場。

“那間屋子旁邊還有一排大約七八家賣水產(chǎn)品的商鋪，上農(nóng)批和這排商鋪之間拉著鐵網(wǎng)。”據(jù)水產(chǎn)區(qū)的商戶說，這排商鋪屬于冰廠自己人經(jīng)營的。

為上農(nóng)批提供冰塊的制冰廠。

銷售冰塊的小屋。

上述負(fù)責(zé)人表示，這間售冰屋子所在的區(qū)域?qū)儆谏限r(nóng)批二期范圍，以前那里有許多動遷戶。“那間屋子我不知道是動遷房還是私建的，也不知道是不是我們范圍，這種情況，我們怎么去管?按道理我們可以拉一道圍墻的。”該負(fù)責(zé)人說，最大的麻煩，是連管理方也不清楚那間房屋到底怎么管。

該負(fù)責(zé)人還表示，冰廠所在地可能并不屬于上農(nóng)批市場，“因為上農(nóng)批是分期建造的，在建造過程中有一些‘釘子戶’，冰廠用地可能是‘釘子戶’的房子，是‘歷史遺留問題’。”8月21日，記者嘗試采訪冰廠一名工作人員，遭到了拒絕。

不過，據(jù)記者21日在上農(nóng)批采訪了數(shù)十名商戶獲悉，真正受到威脅及被要求交保護(hù)費的商戶，屬于極少數(shù)。多名市場中運(yùn)營的貨車司機(jī)，稱自己并未碰到過“二次收費”。

21日，據(jù)浦東警方最新披露，2018年5月，上海公安部門已介入上農(nóng)批調(diào)查。警方此前已經(jīng)掌握媒體報道中反映的“不明身份”人員，系在上農(nóng)批經(jīng)營冰廠和水產(chǎn)的經(jīng)營戶周某等人。上海警方表示，目前該市場經(jīng)營秩序較為混亂，警方已對接到舉報的違法線索開展進(jìn)一步調(diào)查。