中國、日本、印度與東盟(ASEAN)各國等16國參加的東亞區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)部長會議，于11月12日在菲律賓首都馬尼拉召開。代表日本出席的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相世耕弘成在會后的記者會上稱，年內(nèi)談妥“現(xiàn)階段非常困難”。日本共同社認(rèn)為，世耕弘成意在暗示或?qū)⒎艞壞陜?nèi)談妥并簽署關(guān)系協(xié)定。

共同社稱，談判參加國原本力爭在東盟成立50周年的2017年內(nèi)達(dá)成協(xié)議，但各國圍繞貿(mào)易自由化水平等的主張存在分歧。14日將舉行首腦級別磋商，屆時會發(fā)表有關(guān)今后談判方針等的聲明。

世耕表示“談判取得了一定進(jìn)展，但仍留有諸多課題”，強(qiáng)調(diào)有必要加快談判步伐。他還指出東盟各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各不相同，有必要在今后的談判中考慮到這種經(jīng)濟(jì)差距。

報道稱，RECP談判始于2013年，圍繞在下調(diào)關(guān)稅與投資、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域制定自由化規(guī)則談判至今。然而，日本和澳大利亞等追求高水平的取消關(guān)稅和貿(mào)易規(guī)則，中國和印度則希望保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)，兩者之間存在分歧。隨著不含美國的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)已達(dá)成框架協(xié)議，RECP也被寄望達(dá)成高水平協(xié)議，因此也有談判參加國表示“盡快談妥的壓力減弱了”。

另據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》13日報道，參加RCEP談判的16國于12日在菲律賓舉行部長級會議，確認(rèn)2018年以后繼續(xù)推進(jìn)談判，放棄了當(dāng)初制定的年內(nèi)達(dá)成協(xié)議的目標(biāo)。會議確認(rèn)2018年部長及事務(wù)級都將增加數(shù)次談判，首先針對全部15個談判領(lǐng)域的重要項目尋求盡早取得進(jìn)展。

16國相關(guān)部長將在14日召開的首腦峰會上，針對2018年以后的談判方針等進(jìn)行報告。RCEP有中日印和東盟各國參加，如果達(dá)成協(xié)議，將成為區(qū)域內(nèi)最大規(guī)模的大型自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)。會議后舉行記者會的日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相世耕弘成解釋稱，“能看到一定的進(jìn)展，但仍存在很多課題”。他顯示出的想法是2018年以后，應(yīng)積極舉行鎖定談判主題的中期會議和雙邊談判。

報道稱，在貿(mào)易規(guī)則領(lǐng)域的談判中，日本要求建立數(shù)據(jù)自由流通等電子商務(wù)(EC)相關(guān)規(guī)則，而中國和一部分東盟成員國則限制數(shù)據(jù)流通到本國之外，雙方之間的對立仍未消除。RCEP的特點是，中日等國和像緬甸那樣的發(fā)展中國家之間，經(jīng)濟(jì)規(guī)模差距巨大的國家同時參加談判。日本等國正在摸索根據(jù)各國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模差距分階段達(dá)成妥協(xié)的方案。