“費用已全部補繳完畢，54名職工個人賬戶的醫(yī)保費已全部發(fā)放到卡。”近日，河北省承德市鷹手營子礦區(qū)(簡稱營子區(qū))檢察院檢察官在向該區(qū)醫(yī)保局了解原承德某水泥有限公司退休職工醫(yī)療保險待遇問題時，得到了肯定的答復(fù)。

呂某等54人系該水泥公司退休職工，公司是一家私營企業(yè)，于2018年9月注銷。企業(yè)存續(xù)期間一直為呂某等54名職工繳納醫(yī)療保險，2018年6月30日前，呂某等54名職工全部辦理了退休手續(xù)。同年12月，營子區(qū)醫(yī)保局發(fā)出繳費通知書，要求呂某等54人補繳醫(yī)療保險費共63萬元，未按規(guī)定繳納醫(yī)療保險費的，將停止個人醫(yī)療保險待遇。

依據(jù)承德市政府相關(guān)文件，營子區(qū)醫(yī)保局認(rèn)為原水泥公司作為破產(chǎn)企業(yè)，需要“一次性為失業(yè)職工和進(jìn)入社會管理的退休人員繳納一定數(shù)額的醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金”。呂某等54人認(rèn)為原水泥公司不適用以上文件，并上訪反映問題，引起了營子區(qū)檢察院的關(guān)注。

“經(jīng)了解，54名退休人員繳費年限符合承德市政府相關(guān)文件規(guī)定，不存在欠繳情況。”辦案檢察官認(rèn)為，繼續(xù)追繳就違反了行政征收法定原則，54名退休職工應(yīng)當(dāng)繼續(xù)享受基本醫(yī)療保險待遇。

2019年5月，呂某等54人不服區(qū)醫(yī)保局作出的行政行為向法院起訴，請求依法撤銷區(qū)醫(yī)保局作出的繳費通知書。2019年9月，法院作出判決，撤銷區(qū)醫(yī)保局作出的繳費通知書。區(qū)醫(yī)保局不服判決，上訴至承德市中級法院，但被判決駁回上訴，維持原判。企業(yè)職工雖然勝訴了，但恢復(fù)醫(yī)療保險待遇的訴求并沒有實現(xiàn)。

為了實質(zhì)性化解行政爭議，今年6月1日，營子區(qū)檢察院向區(qū)醫(yī)保局發(fā)出檢察建議，建議嚴(yán)格按照工作程序作出行政行為，并盡快解決職工反映的恢復(fù)醫(yī)療保險待遇問題。6月8日，區(qū)醫(yī)保局對檢察建議內(nèi)容全部采納并書面予以答復(fù)，制定了解決方案：呂某等54名退休職工補繳的醫(yī)保費由63萬元降為8萬余元。

截至7月，上述費用已全部補繳完畢，54名退休職工的醫(yī)療保險待遇全部恢復(fù)。至此，這起持續(xù)一年多的行政爭議得到了實質(zhì)性化解。