強制拆除！涉及達州這些區域

公共樓頂建私家陽光房、

私自改造破壞建筑立面、

公共綠地變成私家菜園

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小區亂搭亂建將如何整治？

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記者從達州市整治“群眾最不滿意的10件事”活動領導小組辦公室獲悉，為切實解決中心城區“小區亂搭亂建，存在安全隱患問題”，相關單位將加強違法建設治理工作調研，圍繞“屬地管理、分級負責、預防為主、源頭控制、協作配合、依法治理”的原則，以存在安全隱患、影響公共安全、侵占公共空間、損害公眾利益等群眾反映強烈的違法建設為重點，通過強制執法拆除、處罰并強拆、沒收并處置等方式鐵腕執法，分類、分步治理違法建設，有效遏制小區亂搭亂建等違法建設行為。

本次專項整治范圍為中心城區的住宅小區及其他影響建筑和公共安全的違法建設。

具體區域為通川區東城、西城、朝陽、鳳西、鳳北等街道及蓮花湖管委會；達川區三里坪、翠屏、明月江、楊柳等街道及達州高新區建成區。

整治重點為影響建筑和公共安全的違法建設。其中，包含占用公共通道、小區綠地、消防通道等公共場地搭建的違法建設；在樓頂或公共平臺擅自搭建的影響他人或公共安全的違法建設；群眾投訴反映強烈的違法建設和其他影響安全的違法建設。

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相關部門將加強建設項目規劃設計審核把關，從源頭上有效預防、控制各類新增違法建設；加強建設項目實施過程監管和房屋銷售管理，嚴格建設項目竣工驗收，對開發單位出售小區綠地、屋頂等公共區域的行為嚴格依法查處；加強對房地產開發（銷售）企業、房屋中介服務機構等在商品房銷售中做虛假廣告宣傳行為的查處。

督促物業服務人員落實對物業小區違法建設宣傳、發現、勸阻、制止、報告和“三書一表”責任，規范小區裝飾裝修管理，做到及時發現、有效控制，從源頭控制違法建設的發生，把好違法建設治理“入戶關”。對物業服務人履行違法建設防控情況實行信用管理，對不配合執法部門工作或履行不到位的物業服務人扣減信用記分，依據相關法律法規進行處理，并納入“黑名單”實施聯合懲戒。

強化違法建設屬地管理責任，對無物業服務企業的住宅小區，實行違法建設網格化管理和“零報告”制度，按照分區負責、分片包干原則，確保第一時間發現、勸阻、制止和報告。層層落實巡查監管責任，將宣傳、巡查、勸阻、制止和報告責任落實到村（社區），村（居）民委員會應當及時發現和勸阻本區域內亂搭亂建及影響房屋安全的違法建設，并及時報告執法部門或鄉鎮（街道）。建立違法建設日常巡查機制和工作考核等制度。

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執法部門加大違法建設日常巡查力度，做好日常巡查記錄，對新發現的違法建設要立即制止，對責令停止建設拒不停工、當事人擅自解除查封措施等阻礙執法、暴力抗法行為，公安部門要果斷執法。按照違法建設“制止消除在初始萌芽”要求，對新增違法建設“即查即拆”，確保發現一起、查處一起、拆除一起，確保新增違法建設查處率100%，建立一批“無新增違法建設小區”和“零違法建設小區”。

同時，按照“轄區政府組織領導，執法機關依法查處，職能部門全過程參與配合”的方式，對影響建筑和公共安全、侵占公共綠地和公共空間、占用消防通道、破壞建筑立面、群眾反映強烈和重點項目建設用地范圍內的違法建設，依法處罰并實施強制拆除；對屋頂確需防水治漏搭建鋼架棚的，制定建筑屋頂“第5立面”技術指南，按程序實施，由轄區政府實施老舊小區改造或者業主根據規范標準實施整改，經相關部門核驗后，臨時保留使用；持續落實違法建設限制不動產交易和登記部門協作聯動機制，對不按要求整改和拆除的違法建設，執法部門及時函告不動產交易和登記管理部門，在違法建設消除前不得辦理變更、轉移、抵押等；本著“尊重歷史、依法處置、兼顧情理、逐步遞減”的原則，在限期內確實無法拆除的違法建設，在滿足安全的前提下，采取依法處罰并沒收實物或等價值貨幣的模式予以處置。對黨員干部、公職人員參與、組織實施違法建設且拒不整改的，執法部門及時抄告屬地組織部門和紀檢監察機關。

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強化聯動治理，建立健全違法建設防控體系。對利用違法建設從事經營活動的，市場監管部門不予辦理營業執照及生產、流通、餐飲等相關許可；供水、供電、供氣單位不得提供相關服務；對出租違法建設的當事人，住建等部門不予辦理房屋租賃登記備案。以違法建設作為生產經營場地申請各類審批手續的，市場監管等部門不得辦理審批手續，已經辦理的依法改正，無證的依法查處。

此外，完善達州市違法建設治理考核細則，逗硬開展違法建設治理工作綜合考評。廣泛深入宣傳《達州市違法建設治理辦法》，暢通在小區內張貼發布違法建設整治宣傳公告，入戶發放禁止違法建設宣傳資料，小區禁止違法建設整治宣傳率100%。

力爭截至2023年底，巡查檢查、投訴舉報、線索移交等途徑發現的新增違法建設查處率100%，投訴受理率100%，新建成樓盤違法建設政策宣傳率100%。

記者：蔡堯

編輯：郭姝利

主編：潘丹