2019年，我國保健行業(yè)的市場規(guī)模是2227億元，同比增長了18.5%，2021年這一數(shù)據(jù)有望突破3300億元，從數(shù)據(jù)來看，保健食品行業(yè)已經(jīng)迎來了快速發(fā)展期。但是在保健食品快速發(fā)展的同時，也存在不少雜音，影響了行業(yè)良性、健康的發(fā)展趨勢。

6月16日，以“規(guī)范有形夢想無限”為主題的2021中國保健食品行業(yè)“正能量行動”暨6·16規(guī)范經(jīng)營宣傳日主題分享會在京啟動。相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家、企業(yè)代表等，就保健食品行業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策。

保健品消費上揚

“老百姓健康意識不斷增強，對保健食品的需求不斷擴(kuò)大，我國居民保健食品的消費已經(jīng)成為常態(tài)。”國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)展研究中心副主任馮軍說，疫情期間，我國保健食品中增強免疫力、益生菌以及維生素、礦物質(zhì)類產(chǎn)品的銷量均有大幅增長。

保健食品市場受到越來越多人的關(guān)注。“營養(yǎng)食品、保健食品市場總額超過6000億元，成為僅次于美國的全球第二大健康食品市場。”中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會執(zhí)行副會長厲梁秋提供了一組數(shù)據(jù)：2017年，我國健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模是6萬億，預(yù)計2020年達(dá)8萬億，2030年達(dá)到16萬億。“大健康產(chǎn)業(yè)很有可能成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。”

會議現(xiàn)場，中國社會科學(xué)院食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管研究中心主任張永建發(fā)布《對保健食品規(guī)范經(jīng)營的觀察》，內(nèi)容指出，在32個食品生產(chǎn)許可類別中，相對于其他規(guī)模較大類別的食品行業(yè)而言，保健食品的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和消費規(guī)模都無法與之相比。但隨著保健食品對健康的積極作用正在得到更廣泛的認(rèn)知和共識，特別是新冠疫情以來，由于保健食品有助于提升適應(yīng)人群的免疫力，不僅對于降低非染性疾風(fēng)險有一定的積極作用，而且對于降低染性疾風(fēng)險也有一定的積極作用，因此，對保健食品的消費需求有所提升。可以預(yù)見，在“健康中國”的建設(shè)中，保健食品產(chǎn)業(yè)具有更廣闊的發(fā)展前景。

健全機(jī)制驅(qū)動行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展

在2019年“保健”市場亂象百日行動開展后,我國的保健食品安全水平進(jìn)一步提升。據(jù)馮軍介紹，今年第一季度我國食品抽檢的數(shù)據(jù)顯示，我國保健食品的合格率是98.67%，在近日的全國食品安全宣傳周主場活動上也通報顯示保健食品的不合格率總體低于整個食品行業(yè)的抽檢不合格率。

“我們對100件保健食品重大案件調(diào)查分析，其中有44例涉及夸大宣傳和虛假宣傳，有19例涉及違法廣告，這個比例占到了63%，真正涉及保健食品本身的安全性問題的案件不到5%。這說明經(jīng)過整治，我國保健食品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)已經(jīng)取得了明顯提升。”馮軍說道。

對于保健食品行業(yè)的發(fā)展，原國家工商行政管理總局個體私營經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理司副司長劉世如認(rèn)為，“制售劣質(zhì)及有毒有害產(chǎn)品、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、假冒他人名稱包裝裝潢和商標(biāo)、虛假夸大宣傳、欺詐消費者等等，這些都是存在于保健品行業(yè)的負(fù)能量，它們在侵蝕著保健品行業(yè)健康肌體，在污染著保健品市場環(huán)境，在時時刻刻扯保健品行業(yè)的后腿。”

談及保健食品行業(yè)的發(fā)展，劉世如認(rèn)為，弘揚正能量，加強行業(yè)規(guī)范，保障保健品市場行穩(wěn)致遠(yuǎn)，最根本的是建立健全長效治理機(jī)制。

機(jī)制的健全是行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的關(guān)鍵。2012年，中國社會科學(xué)院食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管研究中心的“中國保健食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究課題組”在跟蹤我國保健食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和大量研究的基礎(chǔ)上提出：我國保健食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展需要完成從“發(fā)展中規(guī)范”向“規(guī)范中發(fā)展”的轉(zhuǎn)變，同時，還提出了保健食品上市采取注冊與備案“雙軌制”、對保健食品施行“品種”管理和加強經(jīng)營規(guī)范化監(jiān)管等方面的建議。

會議現(xiàn)場，保健食品企業(yè)代表上臺，宣讀保健食品企業(yè)規(guī)范經(jīng)營倡議書。中國保健協(xié)會副理事長周邦勇說，希望更多的企業(yè)不僅自己積極展開規(guī)范活動，同時更加積極投身于行業(yè)“正能量行動”的活動中來，使行業(yè)更加風(fēng)清氣正、健康有序地快速發(fā)展。

“保健食品直接關(guān)系人民群眾身體健康甚至生命安危，確保產(chǎn)品安全、規(guī)范經(jīng)營行為是企業(yè)義不容辭的責(zé)任，必須永遠(yuǎn)堅持對質(zhì)量負(fù)責(zé)、對宣傳負(fù)責(zé)、對顧客負(fù)責(zé)，持續(xù)為消費者創(chuàng)造價值。”作為企業(yè)代表，無限極(中國)有限公司行政總裁黃健龍表示。