江蘇是兒童大省，18歲以下未成年人1506萬，約占總人口的18%。其中，困境兒童51.97萬，留守兒童4.23萬。如何呵護他們健康成長，為他們撐起愛的藍天？在“六一”兒童節到來之際，現代快報記者進行了探訪。

開門辦院共享院內優質資源

5月29日，現代快報記者走進無錫市兒童福利院，走進孩子們的“山水堯歌·兒童友好家園”。

(資料圖片僅供參考)

△無錫市兒童福利院

這個美麗的兒童家園占地面積50畝，總建筑面積約2.8萬平方米，主要包括五棟主體建筑，分別為紅色太陽樹（陽光特殊教育學校）、綠色希望樹（兒童醫療康復中心）、藍色快樂樹和橙色成長樹（兒童集中養護中心）、紫色吉祥樹（兒童類家庭區），對應了院里的“五彩生命樹”服務品牌。

2022年8月，無錫市兒童福利院搬遷到新址，這對于已經工作了十年的張夏娟阿姨來說，通勤成了大問題。“現在騎電動車單程要70分鐘。”但她不辭辛苦，“在照顧這些孩子的過程中，我還考了高級育嬰師。”對她來說，孩子們的反應是撫慰辛勞的良藥，“孩子們喜歡擁抱，你抱著他，他會朝著你笑。”

△無錫市兒童福利院

家是孩子最好的歸宿。在吉祥樹里，有一個個溫馨的小家，每個家庭都匹配臥室、客廳、廚房等家庭元素的基礎設施。無錫市兒童福利院院長陳國梅介紹，福利院為院內符合條件的兒童推出“類家庭”養育方式，面向社會招募“愛心父母”，和三四個兒童組成一個小家庭，讓孤棄兒童感受到“家”的溫暖。

值得一提的是，2022年，無錫市兒童福利院正式掛牌成立了“無錫市陽光特殊教育學校”，成為全市第一家、也是江蘇省第一家由專業兒童福利機構成立的特殊教育學校。陽光特殊教育學校面積約5000平米，配有舞蹈室、個訓室、情景教室等多個功能教室和“希望樹”天空農場、“一起讀書吧”閱讀館、“甜憩灣”嬉水區等生活體驗空間。同時，新院不再局限于院內集中供養的兒童，而是開門辦院共享院內優質資源，為社會上有需要的家庭提供喘息服務，接納更多有需要的院外兒童。

持續加大未成年人保護工作力度

“我看見天空晴朗灑下一片光……”5月30日，張家港市東渡實驗學校五年級的30多名學生代表在老師的帶領下，把班會活動搬到了張家港市未成年人關愛保護中心，演唱著《把未來點亮》，和這里的孩子們一起過“六一”。

△張家港市未成年人關愛保護中心

專項投入750萬元，升級打造后的張家港市未成年人關愛保護中心，設有同心守護區、專心呵護區、精心養護區，不僅提供醫療和康復治療、臨時監護、長期監護，養育院內孤殘兒童，這里也為全市的孩子們健康成長保駕護航。

“我們的同心守護區主要開展未成年人保護政策、法規、知識等宣教活動，實施未成年人關愛保護服務。”張家港市民政局未成年人保護科科長朱文濤介紹，張家港市是“蘇童成長”協同關愛機制建設試點地區，目前掛牌“三色花開 蘇童成長”未成年人社會實踐基地38個、打造未成年人保護工作站11個。

張家港市民政局黨委書記、局長何俊介紹，近年來，張家港以創建“全國未成年人保護示范市”為契機，構建“12345”新時代未成年人保護工作新模式，全力為未成年人健康成長保駕護航，多措并舉在資金落實、陣地建設、人才培養等方面下功夫、求實效。其中在資金保障方面，教育、民政、醫保、殘聯等部門每年發放各類補貼超2600萬元，各部門、各單位每年支出未成年人保護業務經費超1000萬元，市慈善總會設立未成年人保護專項基金100萬元/年。

形成品牌，開展一批未成年人保護項目

5月30日，在蘇州市吳中區光福鎮未成年保護工作站內，一個青少年模擬法庭正在進行著。8名小學生分別扮成審判員、書記員、原告、被告、律師等角色，按照訴訟流程，演繹了庭審全過程。青少年模擬法庭旨在預防青少年犯罪，在轄區內營造未成年人健康成長的良好氛圍。

△青少年模擬法庭

這樣有特色的活動在吳中區還有許多。吳中區民政局黨組書記、局長張建琳介紹：“吳中區結合區域實際和特色，全力打造‘政府牽頭、部門協作、社會參與、家庭盡責’的未成年人保護‘吳愛吾童’工作品牌。通過品牌延伸、深挖效能、引領工作，吳中區形成了 ‘1+14+N’未成年人保護品牌鏈和關愛服務矩陣，為愛童護童工作提供了強有力支撐。”

在這個過程中，一只卡通小牛成了吳中區小朋友的童年伙伴，也是全區684名困境兒童的安全小天使。這只名為“民民”的小牛是吳中區“吳愛吾童”未保品牌的形象代言人，平時會和專業社工一起到小朋友家走訪。2023年以來，“民民”的腳步深村入戶，已經陪伴社工進行了3輪入戶走訪，并重點針對27名孤殘兒童、事實無人撫養兒童、重病重殘及貧困家庭兒童開展個案服務，累計提供支持性、補充性服務近300次。

△“民民”

蘇州市民政局黨組書記、局長陳正峰介紹，近年來，蘇州市全力打造“蘇童無憂”服務品牌，有力有效推動了全市未成年人保護工作高質量發展。現代快報記者了解到，目前，蘇州有實體化運作未成年人救助保護機構11個，建成鎮（街道）“兒童關愛之家”106個，實現市、縣（區）、鎮（街道）未保機構三級全覆蓋。不僅如此，蘇州還支持開展了一批未成年人保護項目，僅2022年就開設愛心暑托班1000個，受益未成年人超23萬人次。

織密兜底保障網，推進“蘇童成長”體系

近年來，江蘇用一批政策護航，用暖心為兒童兜底。持續提升保障水平，江蘇將困境兒童細化為6大類57種人群，保障困境兒童51.97萬人。生活有了保障，還需要建立常態化的關愛保護網。對于困境兒童，江蘇以“三步排查、四色管理、N重關愛”為核心，創新建立困境兒童“主動發現”機制，已經初顯成效。在完善農村留守兒童關愛服務體系方面，全省4.2萬農村留守兒童全部簽訂委托照護責任協議，落實委托照護責任，100%納入有效監護范圍。

與此同時，持續實施品牌項目解困境，連續6年大力推動省級未保站建設納入省政府民生實事項目，全省已高質量建設805個達到省級標準的未保站。全省上下統籌實施未成年人保護項目，建成青少年法治教育基地120個、家庭教育指導服務示范社區639個、省級普惠托育機構209家，全省5個縣（市、區）入圍“全國未保示范縣”名單。整體構建 “蘇童成長”協同關愛機制，依托市縣鄉三級未保機構，鏈接N個未成年人踐習基地，通過N個社會組織服務，開發五大類踐習項目，盤活基層未保服務資源，調動相關成員單位力量，打造社會踐習教育體系“江蘇品牌”。省民政廳連續三年依托未保站開設公益“愛心暑托班”，緩解兒童暑期“看護難”問題，助力“雙減”提質增效。2022年，共開設公益“愛心暑托班”3299個班次，制定配送七大類105647課時課程，服務困難群體及有需求家庭兒童約4.96萬人。

現代快報+記者 徐蘇寧 季雨

（部分圖片由采訪對象提供）