每到遷徙的季節，具有良好濕地生態環境的南通市通州區五接鎮開沙島就成了不少鳥類青睞的越冬天堂，也吸引了眾多攝影愛好者和市民參觀。通州生態環境局綜合科副科長趙麗媛介紹：“這里水生植物和灘涂資源豐富，濕地發揮強大的生態功能，我們已經監測到40多種鳥類。”

通州區瀕江臨海，濕地資源極為豐富，共有濕地面積8043.88公頃。近年來，通州區將濕地保護和修復工作放在生態文明建設大局中謀劃，按照山水林田湖草系統治理的理念，從濕地生態系統整體性出發，不斷加大濕地保護和修復力度，促進林業產業融合發展，維護地區生物多樣性，為人民群眾提供更加綠色、舒適、健康的生態環境。

“最大保護 最小干預”的制度約束

(資料圖片)

良好的濕地生態，該如何保持？制度保障是重要手段。通州區實行濕地保護目標責任制。區政府對本行政區域內濕地保護負總責，其他相關領導在職責范圍內承擔相應責任；將濕地面積、保護率、生態狀況等指標納入生態文明建設目標評價考核，采取獎勵機制和終身追責機制；嚴格貫徹執行“最大保護、最小干預”的原則,對劃入生態保護紅線的濕地實行嚴格管控，對已經批準征收、占用的濕地，用地單位按照“先補后占、占補平衡”的要求，負責恢復或重建。先后建成1個市級濕地公園、3個自然濕地保護小區、1個應急水源地保護區，自然濕地保護率達52.5%。

與此同時，大力實施自然濕地保護宣傳，充分利用“世界濕地日”“愛鳥周”等宣傳日，提升全社會濕地保護的知曉度。先后在開沙島長江濕地保護小區，和十總鎮、石港鎮遙望港自然濕地保護小區，安裝大型濕地保護公示牌3處、濕地標識牌、界樁20個。

“濕地經濟 一石二鳥”的發展之道

“魚戲蓮葉東，魚戲蓮葉西。”水流清緩，蜿蜒的木質棧橋盤旋其間……頗有小橋流水的韻味。這并不是園林美景，而是益民污水處理廠里建成的一個占地110畝的人工生態濕地。

益民水處理有限公司主要負責通州城區生活污水及部分工業污水處理，這里配套建設了在蘇中、蘇北地區首屈一指的人工生態濕地,選用花葉蘆竹、荷花、香蒲等10余種水生草本植物和花卉植物，不僅形成優美迷人的濕地景觀，而且可通過水生植物根系富集吸附，及沸石、鋼渣填料截流吸附的作用，進一步提升尾水排放水質。該廠負責人張新兵介紹：“處理廠排出的尾水，經過表流、潛流濕地的凈化，從城市一級A類水提升至地表三類水，達到備用水源的水質。”

通州區不斷尋求保護和合理利用濕地的平衡點，通過技術服務，引導濕地公園、生態保護項目建設，實現全區濕地生態產業新發展，讓生態、社會、經濟共贏。

開沙島作為一顆“江中明珠”，自然風光秀麗，動植物資源豐富。千畝濕地和灘涂形成的天然氧吧讓人心曠神怡，是長江下游原始生態環境保持最為完好的區域。近年來，遵循“保護與開發并重”的原則，成為以“特色江島”和“運動休閑”為主題的長三角知名旅游度假區。每年接待游客超20萬人次。

“師法自然 修復生態”的長江保護

“山積而高、澤積而長”，通州區以省級長江重要濕地為重點，師法自然，全面修復受損濕地，落實以水環境保護、水生生物保護、野生動植物棲息地保護及地植被恢復等各項濕地生態恢復與保護措施，維護濕地生態功能和作用的可持續性。近年來共完成濕地修復4600余畝，修復濕地里程80余公里。

通州結合沿江實際，在10.5公里的長江岸線和13公里島堤范圍開展了沿江企業、堆場碼頭、滬通大橋橋頭堡岸線復綠和生態修復工作。平潮鎮沿江岸線長3.5公里，沿線主要是船舶鋼結構企業和砂石堆場碼頭。在整治和督查中,通州區鎮聯動,一家一家過堂，要求企業在生產過程中嚴控揚塵和生產污水對長江的污染，探索轉型升級之路。與此同時,平潮鎮完成入江黑臭水體排查，并對九圩港橫河兩側居民實施拆遷，入河排污總量大大減少。

目前，通州共清理整頓各類違建和不符合岸線規劃管理要求的建設項目14個，共拆除21392平方米，復綠5100平方米，拆除6座沿江內河非干線航道非法碼頭。在此基礎上，通州圍繞長江經濟帶發展戰略部署，持續開展沿江綠化造林，建成沿江堤岸防護林1060畝，極大改善沿江濕地生態環境和生態碳匯量，被推薦為江蘇省長江兩岸造林綠化示范點。（童軒）