新年第一天，京津冀同步施行《關(guān)于京津冀協(xié)同推進(jìn)大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用的決定》。三地通過區(qū)域協(xié)同立法，共同保護(hù)大運(yùn)河文化。
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2022年，京津冀協(xié)同發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。2023年新年之際，記者實(shí)地走訪京津冀，感受協(xié)同發(fā)展的新氣象。
抱團(tuán)贏得新發(fā)展
廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)臨空國際會展中心建設(shè)現(xiàn)場（廊坊市委宣傳部供圖）
歲末年初，廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)依舊熱火朝天。“247名工人加緊施工，目前4棟倉庫已經(jīng)封頂，正在進(jìn)行外墻圍護(hù)施工。”華芯·無限航空航材保障中心項目經(jīng)理陳建友說。
從京冀共同發(fā)布臨空總體規(guī)劃到如今熱火朝天的工地，京津冀大地上處處有“協(xié)同中發(fā)展、發(fā)展中協(xié)同”的場景。
疏解北京非首都功能是京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”，也是三地協(xié)同的“主方向”。
不久前，中國中鐵旗下多家企業(yè)整體搬到雄安新區(qū)，成為入駐雄安的首個央企產(chǎn)業(yè)集群。在另一承接平臺，天津濱海新區(qū)僅2022年就承接北京非首都功能疏解重大項目62個，引進(jìn)北京在津機(jī)構(gòu)360個。
“從具體項目對接，到制度創(chuàng)新，再到立法協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同等，三地協(xié)同不斷向縱深發(fā)展。”天津經(jīng)開區(qū)管委會副主任徐斐說。
京津冀三地經(jīng)開區(qū)近期實(shí)施第四批“同事同標(biāo)”事項，在三地自由貿(mào)易試驗區(qū)實(shí)現(xiàn)“無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”；首個“京津通辦”自助服務(wù)廳在天津投用，179項北京事項和200項天津事項實(shí)現(xiàn)24小時自助辦理……
一個個載體平臺逐漸壯大，成為協(xié)同發(fā)展的大舞臺。京津攜手創(chuàng)建的濱海—中關(guān)村科技園，累計注冊企業(yè)突破4000家。2022年，京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心與廊坊三河市政府合作共建京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心燕郊中心項目。
河北省科技廳負(fù)責(zé)人表示，2022年以來，河北深化與京津?qū)雍献鳎瑒?chuàng)新平臺建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化等取得明顯成效。“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”平臺體系日趨完善。
攜手邁上新臺階
大興國際氫能示范區(qū)（北京市發(fā)展改革委供圖）
在京津冀唯一的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)實(shí)驗室——天津信創(chuàng)海河實(shí)驗室，實(shí)驗室主任助理南松輝高興地介紹成立一年多以來的點(diǎn)滴成就，“與實(shí)驗室共同開展課題研究的企業(yè)有60多家，三分之一來自北京；實(shí)驗室服務(wù)企業(yè)300多家，大部分來自京津冀。”
在京津冀協(xié)同發(fā)展深入推進(jìn)中，一批人無我有、人有我優(yōu)的高端產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展起來。
北京大興的一座生產(chǎn)汽車零部件老舊廠房中，一座國際氫能示范區(qū)正在孕育成長。興創(chuàng)氫之泉公司負(fù)責(zé)人王曉彤介紹，這里原來是一般性制造業(yè)，經(jīng)過疏解整治，建設(shè)起全球日加氫量最大的加氫站、涉氫公共測試平臺等應(yīng)用場景。目前示范區(qū)注冊企業(yè)153家，初步形成氫燃料電池產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。
天津濱海新區(qū)建成8個國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，形成新一代信息技術(shù)、汽車和機(jī)械裝備制造、石油化工、新能源新材料4個千億級產(chǎn)業(yè)集群。2021年，濱海新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值和高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長13.2%和15.8%
在北京周邊，科創(chuàng)燕郊、智造三河、商務(wù)大廠、文旅香河逐步形成。如今，廊坊市北三縣擁有省級以上研發(fā)平臺35個，培育引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)319家、科技型中小企業(yè)2973家。
綠色，是高質(zhì)量發(fā)展的底色。
雄安新區(qū)安新縣自然資源局副局長田永昌說，當(dāng)?shù)匾吧Ｗo(hù)鳥類總數(shù)增加到248種，比新區(qū)設(shè)立前增加42種。天津持續(xù)加強(qiáng)雙城中間綠色生態(tài)屏障區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，目前屏障區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)六七十種野生動物。
同心譜寫新篇章
建設(shè)中的中石化天津液化天然氣（LNG）接收站（無人機(jī)照片，新華社記者趙子碩攝）
我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，各項政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，新的一年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體回升。不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，讓三地干部對協(xié)同發(fā)展充滿信心。
信心來自協(xié)同發(fā)展打下的扎實(shí)基礎(chǔ)。
“我們服務(wù)北京非首都功能疏解取得了階段性成果，當(dāng)前京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入新階段、面臨新使命。天津要與北京、河北攜手并進(jìn)，合力描繪新畫卷。”天津市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人說。
北京市發(fā)展改革委介紹，北京從源頭上嚴(yán)控非首都功能增量，制定實(shí)施并修訂完善新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄，累計不予辦理新設(shè)立或變更登記業(yè)務(wù)超過2.44萬件。城市副中心站綜合交通樞紐主體工程進(jìn)度超過四成，東六環(huán)入地改造西線隧道首段貫通。
信心來自京津冀獨(dú)特的資源稟賦。
南開大學(xué)濱海開發(fā)研究院副院長薄文廣認(rèn)為，京津冀地區(qū)擁有大量的高學(xué)歷人才、全國重點(diǎn)院校、國家級研究機(jī)構(gòu)等，在教育科技領(lǐng)域具有獨(dú)特優(yōu)勢。京津冀有一批優(yōu)良港口，成為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。
信心還來自干部群眾的干事創(chuàng)業(yè)勁頭。
天津?qū)?shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進(jìn)行動作為十大行動之首。廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)2023年全面實(shí)施20項臨空場景項目清單。北京將加快構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈，攜手建設(shè)世界級城市群，打造我國高質(zhì)量發(fā)展新增長極。
京津冀三地干部群眾正堅決貫徹落實(shí)黨的二十大精神，“瓣瓣同心”攜手同行，以實(shí)際行動譜寫京津冀協(xié)同發(fā)展新篇章。（記者王井懷、郭宇靖、齊雷杰）
