國家統計局日前發布了2021年我國經濟發展新動能指數，測算結果顯示，2021年我國經濟發展新動能指數為598.8，比上年增長35.4%，以新產業、新業態、新模式為主要內容的新動能實現穩步成長，經濟活力不斷提升，創新能力進一步增強，網絡經濟持續快速發展，轉型升級成效顯現，發展新動能培育壯大，為實現“十四五”良好開局、推動經濟高質量發展持續注入新動力。

網絡經濟持續快速發展，推動新動能不斷壯大

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隨著5G網絡和千兆光網建設力度加大，新型技術設施建設取得成效，信息通信服務能力明顯提升，互聯網、大數據、人工智能等產業不斷壯大，數字經濟與實體經濟深度融合，“互聯網+”快速發展，新型消費模式不斷涌現，應用場景更加豐富，持續推動新動能快速成長。據測算，2021年，網絡經濟指數達1963.6，比上年增長48.4%。從主要構成指標看，截至2021年底，移動互聯網用戶數、固定互聯網寬帶接入用戶數分別達14.2億戶、5.4億戶，分別比上年增長5.0%、10.8%；移動互聯網接入流量達2216億GB，增長33.9%。

網絡購物、在線外賣、網絡視頻、網絡健康等生活服務類電商持續快速發展，互聯網平臺企業進一步向線下衍生拓展，加快傳統業態數字化改造升級，實體商業通過直播電子商務、社交營銷、社區團購等多種形式擴大銷售規模，個性化定制、柔性化生產備受用戶青睞，線上線下消費高效互動，新業態新模式引領新型消費擴容升級。數據顯示，按可比口徑計算，2021年我國電子商務平臺交易額比上年增長19.6%。網上零售市場消費場景不斷拓展，線上消費需求持續釋放。2021年，全國網上零售額13.1萬億元，按可比口徑計算，比上年增長14.1%，其中，實物商品網上零售額增長12.0%，占社會消費品零售總額的比重為24.5%。網購用戶消費體驗不斷改善，消費潛力有效激發，用戶對線上消費的接納程度不斷上升，2021年全國網購替代率為81.2%，比上年提高0.2個百分點，連續七年上升。

市場主體繼續增加，發展活力進一步增強

大眾創業萬眾創新縱深推進，新增市場主體保持良好增長態勢，活力有效激發。政府職能加快轉變，更多政務服務事項實現一網通辦，加強和創新監管，不斷優化營商環境，“放管服”改革取得新進展，進一步擴大經濟發展空間，助力經濟發展新動能對傳統發展動能的替代轉換。據測算，2021年，經濟活力指數為393.1，比上年增長18.8%。從主要構成指標看，2021年，全國新登記注冊市場主體數量為2887.2萬戶，增長15.4%，增幅比上年提高10.2個百分點；日均新登記企業2.5萬戶，年末市場主體總數達1.5億戶。持續推進高水平對外開放，不斷加大吸引外資力度，2021年實現引資規模和質量雙提升，充分彰顯了我國經濟發展韌性強、動力足、市場吸引力大。隨著新型消費需求加快釋放，快遞業規模持續擴大，2021年，快遞業務量達到1083億件，增長29.9%。

研發投入連續增長，創新驅動發展取得新成效

深入實施創新驅動發展戰略，大力推進科技創新，持續加強基礎研究，夯實科技自立自強根基，一批重大科技創新成果涌現，關鍵核心技術攻關取得重要進展，載人航天、火星探測、資源勘探、能源工程等領域實現新突破，國家戰略科技力量加快壯大，企業創新主體地位持續增強，新動能培育加速推進。據測算，2021年，創新驅動指數293.5，比上年增長20.5%。從主要構成指標看，全國研究與試驗發展（R&D）經費支出與GDP之比、基礎研究經費占研發支出比重、企業研發經費等指標均有不同程度的提高，研發投入持續增加。科技創新成果轉化力度加大，全年授權發明專利69.6萬件；每萬人口高價值發明專利擁有量達到7.5件，較上年提高1.2件；技術市場成交合同額37294.3億元，比上年增長32.0%，技術交易市場和技術轉移機制建設成效明顯。

高技能人才加強培養，人力資本水平有效提升

提升人力資源技能水平，加強知識能力建設，是培育發展新動能的重要保障。據測算，2021年，知識能力指數為182.7，比上年增長11.6%。從主要構成指標看，我國高學歷、高技能人口比例進一步提高，經濟活動人口中碩士及以上學歷人口占比為1.29%，比上年提高0.21個百分點；“四上”企業從業人員中專業技術人員占比為15.64%，比上年提高0.38個百分點；非信息部門信息人員比重為1.98%，比上年提高0.11個百分點；每萬名就業人員R&D人員全時當量為571.6人年，比上年增長9.2%。

新興產業加快發展，產業結構優化升級

暢通國民經濟循環、維護產業鏈供應鏈安全穩定的同時，持續推進產業結構優化升級，提升產業發展水平，培育壯大發展新動能。持續推進制造業、服務業、農業等產業數字化，開展新一代信息技術與制造業融合發展試點示范，實施制造業綠色低碳轉型行動和先進制造業集群發展專項行動，持續推進國家戰略性新興產業集群工作，產業布局進一步優化。據測算，2021年，轉型升級指數為160.9，增長7.0%。從主要構成指標來看，2021年，戰略性新興產業增加值占GDP比重為13.4%，比上年提高1.7個百分點，比2014年累計提高5.8個百分點，其中，規模以上工業戰略性新興產業增加值比上年增長16.8%，比規模以上工業增加值增速快7.2個百分點；高技術制造業增加值比上年增長18.2%，比規模以上工業增加值增速快8.6個百分點，占規模以上工業增加值的比重達15.1%；通過電子商務交易平臺銷售商品和服務的“四上”企業占比為11.17%，比上年提高0.1個百分點；天然氣、水電、核電、風電等清潔能源在能源消費總量中的占比為25.5%，比上年提高1.2個百分點。

（總臺央視記者 吳昊）