爬坡越坎勇?lián)?dāng)，奮楫破浪善作為。28日上午，中國(guó)共產(chǎn)黨杭州市蕭山區(qū)所前鎮(zhèn)第十七次代表大會(huì)勝利召開(kāi)。大會(huì)回顧總結(jié)鎮(zhèn)第十六次黨代會(huì)以來(lái)工作，研究部署今后五年的奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略舉措，選舉產(chǎn)生新一屆中共所前鎮(zhèn)委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各黨組織、廣大共產(chǎn)黨員和干部群眾，樹(shù)正氣聚人心，干實(shí)事促跨越。

過(guò)去五年來(lái)，所前鎮(zhèn)緊抓“后峰會(huì)、前亞運(yùn)”的戰(zhàn)略機(jī)遇，應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得了顯著成效。全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值由22.97億元增加到38.31億元，增長(zhǎng)66.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)累計(jì)投資27.7億元;第三產(chǎn)業(yè)增加值由6.95億元增加到19.17億元，增長(zhǎng)175.8%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入由2.7萬(wàn)元增加到4.18萬(wàn)元，增長(zhǎng)54.81%。預(yù)計(jì)2021年可實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值42億元，工業(yè)總產(chǎn)值106.2億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值24億元，財(cái)政總收入5.2億元，地方財(cái)政收入3.8億元。

展望未來(lái)，逐夢(mèng)前行，信心滿(mǎn)懷。今后五年，所前將堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，持續(xù)放大區(qū)位優(yōu)勢(shì)和山水資源的疊加效應(yīng)，聚力共同富裕，聚焦“大杭州、亞運(yùn)會(huì)、數(shù)字化”，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)拼搏，奮勇?tīng)?zhēng)先，為加快建設(shè)“山水宜居·數(shù)智所前”而努力奮斗!

凝心聚力五年交出一份亮眼成績(jī)單

亮點(diǎn)一：經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階

精準(zhǔn)發(fā)力打響園區(qū)提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。順利完成里士湖科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、所前新興產(chǎn)業(yè)園提升改造，推進(jìn)東復(fù)工業(yè)集聚區(qū)2700米污水主管建設(shè)，在完善園區(qū)配套的同時(shí)，改善了面貌提升了檔次。里士湖科創(chuàng)園獲評(píng)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器，累計(jì)引進(jìn)省級(jí)科技型中小企業(yè)30家、在孵企業(yè)47家。新開(kāi)辟海潮數(shù)字科創(chuàng)園、寬力玻璃制造產(chǎn)業(yè)園等2個(gè)小微企業(yè)園區(qū)。

全員出力打響雙招雙引大會(huì)戰(zhàn)。完成全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，面向優(yōu)勢(shì)地區(qū)實(shí)施精準(zhǔn)招商，布局121立體產(chǎn)業(yè)體系。招引億元以上項(xiàng)目2個(gè)，明康匯、祥隆科技、博睿電子、明日新材料等企業(yè)落戶(hù)所前。

措施得力打響產(chǎn)業(yè)升級(jí)陣地戰(zhàn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)彰顯“硬核實(shí)力”，集聚規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)4家，累計(jì)培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)43家。好克光電入選國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，萬(wàn)盛紡織數(shù)字工廠成為全區(qū)傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化改造典型。農(nóng)文旅融合加快推進(jìn)，特色農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)亮點(diǎn)紛呈，在傳承杜家楊梅節(jié)的同時(shí)，引入“跑馬品梅”、直播帶貨等新模式，累計(jì)吸引游客120萬(wàn)人次以上，楊梅銷(xiāo)售年均超過(guò)3000萬(wàn)元;舉辦湘湖龍井茶藝節(jié)、依春紅櫻桃節(jié)，堅(jiān)定走都市型特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

亮點(diǎn)二：城鎮(zhèn)能級(jí)實(shí)現(xiàn)新躍升

城市化推進(jìn)持續(xù)加速。順利實(shí)施城南村城中村改造、萬(wàn)盛區(qū)塊征遷改造，開(kāi)建安置房面積58.6萬(wàn)平方米，騰出可供開(kāi)發(fā)建設(shè)的商住用地872畝。吸引知名房企萬(wàn)科、碧桂園、德信等入駐，新增商品房樓盤(pán)4個(gè)，集鎮(zhèn)建成區(qū)面積明顯擴(kuò)大，五年來(lái)常住人口增長(zhǎng)1.3萬(wàn)人。累計(jì)投資1.5億元，完成36個(gè)整治項(xiàng)目，獲評(píng)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治省級(jí)樣板，城鎮(zhèn)面貌實(shí)現(xiàn)了蝶變。繞城線(xiàn)內(nèi)4個(gè)村的城郊接合部環(huán)境整治工作全面啟動(dòng)，金臨湖村在全區(qū)率先通過(guò)綜合驗(yàn)收。

區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)更加凸顯。亞太路東伸(滬昆鐵路抬升)、塘湄線(xiàn)拓寬(美麗公路二期)項(xiàng)目順利啟動(dòng);全區(qū)六個(gè)高速入城口之一的杭金衢高速所前出入口順利通車(chē)，機(jī)場(chǎng)、城市核心“半小時(shí)交通圈”成型;襖所線(xiàn)完成拓寬，27公里“四好農(nóng)村路”完成建設(shè)。

美麗鄉(xiāng)村成績(jī)斐然。完成三泉王、山里王、祥里王等3個(gè)美麗鄉(xiāng)村提升村建設(shè)，山聯(lián)、襖莊陳、孔湖、越王等4個(gè)整治村項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收，開(kāi)建東復(fù)、杜家等7個(gè)美麗鄉(xiāng)村提升村，實(shí)施三泉王美麗鄉(xiāng)村示范村和傳芳市級(jí)美麗鄉(xiāng)村特色村建設(shè)，美麗鄉(xiāng)村連片示范帶初具規(guī)模。2020年被評(píng)為浙江省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)成果豐碩。持續(xù)推進(jìn)“五水共治”，全鎮(zhèn)13條主要河道水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。完成“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建，里士湖、杭甬運(yùn)河所前段分別上榜省級(jí)、市級(jí)“美麗河湖”名單。持續(xù)鞏固“無(wú)違建”創(chuàng)建成果，五年累計(jì)拆除違建64.05萬(wàn)平方米。保持環(huán)境監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)，空氣質(zhì)量高于全區(qū)平均水平。實(shí)施“廁所革命”“垃圾革命”，實(shí)現(xiàn)21個(gè)村社生活垃圾分類(lèi)全覆蓋，三泉王被評(píng)為省級(jí)生活垃圾分類(lèi)示范村。成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。

亮點(diǎn)三：民生福祉達(dá)到新水平

民生建設(shè)加快推進(jìn)。祥里王村橋下空間利用成為全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)示范，三泉王村成為全市“民生實(shí)事”比學(xué)趕超現(xiàn)場(chǎng)會(huì)參觀點(diǎn)。建成“智慧安防小區(qū)”3個(gè)、新農(nóng)村集聚區(qū)12個(gè);新增停車(chē)場(chǎng)7個(gè)、公共自行車(chē)站點(diǎn)6個(gè)。開(kāi)設(shè)全區(qū)唯一一條鎮(zhèn)域公交線(xiàn)路2035路,實(shí)現(xiàn)公交線(xiàn)路村村通。

教育事業(yè)健康發(fā)展。鎮(zhèn)中心幼兒園投入使用并晉升省一級(jí)幼兒園，啟動(dòng)鎮(zhèn)一小二期擴(kuò)建，蕭山青少年宮所前分宮正式啟用。創(chuàng)立教育獎(jiǎng)勵(lì)基金，發(fā)展特色教育，所前學(xué)子中考成績(jī)一直保持南片八鎮(zhèn)前列。

醫(yī)療衛(wèi)生加強(qiáng)保障。建成區(qū)中醫(yī)院醫(yī)共體所前分院，全面推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約工作。堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控、精密智控，筑牢疫情防控堅(jiān)實(shí)堡壘。

文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。完成葛云飛墓周邊配套、婁元豐大院及蔡?hào)|藩故居維修等文保工程;王華炎紀(jì)念館、蕭山青年運(yùn)動(dòng)紀(jì)念館建成開(kāi)館。文化下鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，成功舉辦首屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)。

養(yǎng)老服務(wù)提檔升級(jí)。完成“智慧養(yǎng)老”區(qū)級(jí)試點(diǎn)工作，新增鎮(zhèn)級(jí)示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心1個(gè)、村級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心18個(gè)、老年食堂3個(gè)。

社會(huì)治理不斷夯實(shí)。深入推進(jìn)“最多跑一次”改革，鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心考核位列全市前列，103項(xiàng)區(qū)級(jí)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“就近辦”。圓滿(mǎn)完成全國(guó)兩會(huì)、“建黨100周年”等重要節(jié)點(diǎn)維穩(wěn)安保工作。實(shí)現(xiàn)“楊梅樹(shù)下”——娘家人調(diào)解工作室村社全覆蓋。開(kāi)設(shè)所前鎮(zhèn)數(shù)字治理駕駛艙，社會(huì)治理“四平臺(tái)”系統(tǒng)流轉(zhuǎn)各類(lèi)事件7.9萬(wàn)余件，辦結(jié)率在99%以上。

亮點(diǎn)四：政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象

以案促改走深走實(shí)。針對(duì)所前工程項(xiàng)目領(lǐng)域“窩串案”，剖析反思，聯(lián)動(dòng)整改，有效推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，5大整改任務(wù)取得實(shí)質(zhì)性成果。修訂完善制度8個(gè)，開(kāi)發(fā)工程項(xiàng)目全過(guò)程數(shù)字管理系統(tǒng)，規(guī)范公共資源交易管理。

思想根基扎穩(wěn)扎實(shí)。組織開(kāi)展各類(lèi)主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)360場(chǎng)以上。村社文化禮堂、文化家園實(shí)現(xiàn)全覆蓋，三泉王村文化禮堂獲評(píng)五星級(jí)文化禮堂，建成新時(shí)代文明實(shí)踐所1個(gè)、實(shí)踐站21個(gè)。

基層基礎(chǔ)筑強(qiáng)筑實(shí)。圓滿(mǎn)完成2017年、2020年村社組織換屆選舉工作，選優(yōu)配強(qiáng)村社班子。所前黨校正式啟用，五年共發(fā)展黨員77名，目前在冊(cè)黨員2489名。加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍管理，堅(jiān)持“四責(zé)”協(xié)同，落實(shí)“四鏈”督責(zé)。

統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)建好建實(shí)。針對(duì)32個(gè)宗教場(chǎng)所，扎實(shí)推進(jìn)“五進(jìn)”工作。成立新企聯(lián)(青商會(huì))所前分會(huì)，成立所前鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)，建成鎮(zhèn)級(jí)先賢館。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，充分凝聚全社會(huì)強(qiáng)大力量。

爭(zhēng)先進(jìn)位

共創(chuàng)所前跨越發(fā)展新局面

為實(shí)現(xiàn)今后五年的奮斗目標(biāo)，所前將全力譜寫(xiě)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、做優(yōu)城鎮(zhèn)能級(jí)提升、做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、做新智治共治、做實(shí)民生保障等“五大文章”，打造動(dòng)能轉(zhuǎn)換創(chuàng)新鎮(zhèn)、綠色低碳宜居鎮(zhèn)、共同富裕標(biāo)桿鎮(zhèn)、數(shù)字治理先行鎮(zhèn)、美好生活示范鎮(zhèn)。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換

牢牢把握產(chǎn)業(yè)空間集聚和未來(lái)城市化之間的互動(dòng)關(guān)系至關(guān)重要，所前將加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如聚力打造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化樣板，實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”2.0版，瞄準(zhǔn)“雙循環(huán)”帶來(lái)的機(jī)遇，推動(dòng)塑化、紡織、羽絨家紡等傳統(tǒng)企業(yè)智能化改造，打通數(shù)字化轉(zhuǎn)型全鏈條，打造一批智能工廠和“未來(lái)工廠”。支持和培育農(nóng)業(yè)數(shù)字平臺(tái)，以數(shù)字化手段溯源茶果、提升品質(zhì)，解決種、管、銷(xiāo)等問(wèn)題，傾力打造都市服務(wù)型農(nóng)業(yè)。

在做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上，高度重視工業(yè)園區(qū)和小微企業(yè)園發(fā)展，實(shí)施“畝產(chǎn)論英雄”改革3.0版本，加速“騰籠換鳥(niǎo)”，提升園區(qū)能級(jí)。同時(shí)主動(dòng)布局前沿產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)圍繞改性塑料、光伏材料等未來(lái)需求，打造新材料產(chǎn)業(yè)崛起樣板;培育農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，深化與科研院校合作，重點(diǎn)提升杜家楊梅、湘湖龍井等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌;用足用好鐵路貨場(chǎng)存量土地，集成一批優(yōu)勢(shì)物流企業(yè)，形成物流南部樞紐。在推動(dòng)農(nóng)文旅融合上，加速構(gòu)建“一園、兩帶、一群落”全域旅游新格局，深耕精細(xì)農(nóng)業(yè)，發(fā)展休閑采摘游，聯(lián)動(dòng)紅色資源挖掘，打造紅色研學(xué)游。

關(guān)鍵詞：能級(jí)提升綠色低碳

全面把握城市化、“雙碳”戰(zhàn)略機(jī)遇，提升城鎮(zhèn)格局，加快低碳轉(zhuǎn)型，全面創(chuàng)建綠色低碳宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是國(guó)家戰(zhàn)略也是民之所盼。所前將厚植“綠色”本底，完善“宜居”配套。例如做精做優(yōu)美麗公路、美麗河湖、美麗家園等美麗單元，高質(zhì)量建設(shè)美麗城鎮(zhèn)，完成省級(jí)樣板創(chuàng)建;做活西小江水文章，聯(lián)姻文化和生態(tài)，打造美麗鄉(xiāng)村帶和鹽運(yùn)文化兩相呼應(yīng)的獨(dú)特風(fēng)情;綜合施策治理交通痛點(diǎn)，推動(dòng)亞太路東伸(滬昆鐵路抬升)、來(lái)娘線(xiàn)全線(xiàn)提升、塘湄線(xiàn)拓寬(美麗公路二期)、杭金衢高速至杭紹臺(tái)高速聯(lián)絡(luò)線(xiàn)工程(杭金衢高速公路柯橋聯(lián)絡(luò)線(xiàn))蕭山段建設(shè)等道路工程，構(gòu)建由線(xiàn)到網(wǎng)、鎮(zhèn)域和周邊內(nèi)外雙循環(huán)的大交通網(wǎng)絡(luò)格局。

此外，所前還將踐行“雙碳”戰(zhàn)略，緊盯節(jié)能減排，重點(diǎn)發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、低碳建筑、低碳物流，完成全市首批低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，爭(zhēng)創(chuàng)綠色低碳工業(yè)園區(qū)，全面建設(shè)城市碳匯核心區(qū)。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共同富裕

堅(jiān)持以鎮(zhèn)帶村、以城帶鄉(xiāng)，加快形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局，所前將突圍新時(shí)代發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，在高質(zhì)量發(fā)展中扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。在以區(qū)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制為契機(jī)，推動(dòng)生產(chǎn)布局、生活環(huán)境、生態(tài)空間一體安排，構(gòu)建“北雙宜、南生態(tài)、西物流、中走廊”的發(fā)展格局的同時(shí)，深入推進(jìn)耕地“非糧化”“非農(nóng)化”整治，全面實(shí)施全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程，并積極推進(jìn)新時(shí)代鄉(xiāng)村集成改革，有效盤(pán)活閑置宅基地和閑置農(nóng)房，破題村級(jí)留用地高質(zhì)量開(kāi)發(fā)模式。

錨定做強(qiáng)共富基本單元目標(biāo)，所前將高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)行政村美麗建設(shè)全覆蓋，打造“一村一品”、“一村一韻”。實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)鞏固提升三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)行政村年經(jīng)營(yíng)性收入100萬(wàn)元以上占比80%以上。以“一統(tǒng)三化九場(chǎng)景”理念推進(jìn)未來(lái)社區(qū)建設(shè)，按照“五化十場(chǎng)景”要求實(shí)施未來(lái)鄉(xiāng)村試點(diǎn)，因地制宜建成一批示范性鄉(xiāng)村新社區(qū)。

關(guān)鍵詞：智治共治數(shù)字治理

共建共享共治是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，為深化社會(huì)治理新格局，實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，所前將加快智治轉(zhuǎn)型，加固共治格局，加強(qiáng)法治保障。

例如提升鎮(zhèn)級(jí)數(shù)字治理駕駛艙，拓展公共領(lǐng)域智能化應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)與生產(chǎn)生活生態(tài)全面融合;鞏固“最多跑一次”改革成果，進(jìn)一步建設(shè)數(shù)字政府，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、流程再造和業(yè)務(wù)協(xié)同;用好社會(huì)治理“四平臺(tái)”“一張網(wǎng)”，提升應(yīng)急管理能力，推進(jìn)平安所前建設(shè);通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解“最多跑一地”，爭(zhēng)創(chuàng)“信訪三無(wú)鎮(zhèn)街”“無(wú)信訪積案鎮(zhèn)街”。

關(guān)鍵詞：民生保障美好生活

民生福祉無(wú)小事，一枝一葉總關(guān)情。圍繞推進(jìn)鎮(zhèn)域基本公共服務(wù)均等化，基本建成“15分鐘公共服務(wù)圈”這一目標(biāo)，所前將努力辦好人民滿(mǎn)意教育，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，實(shí)施安居工程，加快文體事業(yè)發(fā)展，健全社會(huì)保障體系。

例如完成一小擴(kuò)建、中心幼兒園教學(xué)樓及配套建設(shè);加大財(cái)政投入，支持名優(yōu)教師培養(yǎng)計(jì)劃;改造提升鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，完善公共衛(wèi)生應(yīng)急體系;推進(jìn)城南村安置房建設(shè)，加快完成回遷入住，建好用好人才公寓，通過(guò)“筑巢引鳳”來(lái)“聚才引智”;依托非遺傳承人，設(shè)立一批名家工作室，用藝術(shù)增強(qiáng)城鎮(zhèn)穿透力、文化吸引力;建立健全回報(bào)社會(huì)激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮第三次分配作用，鼓勵(lì)各方力量參與社會(huì)救助、慈善事業(yè)。

(記者童志輝通訊員袁園)