山東省濰坊市農(nóng)業(yè)空間規(guī)模大，糧食播種面積穩(wěn)定在1000萬(wàn)畝左右。秋糧產(chǎn)量是全年糧食生產(chǎn)的基石，能否豐產(chǎn)豐收關(guān)乎糧食安全大局。中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)山東省分公司針對(duì)秋糧生產(chǎn)周期長(zhǎng)，容易受自然災(zāi)害、病蟲(chóng)害侵襲和價(jià)格波動(dòng)影響的情況，提前布局，組織所轄濰坊市分支機(jī)構(gòu)在開(kāi)展好災(zāi)害查勘理賠服務(wù)的同時(shí)，精準(zhǔn)配置風(fēng)險(xiǎn)防范資源和增收渠道，通過(guò)對(duì)承保區(qū)域內(nèi)作物進(jìn)行全周期風(fēng)險(xiǎn)管護(hù)服務(wù)、聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家指導(dǎo)病蟲(chóng)害防治、推廣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施保險(xiǎn)、配套開(kāi)辦商業(yè)性系列秋糧補(bǔ)充保險(xiǎn)等形式，救災(zāi)理賠、風(fēng)險(xiǎn)減量和創(chuàng)新護(hù)航多措并舉，為穩(wěn)定秋糧生產(chǎn)、幫助農(nóng)民增收提供有力保障。

防災(zāi)與理賠雙措并舉

當(dāng)前，距離秋糧大面積收獲還有二三十天，各地正因地制宜加強(qiáng)田管，全力奪取秋糧豐收。在諸城市舜王街道因暴風(fēng)雨倒伏的玉米地里，中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)山東省濰坊市諸城支公司經(jīng)理張永勝與諸城市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任馮木彩正在查看災(zāi)情，商討下一步的補(bǔ)救措施。馮木彩告訴記者：今年玉米出苗至生長(zhǎng)到喇叭口期，諸城市部分地區(qū)受干旱和高溫天氣雙重影響，玉米出穗較晚，生長(zhǎng)發(fā)育不良。中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)雙管齊下，一方面利用“空天地”一體化衛(wèi)星遙感技術(shù)對(duì)承保的27.9萬(wàn)畝玉米進(jìn)行長(zhǎng)勢(shì)情況監(jiān)測(cè)，對(duì)受災(zāi)地塊利用無(wú)人機(jī)技術(shù)加快理賠查勘效率，一方面聯(lián)合農(nóng)技人員開(kāi)展抗旱防災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)，通過(guò)加強(qiáng)田間管理減少災(zāi)害影響，使焦慮不已的受災(zāi)農(nóng)戶(hù)吃了“定心丸”。

目前，濰坊市的秋糧已進(jìn)入灌漿成熟關(guān)鍵期，既是病蟲(chóng)害多發(fā)重發(fā)期，也是實(shí)施“一噴多促”穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)的窗口期。據(jù)中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)山東省濰坊市中心支公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，各級(jí)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作方式，變?yōu)暮鬁p產(chǎn)賠償為災(zāi)前“風(fēng)險(xiǎn)減量”，配合農(nóng)業(yè)部門(mén)制定抗災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)奪秋糧豐收工作方案。結(jié)合承保區(qū)域玉米的生長(zhǎng)情況和土壤墑情，中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)山東省濰坊市中心支公司主動(dòng)配合農(nóng)技部門(mén)利用發(fā)放田管明白紙、聘請(qǐng)農(nóng)技專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，因地制宜指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行“一噴多促”，降低和減少后期倒伏風(fēng)險(xiǎn)。

昌邑市聚焦主要糧食作物大面積單產(chǎn)提升，大力開(kāi)展單產(chǎn)提升萬(wàn)畝引領(lǐng)片、千畝引領(lǐng)方建設(shè)。中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)山東省濰坊市昌邑支公司協(xié)助昌邑市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局舉辦了主糧作物單產(chǎn)提升高產(chǎn)競(jìng)賽，這是該公司連續(xù)三年參與該項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)參與此項(xiàng)活動(dòng)，深入推進(jìn)良地、良種、良機(jī)、良技、良策“五良”融合，促進(jìn)糧食均衡增產(chǎn)。“與中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)等單位聯(lián)合舉辦糧食高產(chǎn)競(jìng)賽，創(chuàng)建了一批高產(chǎn)示范田，表彰了一批種糧能手和高產(chǎn)典型，激發(fā)了農(nóng)戶(hù)會(huì)種糧、種好糧，提單產(chǎn)、創(chuàng)高產(chǎn)的積極性，帶動(dòng)了全市糧食大面積單產(chǎn)提升。”昌邑市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)閆文志介紹說(shuō)。

賦能與保障雙管齊下

中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)山東省所屬濰坊市中心支公司加強(qiáng)與黑龍江新綜等科技公司合作，在玉米生命周期進(jìn)行四次種植分布遙感監(jiān)測(cè)和長(zhǎng)勢(shì)及災(zāi)害情況監(jiān)測(cè)，利用高分辨率遙感影像技術(shù)獲取受災(zāi)區(qū)域遙感影像，對(duì)比分析歷史同期數(shù)據(jù)，重點(diǎn)跟蹤和監(jiān)測(cè)長(zhǎng)勢(shì)較差地區(qū)，形成作物長(zhǎng)勢(shì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，通過(guò)數(shù)據(jù)共享，聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)做好防災(zāi)減損和田間管理工作。

在高密市大牟家鎮(zhèn)蔡家村村委辦公室，中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)山東省濰坊市高密支公司相關(guān)負(fù)責(zé)人正在組織種植戶(hù)進(jìn)行玉米種植地塊承保、理賠“雙精準(zhǔn)”衛(wèi)星遙感落圖工作。利用高精度遙感測(cè)繪與數(shù)字化手段，建立可視化地圖，將農(nóng)戶(hù)承保地塊信息與種植作物精準(zhǔn)匹配，徹底解決地塊邊界模糊、信息不對(duì)稱(chēng)等問(wèn)題。目前整個(gè)濰坊市承保區(qū)域內(nèi)100畝以上種植大戶(hù)衛(wèi)星遙感落圖工作已全面推進(jìn)，其他農(nóng)戶(hù)也將于年內(nèi)完成，其不僅為探索“保險(xiǎn)+科技+農(nóng)戶(hù)”的新型服務(wù)模式提供了實(shí)踐樣本，也將顯著提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的透明度和公信力。

在濰坊市臨朐縣辛寨鎮(zhèn)，中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)山東省濰坊市臨朐支公司工作人員正在對(duì)承保的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及其設(shè)施進(jìn)行巡檢，確保秋糧作物旱能澆、澇能排。該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)：由于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及工程設(shè)施多置于戶(hù)外，具有閑置期長(zhǎng)、容易損毀或丟失的特點(diǎn)，限制了其應(yīng)有作用的發(fā)揮。為此，今年春天他們主承了臨朐縣4.7萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及設(shè)施，擔(dān)負(fù)起財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、盜搶險(xiǎn)、機(jī)損險(xiǎn)等全面風(fēng)險(xiǎn)保障，三年累計(jì)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任1.68億元。前期秋糧作物遇到干旱天氣，該公司提供全天候報(bào)案和管護(hù)服務(wù)，確保所有抗旱設(shè)施安全無(wú)故障運(yùn)行，保障了抗旱保苗的順利進(jìn)行。

政策與商業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)

今年，中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)山東省分公司在濰坊市共承保諸城、高密、壽光、昌邑、昌樂(lè)、臨朐等6個(gè)縣市的政策性秋糧完全成本保險(xiǎn)67.45萬(wàn)畝，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)保障6.4億元，基本解決了承保區(qū)域內(nèi)主糧作物因自然災(zāi)害、病蟲(chóng)害造成的化肥、種子和土地、人工等成本損失。

中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)山東省濰坊市壽光支公司今年承保玉米政策性保險(xiǎn)10.95萬(wàn)畝，其中3.7萬(wàn)畝按照濰坊市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及金融監(jiān)管分局的要求，遵照農(nóng)戶(hù)意愿升級(jí)為政策性玉米收入保險(xiǎn)。該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，政策性玉米收入保險(xiǎn)較完全成本保險(xiǎn)每畝保額由950元提高到1000元，有效擴(kuò)大了農(nóng)戶(hù)特別是種糧大戶(hù)的保障程度，保障方式初步實(shí)現(xiàn)由保產(chǎn)量向保收入轉(zhuǎn)變。

進(jìn)入9月份以來(lái)，中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)山東省分公司在濰坊6家具有政策性農(nóng)險(xiǎn)承保資質(zhì)的支公司員工異常忙碌，他們頂著三四十度的高溫走村串戶(hù)，宣傳動(dòng)員秋糧種植戶(hù)投保由農(nóng)戶(hù)自己出資的玉米商業(yè)保險(xiǎn)。

近年來(lái)土地流轉(zhuǎn)等種植成本明顯提高，政策性秋糧作物保險(xiǎn)保障程度不能全部涵蓋種植成本的情況逐步顯現(xiàn)，與秋糧作物的實(shí)際市場(chǎng)價(jià)值更是有數(shù)百元的差距。為此，公司今年先后推出玉米保額補(bǔ)充保險(xiǎn)、玉米產(chǎn)量保險(xiǎn)、玉米綜合氣象指數(shù)保險(xiǎn)等系列商業(yè)性附加保險(xiǎn)產(chǎn)品，在政策性和商業(yè)性保險(xiǎn)總金額不高于玉米市場(chǎng)價(jià)值的前提下，由農(nóng)戶(hù)自行選擇合適的商業(yè)保險(xiǎn)投保，彌補(bǔ)了政策性保險(xiǎn)與農(nóng)戶(hù)對(duì)實(shí)際收入預(yù)期的差距。

“‘政策+商業(yè)’保險(xiǎn)雙輪驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建起多層次、全流程的秋糧作物風(fēng)險(xiǎn)保障體系，真正化解了秋糧‘增產(chǎn)不增收’的矛盾，保護(hù)和調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性。”中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)山東省濰坊市中心支公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

（張名磊 馬瑞村 崔廣勛）

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