“張弓”酒廠破產改制國有資產流失？廁所比車間評估價格高！

“東西南北中，好酒在張弓”。這則上個世紀90年代的廣告，曾讓產自河南省商丘市寧陵縣的張弓酒，享譽大江南北。而今，這家“中華老字號”卻又一次走到發(fā)展的轉折點，正面臨破產重整的僵局。

近日，中國之聲收到反映稱，國企“張弓酒廠”在破產改制中，存在巨額國有資產流失的問題，廁所的評估價格比亞洲第一釀酒車間的還要高，而且在破產的過程中出現(xiàn)多處程序違法。

中國之聲記者調查發(fā)現(xiàn)，“張弓酒廠”8年前“派生”出的兩家“張弓”，為今日品牌“內斗”埋下隱患。在河南大力振興豫酒的背景下，老字號國企“張弓酒廠”為何走入這步田地?又該如何打破僵局?

提到張弓酒的破產改制，需要先說清三個市場主體的關系：張弓酒廠、張弓酒業(yè)、張弓老酒。張弓酒廠組建于1951年，是寧陵縣地方國營企業(yè)，有南北兩個廠區(qū)。北廠1990年建成投產，而原廠址則俗稱“老南廠”。

租賃張弓酒廠南廠經營的張弓老酒

2002年，張弓酒廠倒閉。2003年，河南省張弓酒業(yè)有限公司以租賃經營的方式進駐“北廠”，擁有張弓商標，租賃期限20年。2012年，河南張弓老酒酒業(yè)有限公司以租賃經營的方式進駐“老南廠”，租賃期限也是20年，并起用“皇封”商標。破產改制啟動前，南北廠兩個“張弓”已并存7年。

租賃張弓酒廠北廠的張弓酒業(yè)

2017年，河南省委省政府提出“豫酒振興”。2018年1月，張弓酒廠正式破產并啟動清算程序。2018年8月20日的拍賣會上，張弓老酒以4.15億元的價格競拍成功，成為張弓酒廠所有品牌、廠房、建筑物等購入資產的所有人。張弓酒業(yè)對此次破產改制提出多處質疑。

質疑點一：指定破產管理人，程序違法。

張弓酒業(yè)董事長孟艷稱，張弓酒廠的破產改制啟動后，相關程序出現(xiàn)多處違法違規(guī)，她多次向當?shù)卣捌飘a管理人反映，在違規(guī)之處未被修正的情況下，拍賣便已開始。

“這個拍賣以4.15億的起價，沒有競買的過程，17分鐘結束了拍賣。所有的程序，我們認為都不合法，眾多違法違規(guī)導致我們沒有報名參與拍賣。”

張弓酒業(yè)的代理律師丁世亮表示，寧陵縣法院裁定張弓酒廠破產后，指定河南京港律師事務所擔任破產管理人，且破產管理人主要負責人趙儒倉，不僅是律師身份，還有公務員身份，這都屬于程序違法。

“他作為縣政府的法律工作人員，又作為破產管理人，其實他和張弓酒廠是有利害關系的，應當回避。寧陵縣法院給我們發(fā)了破產通知，指定京港律所作為破產管理人，這也是不符合規(guī)定的。”

按照相關法律規(guī)定，破產管理人的確定，法院應當采取輪候、抽簽、搖號等隨機方式公開指定管理人。寧陵縣法院的案件承辦法官馬國強說，寧陵縣法院是第一次受理如此復雜的破產案件，張弓酒廠的破產改制事關重大，社會關注度高，縣級法院稍顯經驗不足。針對破產管理人的指定，法院方面承認沒有嚴格按照法律來辦。

“首先是重大的案件，債務復雜，我們不是讓它破掉，而是讓它重振起來，不是單一清算案件，是一種重整案件，也就沒有考慮搖號。再加上政府在破產之前，做了一些，那些是別人不可替代的。重整思路、工作計劃，這些都是他們做的，融進去了，我們就直接指定了。”

馬國強透露，他們去年曾到最高人民法院進行咨詢，最高法的法官們指出了案件在程序上存在的一些問題。

“他們也有意見。說你們直接指定破產管理人跟相關司法解釋第20條的規(guī)定有點沖突，沒有嚴格按照隨機方式產生。然后談到趙儒倉的身份問題，他是公務員身份，我們也不知道啊，管理人是個團隊，是機構不是個人。但最高法也提出，他是公務員身份，不適宜擔任管理人的角色。”

馬國強說，寧陵縣法院已決定按照最高法的建議和商丘市紀委監(jiān)委的要求，更換破產管理人。

“更換破產管理人，我們合議庭正在醞釀怎么更換，按照法定程序該是誰就是誰，讓他們履職，新老管理人交接，拿出工作方案報給我們，讓債權人會議認可。”

質疑點二：是否構成國有資產流失？

張弓酒業(yè)董事長孟艷質疑稱，部分國有資產被低價評估，造成巨額國有資產流失。

“我們租賃的釀酒車間，是1995年啟用的亞洲最大的高11米馬鞍形釀酒車間，評估的是1平方1070元，而南廠1982年啟用的磚混結構的最高不到4米的釀酒車間，評了1平方1400元。南廠2014年新建的一個廁所，居然1平方評估了1640元。我們當時管運營的，逐一對照后傻眼了。”

北廠張弓酒業(yè)租賃經營的原張弓酒廠的釀酒車間

中國之聲記者先后參觀了張弓酒業(yè)租賃經營的北廠和張弓老酒租賃經營的南廠，兩個廠區(qū)看似都比較冷清，也都能看出租賃經營期間，兩家企業(yè)均對原廠區(qū)進行了維修加固和建設。張弓老酒副總經理張慎杰說，2012年張弓老酒接手南廠區(qū)時，這是一個廢棄了13年的舊廠區(qū)。

“窖池也全部都壞了，因為這個廠房全部都漏了，13年沒有維護，基本說比新建一個廠投入可能還要多。”

在張慎杰的帶領下，記者找到了張弓酒業(yè)孟艷認為評估不公的那個廁所。這個廁所并不大，位于南廠區(qū)的偏僻角落，里面布滿灰塵，看樣子建成后從未使用過。

張弓酒業(yè)質疑張弓老酒新建的廁所比北廠的釀酒車間價格還要高，此圖為南廠新建的廁所

記者從寧陵縣法院獲知，去年，商丘市紀委監(jiān)委曾介入調查“張弓酒廠”國有資產流失的問題，最高人民法院去年也曾以司法扶貧的方式，對“張弓酒廠”破產改制過程中遇到的問題，給出過意見和建議，還出具了會議紀要。盡管記者多次向寧陵縣提出查閱需求，但始終未看到商丘市紀委監(jiān)委的調查結論和最高法的會議紀要。

質疑點三：張弓老酒到底有沒有“悔拍”？

租賃北廠經營的張弓酒業(yè)董事長孟艷稱，目前張弓酒業(yè)已被迫停產，原因是南廠張弓老酒競拍成功后，一直未足額支付競拍款項，已形成“悔拍”。

“摘取這個破產資產的摘牌人，是必須要在15天內，把剩余除5000萬保證金之外的3.65億元要交付，否則造成悔拍，競買人須知的第9條和第10條寫的非常清楚。”

張弓老酒副總經理張慎杰說，不存在“悔拍”，張弓老酒是在合法行使“不安抗辯權”。

“按正常來說我們已經中標了，第二天張弓酒業(yè)仍然在使用張弓品牌商標，而且15天后仍然在北廠經營，它不具備交付條件，按法律來說，我們有‘不安抗辯權’。”

張慎杰對中國之聲記者表示，除競拍時繳納的5000萬保證金，競拍成功后，張弓老酒和破產管理人達成一致意見，又追繳了一億現(xiàn)金，剩余款項待爭議解除后再繳納。

“你們沒有具備條件的情況下，剩下的款項肯定是沒法交付的。我們跟破產管理人達成意見，能交付的先交付過來，不能交付的暫時擱一擱。”

張慎杰認為，作為競買成功方，“張弓”商標已由張弓老酒購買，應該具備交付條件，但只要張弓的商標權沒有從張弓酒業(yè)過戶給張弓老酒，張弓老酒就沒有辦法使用。

寧陵縣政府辦公室主任崔舊增告訴中國之聲記者，張弓酒業(yè)和張弓老酒兩家企業(yè)，對寧陵縣政府來說，手心手背都是肉，都曾對寧陵的經濟發(fā)展作出了一定貢獻。僅就稅收規(guī)模而言，由于張弓酒業(yè)此前擁有張弓酒20年的商標權，在全國范圍內的市場表現(xiàn)，張弓酒業(yè)略勝一籌。

“反映的律師不合法啥的，程序合法不合法，由法院來定。這個問題請示到最高法兩次。所謂國有資產流失的問題，一下子拍賣了那么多，怎么可能是國有資產流失？市紀委查案件的時候就沒有再說這個事。”

對于競拍人河南張弓老酒酒業(yè)有限公司未如約全額支付競拍款，寧陵縣法院的案件承辦法官馬國強說，張弓酒廠對外拍賣的資產構成比較復雜，必須整體評估，無法拆解。

“張弓酒廠”的破產改制，寧陵縣委縣政府扮演了什么角色? 一度陷入僵局的張弓酒廠改制，如何破冰前行?質疑之處能否逐漸明晰?有關事情進展，中國之聲將持續(xù)關注。