日前，河北省人力資源和社會(huì)保障廳等十部門印發(fā)《河北省重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)工作方案》的通知，聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體，實(shí)施創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)提供有力支撐。

通知提到，到2024年底，通過(guò)完善落實(shí)扶持政策，優(yōu)化提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，支持更多重點(diǎn)群體投身創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)模不少于4萬(wàn)人次、離校5年內(nèi)高校畢業(yè)生新創(chuàng)業(yè)不少于1.1萬(wàn)人，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)累計(jì)超過(guò)60萬(wàn)人，就業(yè)困難人員能夠以更加靈活方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。

重點(diǎn)實(shí)施九個(gè)計(jì)劃：

實(shí)施“創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化”計(jì)劃。提升市場(chǎng)主體登記便利程度，優(yōu)化市場(chǎng)主體登記辦理流程，推行當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時(shí)辦結(jié)等制度，實(shí)現(xiàn)集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦。結(jié)合本地特色創(chuàng)業(yè)品牌行動(dòng)計(jì)劃、勞務(wù)品牌培育計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)商事制度改革，打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，優(yōu)化“敢闖敢創(chuàng)”的良好創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

實(shí)施“創(chuàng)業(yè)主體培育”計(jì)劃。支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)等活動(dòng)，促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年創(chuàng)意設(shè)計(jì)成果落地轉(zhuǎn)化。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，聚焦農(nóng)民工能力短板、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和創(chuàng)業(yè)階段，強(qiáng)化培訓(xùn)、資金、場(chǎng)地、用工、營(yíng)銷等扶持，助力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目更好發(fā)展。支持就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)、后備箱經(jīng)濟(jì)等特色經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)其創(chuàng)辦投資少、風(fēng)險(xiǎn)小的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

實(shí)施“創(chuàng)業(yè)服務(wù)護(hù)航”計(jì)劃。建立公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，編制功能手冊(cè)，加快構(gòu)建創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布、業(yè)務(wù)咨詢、能力培養(yǎng)、指導(dǎo)幫扶、孵化服務(wù)、融資支持、活動(dòng)組織等一體化服務(wù)機(jī)制。組織創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師走基層活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)。強(qiáng)化人力資源對(duì)接服務(wù)，面向各類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目人才引進(jìn)和招聘用工需求，開(kāi)展形式多樣的對(duì)接洽談活動(dòng)，為重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)提供人力資源支撐。

實(shí)施“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)賦能”計(jì)劃。針對(duì)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)需求，進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)者按規(guī)定給予補(bǔ)貼。深入實(shí)施“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)，根據(jù)不同創(chuàng)業(yè)階段的重點(diǎn)群體有針對(duì)性地開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)能力。組織各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師大賽，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師及培訓(xùn)師。每年面向高校專門開(kāi)展創(chuàng)業(yè)師資人員選拔培養(yǎng)，支持高校提升創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍實(shí)踐能力。

實(shí)施“創(chuàng)業(yè)政策扶持”計(jì)劃。提升創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申領(lǐng)便利度，加快推行電子化審批，實(shí)行全程線上辦理。提升創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鹦埽?jiǎn)化擔(dān)保手續(xù)，推動(dòng)擔(dān)?；鹩行男写鷥斬?zé)任，對(duì)符合條件的按規(guī)定免除反擔(dān)保要求。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人因疫情影響流動(dòng)性遇到暫時(shí)困難的，可申請(qǐng)展期還款，期限原則上不超過(guò)1年。鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)借款人實(shí)施跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人條件、提高貸款額度上限。

實(shí)施“金融產(chǎn)品助力”計(jì)劃。用足用好再貸款再貼現(xiàn)政策工具，發(fā)揮好普惠小微貸款支持工具作用，引導(dǎo)法人金融機(jī)構(gòu)不斷擴(kuò)大普惠小微企業(yè)貸款投放規(guī)模，推動(dòng)降低小微企業(yè)實(shí)際貸款利率水平。持續(xù)開(kāi)展小微企業(yè)首貸培植行動(dòng)、普惠小微信用貸款提升行動(dòng)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)圍繞“穩(wěn)崗擴(kuò)崗”創(chuàng)新適合重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)融資特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，合理滿足小微企業(yè)融資需求。

實(shí)施“惠民E貸增效”計(jì)劃。在全面推廣“人社惠農(nóng)貸”支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上，將服務(wù)對(duì)象拓展到所有城鄉(xiāng)居民，依托人社數(shù)據(jù)建立純線上化信貸模型，通過(guò)農(nóng)行掌銀APP實(shí)現(xiàn)全流程線上化自助操作，打造“人社惠民E貸”助力創(chuàng)業(yè)工作提質(zhì)增效新品牌。“人社惠民E貸”執(zhí)行最優(yōu)利率，低于農(nóng)業(yè)銀行同期同類貸款產(chǎn)品。加強(qiáng)“人社惠民E貸”宣傳推廣，為重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)提供有力的融資支撐。

實(shí)施“創(chuàng)業(yè)載體筑巢”計(jì)劃。政府投資的創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等用于創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目使用的場(chǎng)地，要優(yōu)先向重點(diǎn)群體免費(fèi)提供。建好用好大學(xué)生眾創(chuàng)空間，助力高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地聚焦各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)資源，為小微企業(yè)提供有效服務(wù)支撐。開(kāi)展鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)“云倉(cāng)”建設(shè)，為有意愿開(kāi)展直播帶貨的就業(yè)重點(diǎn)群體提供全新創(chuàng)業(yè)場(chǎng)景和模式。

實(shí)施“靈活就業(yè)支持”計(jì)劃。允許個(gè)人經(jīng)營(yíng)、非全日制、新就業(yè)形態(tài)等靈活方式就業(yè)的勞動(dòng)者在常住地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)登記。充分利用公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)場(chǎng)地資源，設(shè)立零工服務(wù)專區(qū)，免費(fèi)向社會(huì)提供零工信息登記發(fā)布和求職招聘服務(wù)。鼓勵(lì)利用便利店、惠民店、生活超市等規(guī)范管理的社會(huì)資源設(shè)立零工服務(wù)站點(diǎn)。(記者張曉明)