7月21日,為深化“放管服”改革,進(jìn)一步統(tǒng)籌財險監(jiān)管資源,完善財險公司監(jiān)管工作體制機(jī)制,提高監(jiān)管有效性,日前銀保監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)<財產(chǎn)保險公司、再保險公司監(jiān)管主體職責(zé)改革方案>的通知》(以下簡稱《方案》)
據(jù)悉,《方案》共五部分,確立了改革目標(biāo),明確了基本原則,對財產(chǎn)保險公司、再保險公司的監(jiān)管主體職責(zé)進(jìn)行了劃分,厘清了銀保監(jiān)會和屬地監(jiān)管局的監(jiān)管職責(zé)分工,明確了監(jiān)管橫向、縱向聯(lián)動的主要工作內(nèi)容。
一是監(jiān)管對象劃分。綜合考評公司業(yè)務(wù)規(guī)模、行業(yè)影響、股東背景、機(jī)構(gòu)類型、發(fā)展階段等指標(biāo),將87家財險公司和13家再保險公司劃分為直接監(jiān)管公司和屬地監(jiān)管公司。其中,直接監(jiān)管公司36家,由銀保監(jiān)會承擔(dān)監(jiān)管主體職責(zé),其余64家為屬地監(jiān)管公司,由屬地銀保監(jiān)局承擔(dān)監(jiān)管主體職責(zé)。
二是監(jiān)管職責(zé)分工。銀保監(jiān)會統(tǒng)籌整體監(jiān)管政策。銀保監(jiān)會、屬地監(jiān)管局分別承擔(dān)直接監(jiān)管公司和屬地監(jiān)管公司的主體職責(zé),協(xié)同監(jiān)管局配合做好轄區(qū)內(nèi)分支機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管。
三是監(jiān)管聯(lián)動。通過建立監(jiān)管聯(lián)動會、信息共享、專項(xiàng)工作交辦等機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管聯(lián)動,統(tǒng)一監(jiān)管思路,分享監(jiān)管信息,通報風(fēng)險問題,推動部署下一步監(jiān)管工作,形成監(jiān)管合力。四是動態(tài)調(diào)整。改革實(shí)施后,銀保監(jiān)會可根據(jù)實(shí)際情況,適時對直接監(jiān)管公司和屬地監(jiān)管公司的范圍以及相關(guān)監(jiān)管事權(quán)劃分進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。新增法人機(jī)構(gòu)監(jiān)管主體職責(zé)參照本《方案》執(zhí)行。
改革實(shí)施后,銀保監(jiān)會可根據(jù)實(shí)際情況,適時對直接監(jiān)管公司和屬地監(jiān)管公司的范圍以及相關(guān)監(jiān)管事權(quán)劃分進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。新增法人機(jī)構(gòu)監(jiān)管主體職責(zé)參照本方案執(zhí)行。
在分工方面,《方案》對監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行了明確分工。其中,銀保監(jiān)會統(tǒng)籌整體監(jiān)管政策;銀保監(jiān)會、屬地監(jiān)管局分別承擔(dān)直接監(jiān)管公司和屬地監(jiān)管公司的監(jiān)管主體職責(zé),協(xié)同監(jiān)管局配合做好轄區(qū)內(nèi)分支機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管。



