五星級(jí)酒店被曝光 罰金為何“灑灑水”
“花總”發(fā)布的曝光視頻截圖
9日，深圳公安通報(bào)稱，對(duì)泄露網(wǎng)友“花總丟了金箍棒”(以下稱“花總”)個(gè)人信息的深圳某酒店經(jīng)理彭某予以行政拘留7日、罰款500元的處罰。“花總”曾于去年11月曝光了國(guó)內(nèi)多家五星級(jí)酒店的衛(wèi)生問題，此次其個(gè)人信息遭泄露一事發(fā)布后，不少網(wǎng)友表示想了解當(dāng)時(shí)被曝光酒店的處罰結(jié)果。
北京青年報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，涉事的14家酒店中，12家均被處以警告和2000元或以下的罰款，唯有一家酒店被處以15000元的罰款處罰，官方表示，北京海淀區(qū)的一家涉事酒店被處15000元罰款是因?yàn)槠?ldquo;逾期不改正”。對(duì)于處罰金額，包括“花總”在內(nèi)的不少網(wǎng)友都感到“不給力”，“花總”向北青報(bào)記者表示，希望此次事件可以推動(dòng)相應(yīng)法規(guī)與時(shí)俱進(jìn)。專家表示，遭受處罰本身就對(duì)這些五星級(jí)酒店的品牌聲譽(yù)和用戶忠誠(chéng)度造成了極大的損害，它們實(shí)際的損失遠(yuǎn)比明面上的罰款要大得多。
事件
被罰區(qū)區(qū)2000元錢
居然不夠一夜房費(fèi)
去年11月，微博網(wǎng)友 “花總”發(fā)布了一段題為《杯子的秘密》的視頻，視頻中揭露了多家國(guó)內(nèi)知名五星級(jí)酒店用臟毛巾擦杯子或馬桶的現(xiàn)象。此后，多家涉事酒店承認(rèn)存在視頻曝光的情況，并向公眾道歉。
去年12月30日，曝光五星級(jí)酒店用臟毛巾擦杯子和馬桶的“花總”在微博稱，深圳某酒店經(jīng)理彭某泄露他的個(gè)人信息，已向深圳警方報(bào)案。9日，深圳市公安局華龍分局通報(bào)稱，警方給予彭某行政拘留7日、罰款500元的處罰。
通報(bào)發(fā)布后，再次引發(fā)眾多網(wǎng)友熱議，不少網(wǎng)友在網(wǎng)上發(fā)帖稱，不知道當(dāng)初視頻中曝光的酒店都獲得了怎樣的處罰。
北青報(bào)記者了解到，視頻曝光的14家五星級(jí)酒店中，除貴陽(yáng)的一家酒店因尚需走聽證程序，處罰決定尚未發(fā)布外，其余13家五星級(jí)酒店均已被當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門處罰。其中11家五星級(jí)酒店的罰款金額均為2000元，南昌市衛(wèi)生部門則表示對(duì)被曝光的南昌喜來登酒店處以2000元以下的處罰。
部分處罰金額曝光后，引發(fā)一些網(wǎng)友質(zhì)疑，有網(wǎng)友認(rèn)為，對(duì)于部分涉事五星級(jí)酒店來說，住一晚的房費(fèi)都在2000元以上，這樣的處罰金額近乎“撓癢癢”，有網(wǎng)友甚至覺得處罰金額“少了幾個(gè)零”。
盤點(diǎn)
被處罰五星級(jí)酒店
多因未按規(guī)定消毒
北青報(bào)記者注意到，各地已發(fā)布的處罰法規(guī)依據(jù)均為原衛(wèi)生部于2011年發(fā)布的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，其中規(guī)定，公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者有“未按照規(guī)定對(duì)顧客用品用具進(jìn)行清洗、消毒、保潔，或者重復(fù)使用一次性用品用具”的，可責(zé)令限期改正，給予警告，并可處以2000元以下罰款。逾期不改正，處以2000元以上20000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證。
在各地被處罰的五星級(jí)酒店中，北京地區(qū)涉事的4家酒店罰款差距較大，2018年11月23日，北京市朝陽(yáng)區(qū)衛(wèi)計(jì)委公布了對(duì)北京康萊德酒店和北京柏悅酒店的行政處罰決定。朝陽(yáng)區(qū)衛(wèi)計(jì)委認(rèn)定北京康萊德酒店和北京柏悅酒店“提供給顧客使用的用品用具，未按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求保潔”，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)兩家酒店處以“警告、罰款2000元”的處罰，并責(zé)令限期改正。此外，在通告中，兩家酒店還被認(rèn)定存在“公共場(chǎng)所的顧客用品用具檢測(cè)結(jié)果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求”的問題，針對(duì)這一問題，兩家酒店被給予警告，并被限期改正。
2018年11月30日，北京東城區(qū)衛(wèi)計(jì)委以“提供給顧客使用的用品用具，未按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求清洗，消毒”給予北京王府半島酒店所屬的王府飯店有限公司警告、罰款2000元的處罰。
相比之下，位于北京海淀的北京頤和安縵酒店獲得了更嚴(yán)厲的處罰。該酒店因“提供給顧客使用的用品用具，未按有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求消毒”被處以警告，并被罰款15000元。頤和安縵酒店為已經(jīng)發(fā)布的涉事酒店中，被處罰金額最高的。對(duì)此，海淀區(qū)衛(wèi)計(jì)委法制部門的工作人員稱，有關(guān)部門是依據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》中“逾期不改正”的相關(guān)條款對(duì)北京頤和安縵酒店進(jìn)行處罰的。
北青報(bào)記者了解到，在“花總”發(fā)布曝光視頻之前，2018年7月31日，北京市海淀區(qū)衛(wèi)計(jì)委就曾對(duì)北京頤和安縵酒店所屬的北京頤和園賓館有限公司下達(dá)了行政處罰決定。該決定顯示，北京頤和安縵酒店由于“供給顧客使用的用品用具，未按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求保潔;提供給顧客使用的用品用具，未按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求消毒”，被處以警告處罰。
“花總”曝光的14家五星級(jí)酒店中，有7家都位于上海，北青報(bào)記者在上海靜安區(qū)、黃浦區(qū)、浦東新區(qū)衛(wèi)生部門的官方網(wǎng)站檢索發(fā)現(xiàn)，7家五星級(jí)酒店的所屬公司或經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)于去年11月30日到12月4日期間收到了衛(wèi)生部門開出的“罰單”，7家酒店的處罰事由中均包括“未按照規(guī)定對(duì)顧客用品用具進(jìn)行清洗、消毒、保潔”，但上海寶格麗酒店、上海浦東麗思卡爾頓酒店、上海文華東方酒店、上海世貿(mào)皇家艾美酒店以及上海華爾道夫酒店的處罰事由中還包括“或重復(fù)使用一次性用品用具”，7家酒店均被處以“警告和罰金2000元”的處罰。
據(jù)貴州當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，“花總”發(fā)布視頻后，貴州省貴陽(yáng)市南明區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局對(duì)涉事的貴陽(yáng)喜來登貴航酒店展開執(zhí)法檢查，并發(fā)現(xiàn)了問題，做出罰款20000元的決定。但貴陽(yáng)喜來登貴航酒店對(duì)處罰決定不服，要求聽證，對(duì)該酒店的最終處罰結(jié)果近幾日就會(huì)出爐。
未來
“花總”坦言處罰“輕”
希望推動(dòng)行業(yè)改進(jìn)
針對(duì)各地相關(guān)部門對(duì)“花總”曝光酒店的處罰結(jié)果，“花總”9日對(duì)北青報(bào)記者表示：“首先要肯定有關(guān)部門的及時(shí)介入。”但他認(rèn)為，此次發(fā)布的處罰某種程度上算“輕”的。
“花總”說，在他看來，之所以罰金“不重”，“是因?yàn)橄嚓P(guān)的立法時(shí)間比較早，相信這個(gè)事件可以推動(dòng)相應(yīng)法規(guī)的修改。”“花總”表示，如果此次事件最終能推動(dòng)酒店業(yè)真正采取措施解決衛(wèi)生問題，“那這兩個(gè)月受到的折騰也就值了。”
中國(guó)社科院旅游研究中心名譽(yù)主任張廣瑞表示，這次“花總”曝光的社會(huì)影響非常大，人們對(duì)涉事酒店的處罰結(jié)果的預(yù)期也是比較高的。但對(duì)涉事酒店進(jìn)行處罰只能依據(jù)也必須依據(jù)現(xiàn)有的法律和條款，不能被輿論的情緒所左右。張廣瑞提醒，遭受處罰本身就對(duì)這些五星級(jí)酒店的品牌聲譽(yù)和用戶忠誠(chéng)度造成了極大的損害，它們實(shí)際的損失遠(yuǎn)比明面上的罰款要大得多。
針對(duì)酒店行業(yè)清潔工作中違規(guī)操作屢禁不止的現(xiàn)象，張廣瑞表示，“五星級(jí)酒店清潔工作的標(biāo)準(zhǔn)是很高的，但這些標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況很大程度上依賴于工作人員的自律，而工作人員的違規(guī)操作如果不能被及時(shí)糾正的話就會(huì)形成慣性，而這種慣性是會(huì)影響到整個(gè)行業(yè)的。”
張廣瑞認(rèn)為，制定標(biāo)準(zhǔn)的單位和監(jiān)督單位如何進(jìn)行有效的檢查是一大難題，“酒店的客人往往是短期住宿，一般來說難以了解到這些黑幕，就算了解到這些黑幕也難以進(jìn)行有效的投訴。另外，近年來我國(guó)酒店行業(yè)發(fā)展得非常迅速，但也由此出現(xiàn)了人才短缺的情況，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)和管理不善，這也是出現(xiàn)這種情況的深層次原因。”
