首爾拒絕續(xù)簽軍情協(xié)定 東京繼續(xù)實(shí)行出口管制

韓日“硬杠”如何收?qǐng)?

據(jù)韓聯(lián)社11月17日?qǐng)?bào)道，韓日《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》即將失效，韓國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)當(dāng)天與日本防衛(wèi)大臣會(huì)談時(shí)重申，由于日本對(duì)韓采取出口管制措施，韓國(guó)不會(huì)與日本續(xù)簽該協(xié)定。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》消息指出，日本防衛(wèi)大臣呼吁韓國(guó)對(duì)此協(xié)議“做出明智的決定”。韓國(guó)拒不“續(xù)約”，能否令日本改變態(tài)度?韓日“硬杠”將如何收?qǐng)?

協(xié)定失效倒計(jì)時(shí)

韓日《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》將于11月23日零點(diǎn)失效。據(jù)韓聯(lián)社11月16日?qǐng)?bào)道，韓國(guó)總統(tǒng)文在寅日前會(huì)見(jiàn)美國(guó)防長(zhǎng)埃斯珀時(shí)強(qiáng)硬表示，由于日本對(duì)韓國(guó)的報(bào)復(fù)性出口限制措施，韓國(guó)難以再與日本共享軍事情報(bào);韓國(guó)是否重新考慮續(xù)簽該協(xié)定，取決于日方是否先行取消出口管制。

此前，韓日貿(mào)易關(guān)系經(jīng)歷了一輪互相“拉黑”。今年7月，日本政府對(duì)出口至韓國(guó)的3種半導(dǎo)體關(guān)鍵工業(yè)原材料加強(qiáng)管制。8月初，又以安全保障為由把韓國(guó)從貿(mào)易“白名單”中剔除。作為回應(yīng)，韓國(guó)把日本排除出貿(mào)易“白色清單”，并于8月22日宣布不再與日本續(xù)簽《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》。

韓日雙方此后舉行多次會(huì)談，但兩國(guó)分歧并未縮小。據(jù)日本《讀賣新聞》11月17日消息，日本政府宣布對(duì)韓出口管制與軍事協(xié)定無(wú)關(guān)，決定不予撤銷出口管制，但仍望推進(jìn)該協(xié)定的續(xù)簽。

《紐約時(shí)報(bào)》分析文章指出，韓日《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》于2016年11月23日簽署，反映了美日韓同盟的共識(shí)。這一協(xié)定的失效，意味著韓日間將不再共享東亞地區(qū)軍事情報(bào)，也為韓日關(guān)系和美日韓同盟帶來(lái)變數(shù)。

歷史問(wèn)題再發(fā)酵

2018年年底，韓國(guó)最高法院裁定日本公司應(yīng)向殖民地時(shí)代的韓國(guó)勞工支付強(qiáng)迫勞動(dòng)賠償金，兩國(guó)間的緊張氣氛開(kāi)始爆發(fā)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員董向榮指出，韓日2018年以來(lái)的紛爭(zhēng)，是由歷史問(wèn)題延伸到經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，再進(jìn)一步蔓延到軍事領(lǐng)域造成的。

董向榮分析認(rèn)為，歷史問(wèn)題長(zhǎng)期困擾韓日關(guān)系，一般而言，韓國(guó)的保守派相對(duì)親日親美。韓日《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》由樸槿惠政府簽署時(shí)，曾遭國(guó)內(nèi)進(jìn)步派力量的反對(duì)，這為此后韓日圍繞此問(wèn)題的沖突埋下了隱患。

同時(shí)，韓日僵局在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域也已引發(fā)“蝴蝶效應(yīng)”。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，韓國(guó)自半導(dǎo)體原材料進(jìn)口受制以來(lái)，積極鼓勵(lì)國(guó)產(chǎn)化研究。但韓國(guó)企業(yè)普遍反映涉及芯片等產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)仍被日本“扼住咽喉”。而日本九州等多地也因韓國(guó)游客人數(shù)持續(xù)大幅減少，旅游業(yè)遭到重創(chuàng)。

董向榮指出，韓日雙方雖在軍事情報(bào)方面都存在合作訴求，但在韓國(guó)，進(jìn)步派政黨對(duì)日本懷有不信任態(tài)度，能否將軍事情報(bào)交予日本，不少韓國(guó)人存有疑問(wèn);在日本，由于安倍政府認(rèn)為韓日歷史問(wèn)題已經(jīng)解決，雙方政府間協(xié)議應(yīng)得到履行，短期內(nèi)日方難以退讓。

破冰與否待契機(jī)

韓日關(guān)系僵局究竟如何收?qǐng)?

據(jù)韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》15日?qǐng)?bào)道，韓國(guó)總統(tǒng)文在寅表態(tài)，協(xié)定雖難以維持，但韓美日之間的安全合作依然重要，韓方將繼續(xù)努力開(kāi)展三邊合作。

根據(jù)日本共同社17日晚間消息，日美韓三國(guó)防長(zhǎng)當(dāng)天在曼谷會(huì)談，日美兩國(guó)督促韓國(guó)繼續(xù)執(zhí)行《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》。

董向榮指出，韓日關(guān)系能否修復(fù)，取決于韓國(guó)政府采取何種態(tài)度。如果韓國(guó)方面將協(xié)定的續(xù)簽與否，視作解決韓日貿(mào)易摩擦的政治籌碼，則事態(tài)依然存在回旋的余地。如果認(rèn)為日本不值得信任，那就很難繼續(xù)交換軍事情報(bào)。

當(dāng)前，緊張局勢(shì)已出現(xiàn)一絲松動(dòng)。據(jù)韓聯(lián)社16日消息，日本政府批準(zhǔn)一家本土企業(yè)向韓國(guó)出口一批半導(dǎo)體工業(yè)材料氟化氫。這是日本自今年7月對(duì)韓采取出口管制措施以來(lái)首次批準(zhǔn)出口氟化氫。

韓日關(guān)系能否“破冰”，尚待時(shí)機(jī)到來(lái)。據(jù)日本放送協(xié)會(huì)報(bào)道，日本防務(wù)大臣河野太郎在與韓國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)鄭景斗會(huì)晤后表示：“國(guó)防當(dāng)局之間的關(guān)系將來(lái)非常重要，因此我們將確保溝通。”

董向榮指出，未來(lái)多邊會(huì)晤有望再為韓日領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)面對(duì)話提供機(jī)會(huì)。作為東北亞地區(qū)有重要影響力的兩個(gè)國(guó)家，韓日間維持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，對(duì)于兩國(guó)與地區(qū)局勢(shì)，都有積極的意義。