河南將欠薪8000元且超三個月者列入“黑名單”

實現欠薪案件、人數和金額“三下降”，但欠薪問題仍然突出

本報訊(記者余嘉熙)今后在河南，無故拖欠一名農民工工資8000元以上且超過三個月時間，不僅會被納入拖欠者“黑名單”，還會受到發改委、金融等多個部門實施的聯合懲戒。

根據河南省人力資源和社會保障廳近日公布的《河南省拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法實施細則》規定，用人單位存在以下兩類情形之一的，人社部門自查處違法行為并作出行政處理或處罰決定之日起20個工作日內，按照管轄權限將其列入拖欠工資“黑名單”。

這兩種情況分別是：克扣、無故拖欠農民工工資報酬，拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且數額在8000元以上，或者拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數額累計4萬元以上的;因拖欠農民工工資違法行為引發群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會影響的。

在河南，通過深化建筑用工改革，落實農民工實名制管理、勞動合同簽訂、工資分賬管理、保證金收繳等一系列舉措，再到把保障農民工工資支付納入政府考核評價指標，一批改革舉措密集落地，構筑起保障農民工權益的制度堤壩，遏制了拖欠農民工工資問題高發多發態勢。最新的統計數據顯示，河南全省2018年前三季度欠薪案件、人數和金額同比下降了8.5%、38.4%和29.35%。

“雖然情況有所改善，實現欠薪案件數量、欠薪突發事件數量、追發農民工工資待遇涉及勞動者人數‘三下降’，但農民工欠薪問題仍然突出。”有專家表示。

在河南，建筑領域一直以來都是農民工欠薪問題的高發區、多發區。調查顯示，一方面在建設領域市場，工程項目違法分包、層層轉包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問題仍大量存在，導致建設單位與農民工之間形成了很長的“債務鏈”，工資支付的責任主體難以落實;另一方面，在一些規模較小的施工企業里，企業采取平時只給農民工發基本生活費，工程竣工后或春節前結清工資等做法。同時，農民工勞動合同簽訂率低、流動性大，在追討工資時往往缺乏有效證據。

為此，河南將集中開展專項檢查，對轄區內用人單位工資支付情況進行全面排查。完善落實長效制度。落實欠薪源頭治理措施，預防工程款拖欠，從源頭上解決工資拖欠問題。進一步建立健全保障農民工工資支付長效機制，從根本上解決欠薪問題。