A股排隊上市銀行隊伍再添新員。據證監會網站1月5日消息，重慶農村商業銀行披露首次公開發行A股招股說明書申報稿，擬發行不超13.57億股。此前不久，徽商銀行在2017年12月26日公告稱，其A股上市恢復審查。2017年12月29日，廈門農村商業銀行也披露了首次公開發行A股招股說明書申報稿。

2017年以來，銀行IPO審核進展緩慢，截至目前A股排隊銀行已達17家，出現“堰塞湖”現象。不過，業內人士表示，隨著時間的推移，排隊緩慢的現象會逐漸得到緩解。依照目前情況看，預計今年二三季度將迎過會高峰。不過，受地域經濟影響較明顯的城商行和農商行，或將在IPO過程中面臨更多挑戰。

今年二三季度或迎銀行過會高峰

根據證監會官網披露的首發企業信息名單，截至2018年1月5日，排隊待審的銀行達到17家。其中長沙銀行、徽商銀行、哈爾濱銀行、浙商銀行、西安銀行、廈門銀行、威海市商業銀行、浙江紹興瑞豐農商行、江蘇紫金農商行和廈門農商行、重慶農商行擬在上交所主板上市。鄭州銀行、蘭州銀行、蘇州銀行、青島銀行、青島農村商業銀行和江蘇大豐農商行選擇在深交所中小板上市。

排隊銀行中，長沙銀行、鄭州銀行進度較快，顯示狀態為“預先披露已更新”，浙商銀行、江蘇大豐農商行、廈門銀行、廈門農商行和重慶農商行等銀行狀態為“已受理”，其余銀行均顯示為“已反饋”。根據目前證監會IPO審核速度和各銀行排隊次序，業內人士預計，今年二三季度或迎來銀行過會高峰。

而從排隊時間來看，老牌城商行哈爾濱銀行于2015年11月披露招股書，是17家銀行中等候時間最長的，其他銀行多數也在A股門外候場超過一年。

雖然在A股門外排隊的銀行不少，但2017年成功過會者卻甚少，僅成都銀行“一枝獨秀”。社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛認為，這與證監會審核流程和監管政策有關。他表示，證監會做出相關決策時，會考量銀行業在資本市場的占比，從而控制銀行過會數量。

一位券商投行人士對《經濟參考報》記者表示，從公開披露的排隊企業信息來看，證監會對銀行業的審核并非嚴格按照首次申報順序進行，而是根據各家銀行資質、申請材料質量和政策環境等因素進行整體把控。以青島銀行和鄭州銀行為例：青島銀行在2016年12月16日預披露，鄭州銀行在2016年12月23日預披露。鄭州銀行已于2017年11月29日進行了預披露更新，但青島銀行至今尚未預披露更新。

多銀行爭奪本地上市第一股

自重慶農商行2010年在全國千家農商行中脫穎而出率先叩開資本市場大門在香港聯交所上市以來，就一直被“首家上市農商行”光環籠罩。公開資料顯示，以截至2016年12月末的資產規模和2016年凈利潤計算，該行均為全國最大的農村商業銀行。

不過，在港股的冷遇加上近年資本充足率的連續下滑，則令重慶農商行掉頭回A股排隊等候，其也意欲競爭 “重慶本地首家A股上市銀行”名號。

目前來看，參與競爭這一名號的銀行不止重慶農商行。除重慶農商行外，重慶其他兩家本地法人銀行也有意登陸A股市場。其中，已經完成H股上市的重慶銀行于2016年6月在重慶證監局完成A股上市輔導備案登記，重慶三峽銀行于2016年11月完成輔導備案。但截至目前，重慶三峽銀行和重慶銀行均未正式遞交A股IPO申報稿。

廈門本地銀行競爭更加激烈。繼廈門銀行后，廈門農商行也于2017年12月報送IPO招股書申報稿，目前該上市申請已獲證監會受理。而公開信息顯示，體量更為龐大的廈門國際銀行，也曾在2015年10月公開征集IPO上市保薦人和主承銷商等中介機構，該行2016年年報還披露，該行正積極研究上市的可能性、開展上市的相關籌備工作。

類似的情況也發生在天津。天津銀行、天津濱海農商行均已出現在天津證監局上市輔導備案名單中。此外，天津農商行也在2016年8月通過了有關上市的董事會議案。

補充資本金成主動力

業內人士指出，在實體經濟下滑的背景下，銀行不良貸款總額和不良貸款率均現上升，銀行普遍面臨資本金不足的問題。資本充足率是銀行展業范圍大小的決定性因素，這也就促使銀行扎堆上市募集資金用于補充資本金。

例如，鄭州銀行近期更新的招股書顯示，截至2017年6月末，鄭州銀行一級資本充足率跌至8.61%，距離監管紅線僅有0.11個百分點，而該行2016年資產規模增速在A股排隊IPO的上市銀行中最高;甘肅銀行近年頻繁發債融資，但也未能阻擋資本充足率的下滑趨勢，2016年末資本充足率指標同樣逼近監管紅線。

為滿足補充資本充足率的要求，多家已在港股上市且在A股排隊的銀行已紛紛在2017年9月后掀起募資潮，如哈爾濱銀行獲準發行不超過0.8億股境外優先股;青島銀行、鄭州銀行成功發行12億美元、11.91億美元的非累積永續境外優先股;重慶銀行也于2017年底完成了7.5億美元境外優先股的發行。

穆迪此前發布的研報認為，內地中小型銀行的集資潮已持續近一年。在資產增長強勁和盈利能力轉弱的背景下，這些集資活動將幫助銀行補充資本水平，以滿足更嚴格的監管要求，因此具有正面的信用影響。但是，如果資產增長強勁和盈利能力轉弱的情況持續，其資本水平將繼續受到挑戰。此次重慶農商行的招股說明書中也強調，本次發行募集資金用于補充資本金，進一步增強風險抵御能力。

不過，與已經上市的銀行相比，擬上市的城商行和農商行在資質條件方面仍有不小差距。不良率高企、撥備覆蓋率“踩”監管紅線、內控制度以及風險管理體制不健全等均是影響城商行、農商行上市的原因。與此同時，由于申請文件不齊備導致進入“中止審核”狀態而退出IPO正常排隊名單的銀行也不在少數。

對此，曾剛認為，總體來看，上市對于商業銀行具有積極作用，有助于銀行補充資本，完善公司治理，規范經營管理機制和信息披露制度，還能夠提升地方性銀行在全國的知名度。但他同時強調，城商行、農商行與股份制銀行不同，其經營區域往往過于集中在當地，很容易受當地政策以及行業的影響，從而導致業務出現較大變化。“隨著經濟領域去杠桿化的逐步深入，受地域經濟影響較明顯的城商行，或許將會在IPO過程中面臨更多挑戰。”曾剛稱。