本報記者 劉永 鄭州報道

投資39.88億元建設職工安置房——當全球最大的客車生產廠商鄭州宇通客車股份有限公司(以下簡稱“宇通客車”，600066.SH)在今年3月底拋出這一計劃時，引來了一片贊譽，被視作“別人家的公司”。

而早在一年前的2016年3月30日，宇通客車發布公告稱，公司擬增加對職工住房安置項目的投資，計劃以不超過26億元的項目總投資額，新增開發住宅面積不超過131萬平方米(包含底層商業、車庫、保障房等配套)，部分作為自有公寓，解決入司時間較短員工及生產一線員工的周轉住宿問題，其余定向出售給員工，主要解決工作穩定且有經濟能力的員工的集中安家問題。

如今一年多過去了，職工安置房投入資金也由26億元升級到了近40億元，這一承擔著“增強干部、員工穩定性”的建房計劃進展得怎么樣?

11月27日至29日，《中國經營報》記者在調查中發現，宇通客車的眾多職工并不清楚公司建造職工安置房這件事兒，而圍繞職工安置房的諸多疑云也有待撥開。

爛尾樓和無證房產

一處名為經開公寓的爛尾項目位于鄭州市經濟技術開發區(以下簡稱“鄭州市經開區”)第八大街和經南四路交叉口，兩幢樓房規劃22層但只建到第12層，項目施工工地內鋼筋、磚等物料散放在工地內。

這處緊鄰鄭州精益達汽車零部件有限公司(以下簡稱“精益達公司”)的地產項目，由河南思源置業有限公司開發，因“在不屬于自己的土地上賣出了數百套不該存在的房屋”，使得數百人在繳納共計數千萬元購房款之后而無法拿到退款，有一部分還是參加某機關單位組織團購的購房者。

巧合的是，宇通客車自2014年收購精益達公司以來，接連幾年在公司年報中提及“解決土地等產權瑕疵”的承諾。

精益達公司綜合管理模塊一位張姓工作人員告訴記者，圍墻外的建筑與精益達公司都沒有關系，不過其隨即又稱“就目前掌握的信息來看并不能完全肯定”。

而緊鄰精益達公司南側，也同樣有一處爛尾樓，不過記者在現場無法了解到項目的具體信息。

“第八大街與經南四路交叉口的爛尾樓，未占用精益達公司工業用地，精益達公司與思源置業公司亦無業務關系往來。”宇通客車方面在回復本報記者的采訪函中稱，精益達公司無證房產建筑面積3168平方米，用途為食堂，截至2017年6月末賬面價值231萬元。

11月27日晚上，記者在這座“無證食堂”中自費用了一頓晚餐，與幾名素不相識的精益達公司員工隨機拼湊起一張飯桌。他們對于宇通客車拿出幾十億元建造安置房的事兒搖了搖頭，規劃與現實間的距離仿佛還很遠。

同潤置業OR綠都地產?

宇通客車職工安置房項目建設并非沒有在進行中。在鄭州市經開區三十五大街附近，一處名為宇通和諧家園的住宅小區已經建成。

這里是鄭州國際物流園所在地，宇通客車布局有新能源客車生產基地以及研發中心。因為該地距離市區較遠，生活配套極不方便，這也是宇通客車決定為員工建設房產項目的重要驅動力。

對于建設職工安置房的初衷，宇通客車此前在公告中表示，根據鄭州市工業布局的整體規劃，公司及子公司近幾年投資的新生產基地均位于鄭州市經開區的鄭州國際物流園內，該區域距離市區較遠，配套極不成熟，周邊可供居住的成熟社區較少，公司員工數量比較多，自行解決住房問題比較困難。

在和諧家園“宇通員工招待中心”，工作人員表示除臨街商鋪外項目不對外出售。記者在現場看到，目前宇通和諧家園小區還有大量商鋪空置。

而在宇通和諧家園南側，一處名為宇通鼎新家園的住宅項目正在如火如荼地建設中。

根據當地規劃部門今年9月份下發的規劃許可證顯示，宇通鼎新家園建設者是鄭州同潤置業有限公司(以下簡稱“同潤置業”)，項目共分為兩個標段。其中由寶業建設承建的標段建筑面積13萬平方米，投資額為5.685億元;而另一處由歌山建設承建的標段建筑面積近5.8萬平方米，投資額為2.544億元。

記者在采訪中了解到，在宇通客車宣布投資26億元為職工建設安置房之前，宇通客車專門設立了一家名為鄭州崇信置業有限公司(以下簡稱“崇信置業”)的全資子公司，注冊資本5000萬元。

宇通客車方面此前表示，擬對崇信置業以貨幣方式增資12.5億元，根據實際項目開發需要，崇信置業擬出資5億元成立一家項目公司，將另行向項目公司提供不超過8.5億元資金，用于投資項目資金周轉。

一個月后，崇信置業全資投資了同潤置業，2016年初又投資成立鄭州同舟置業有限公司(以下簡稱“同舟置業”)，同樣100%控股。

不過，在宇通鼎新家園建筑工地上卻掛著“綠都地產”的標志。據了解，綠都地產全稱為鄭州綠都地產集團股份有限公司。

那么這一職工安置房項目的開發主體是同潤置業還是綠都地產?記者在采訪中獲得的信息顯示，兩家公司除了擁有共同的終極實際控制人外，在產權上并沒有關系。

未解的謎團

據了解，已建成的宇通和諧家園的建設者同樣是綠都地產。該公司大股東鄭州通泰志合企業管理中心(有限合伙)持有85%的股份，剩余的15%股份由鄭州億仁實業有限公司持有。

資料顯示，2012年6月，綠都地產設立全資子公司鄭州綠潤置業有限公司(以下簡稱“綠潤置業”)，負責公司在鄭州市郊的房地產項目開發和管理工作。在一則招標公告中，宇通和諧家園一期工程的招標人正是綠潤置業。

而鄭州通泰志合企業管理中心(有限合伙)的絕大部分股權由鄭州通泰合智管理咨詢有限公司和36個均以“鄭州通泰人”為名的有限合伙機構持有，其背后股東有兩個：鄭州通泰合智管理咨詢有限公司和湯玉祥。

鄭州通泰合智管理咨詢有限公司大股東也是湯玉祥，占股46%。湯玉祥是宇通客車實際控制人，并持有鄭州億仁實業有限公司99%的股份，而鄭州億仁實業有限公司參與投資了鄭州宇通集團，甚至還投資了新京報旗下的北京新京報傳媒有限責任公司。

湯玉祥通過鄭州通泰志合企業管理中心(有限合伙)和鄭州億仁實業有限公司，牢牢控制著綠都地產。

2015年10月，綠都地產啟動A股上市工作，并于2016年2月1日在河南證監局進行輔導備案，其保薦商是中國國際金融股份有限公司。目前，公司正在按照監管要求規范運營工作，組織上市申報材料。

綠都地產一位工作人員向記者證實，綠都地產確實為宇通客車建設了職工安置房，分別為綠都嘉園、綠都錦苑、和諧家園3個項目，目前均已交付入住。

值得關注的是，上述3個項目的開發周期均早于宇通2016年初始宣稱為員工建造安置房的時間節點。

對此，宇通客車方面在回復本報記者的采訪函中表示，公司目前進行的項目委托綠都地產進行開發管理，將選擇合適的地塊參與招拍掛，確定項目投資計劃和預算后，委托綠都地產開展項目開發、建設及銷售等工作。根據宇通客車方面給出的說法，2015年，宇通客車召開第八屆董事會第十三次會議，決定“鑒于公司無專業管理運營團隊，且項目開發為階段性計劃而非長期經營業務，無成立團隊的必要，同意委托關聯方綠都地產進行項目開發的管理”。

宇通客車方面還稱，委托開發管理費用標準為銷售總額的1.5%，按照項目進度分批付款。

職工安置房既然委托給綠都地產建設，那么宇通客車此前成立的全資子公司崇信置業，以及孫公司同潤置業和同舟置業在安置房建設中起到什么作用?與綠都地產又是何種關系呢?

對于上述問題，截至發稿時，宇通客車方面并未給出明確答復。來源：中國經營網 (編輯：張家振 校對：顏京寧)